本報(bào)訊（記者 王斐 通訊員 張輝）8月21日，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室發(fā)布第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單，我市作為自治區(qū)唯一進(jìn)入該名單的城市，榮獲首批“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”稱號(hào)。
自2019年7月起，中央依法治國(guó)辦部署開展全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。共有1847個(gè)市、縣自愿申報(bào)，經(jīng)過(guò)省級(jí)初審、第三方評(píng)估、人民群眾滿意度測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)，中央依法治國(guó)辦最終確定了第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)40個(gè)和示范項(xiàng)目24個(gè)，我市榜上有名。
“這是中央層面對(duì)我市法治政府建設(shè)工作的高度評(píng)價(jià)?！笓]棒’樹起法治權(quán)威，‘關(guān)鍵少數(shù)’起到關(guān)鍵作用。我市以抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、業(yè)務(wù)部門具體抓，人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制?！笔兴痉ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
依法治市、法治政府建設(shè)的前提是科學(xué)立法。自2016年以來(lái)，我市制定了5部涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護(hù)、石油工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)等方面的地方性法規(guī)，突出立法的針對(duì)性、及時(shí)性、可操作性，注重問題導(dǎo)向和民生需求導(dǎo)向，有力保障了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)了法治政府建設(shè)進(jìn)程。
以規(guī)范決策程序?yàn)橥黄泣c(diǎn)，我市修訂重大行政決策程序規(guī)定，落實(shí)決策主體責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)科學(xué)民主決策，充分保障各族群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。
“小政府、大服務(wù)”一直是我市法治政府建設(shè)追求的目標(biāo)。從一輪又一輪的行政審批制度改革到“最多跑一次”改革，各級(jí)政府部門不斷自我“瘦身”，逐步減少審批事項(xiàng)，同時(shí)增加服務(wù)“成色”，方便百姓辦理政府審批事項(xiàng)。企業(yè)開辦時(shí)間全流程壓縮至2.5個(gè)工作日，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間縮短至115個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記均壓縮至3個(gè)工作日，水電氣供暖報(bào)裝時(shí)限平均壓縮50%以上；1404項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，全面實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化、零見面、零跑趟”的全流程電子化登記注冊(cè)服務(wù)，86.3%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗分類”受理，94.5%的事項(xiàng)可以通過(guò)網(wǎng)上辦理。
特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，聚焦“六穩(wěn)”“六?！?，出臺(tái)疫情防控期間優(yōu)化審批服務(wù)、提高審批效率的20條措施，實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾和容缺受理服務(wù)等一系列優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境的舉措，提升政府治理能力和治理水平，樹立了服務(wù)型政府的良好形象。
與此同時(shí)，我市堅(jiān)持從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法行為。近年來(lái)不斷深化落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”，切實(shí)將規(guī)范行政執(zhí)法工作納入法治政府建設(shè)的核心內(nèi)容。近兩年來(lái)，我市共開展執(zhí)法和檢查活動(dòng)7萬(wàn)余次，辦理行政處罰案件31萬(wàn)余件，確保在每一起執(zhí)法案件中讓群眾感受到公平和正義。引入社會(huì)信用體系建設(shè)，建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，積極推行跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，著力解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問題，我市在全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)中的排名由2018年的210名上升為23名。
有“良法”，方能有“善治”?！岸嗄陙?lái)，我市政府職能全面履行，政府工作人員法治思維和依法行政、依法辦事能力全面提高,依法行政制度體系更加完善，重大行政決策更加科學(xué)民主，行政執(zhí)法更加規(guī)范公正，行政權(quán)力制約監(jiān)督更加科學(xué)有效，社會(huì)矛盾糾紛化解更加依法有力,就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)普惠均等，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。