????“數(shù)”說“最多跑一次”改革
????1?◇截至目前，我市累計公布5批共2490項“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項目錄，網(wǎng)上可辦事項達2512項，自助服務(wù)終端辦理事項達1904項，基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”全覆蓋
????2?◇“一件事一次辦”審批事項辦結(jié)時間由平均32.1天降至8.2天，減少74.45%；提交材料由平均15.4份精簡至6.2份，精簡59.74%，跑動部門4.8次減至1次，減少79.16%，截至目前，全市已辦理“一件事一次辦”服務(wù)事項24750項
????3?◇服務(wù)窗口數(shù)量由136個整合縮減至目前的93個，受理審批和服務(wù)事項由900余項擴大至目前的1300余項，辦結(jié)時間壓縮了32%
????4?◇截至目前，僅在“跨省通辦”這一項便民服務(wù)事項里，市公安局就已為居民辦理了戶口遷移業(yè)務(wù)173筆，辦理開具戶籍類證明業(yè)務(wù)47筆，累計為群眾節(jié)約經(jīng)費40余萬元
??? 前幾天，我市一家商貿(mào)公司的負責(zé)人張女士到市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心辦理了公司經(jīng)營范圍變更手續(xù)。
????過去，辦理該手續(xù)至少需要2天時間，而現(xiàn)在通過線上提交資料，工作人員審核通過后，15分鐘就拿到營業(yè)執(zhí)照。
????“‘一件事一次辦’，不用來回跑、多次跑，政府真是想企業(yè)之所想、憂群眾之所憂?！睆埮堪l(fā)自內(nèi)心為這樣的舉措點贊。
????現(xiàn)如今，不管是本地人還是外地人，“辦事快”“辦得好”“不求人”在我市已是大家的共識。
????作為全疆“最多跑一次”改革試點城市，從2018年起，我市開始“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推開行政審批制度、商事登記、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)項目審批制度、納稅、住房公積金、醫(yī)療服務(wù)等一批改革舉措，建成全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項庫，按照事項名稱統(tǒng)一、設(shè)定依據(jù)統(tǒng)一、申請材料統(tǒng)一等“八統(tǒng)一”原則，累計公布5批共2490項“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項目錄，網(wǎng)上可辦事項達2512項，自助服務(wù)終端辦理事項達1904項，基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”全覆蓋。
????2020年，我市商事制度改革探索實踐受到國務(wù)院第七次大督查的肯定，“克拉瑪依市深化商事制度改革，做到便民利民可復(fù)制”成為大督查通報的典型經(jīng)驗做法之一。我市也是全疆唯一受到通報表揚的地州市。
????“現(xiàn)在，企業(yè)和辦事群眾只需進一個大廳、找一個窗口、提交一次材料，就能實現(xiàn)‘網(wǎng)上辦、馬上辦、全市通辦’。2021年，全市在冊市場主體實現(xiàn)雙增長，活躍度位居全疆第一，這說明我市營商環(huán)境明顯改善?！笔惺袌霰O(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人說。
????“一件事一次辦”
????升級版服務(wù)讓百姓更便捷
????4月10日，市民張芳到市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心辦理了不動產(chǎn)登記，全程只用了1個小時。
????過去，辦理此業(yè)務(wù)她雖然“最多跑一次”，但在這“一次”過程中，她仍需要跑3個窗口。而現(xiàn)在，她在1個窗口中就能辦理完全部手續(xù)。
????“從3個辦事窗口簡化至1個窗口，數(shù)據(jù)在各窗口之間流轉(zhuǎn)，對于老百姓來說，真的太省心了?！睆埛颊f。
????張芳感受到的便捷，是我市大力推行“一件事一次辦”改革的縮影。
????“一件事一次辦”是“最多跑一次”的升級版。去年起，我市堅持在解決群眾辦事難點、痛點、堵點方面下功夫，大力推行“一件事一次辦”改革，分3批公布了100件“一件事一次辦”目錄和指南，實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路或不跑路的目標，真正打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。
????這100件“一件事一次辦”事項都是與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的高頻辦理事項。包括“我要開便利店”“我要開飲品店”“我要開珠寶玉石店”“我要開花店”等“我要開ⅩⅩ”系列79項，以及“我要辦個體工商戶變更”“我要辦新車上牌”“我要買賣二手房”等“我要辦ⅩⅩⅩ”系列21項。
????為減少辦結(jié)時間、精簡提交材料、提升政務(wù)服務(wù)效率，我市建立以申請人為中心的服務(wù)模式，通過“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦結(jié)”機制和并聯(lián)審批、容缺辦理等便民利企舉措，“一件事一次辦”審批事項辦結(jié)時間由平均32.1天降至8.2天，減少74.45%；提交材料由平均15.4份精簡至6.2份，精簡59.74%，跑動部門4.8次減至1次，減少79.16%。
????此外，市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心從企業(yè)和群眾的辦事體驗出發(fā)，采用廣泛覆蓋和精準推送雙管齊下的推廣模式，利用實體窗口、線上門戶、報紙電視、新媒體等渠道開展“一件事一次辦”改革工作宣傳，并印制通俗易懂的辦事指南，將其放置在“一件事一次辦”窗口體驗區(qū)，方便企業(yè)和群眾熟悉辦事流程。
????“‘一件事一次辦’體現(xiàn)出政務(wù)服務(wù)從管理者視角向服務(wù)者視角的轉(zhuǎn)換?！笔姓?wù)服務(wù)和公共資源交易中心相關(guān)負責(zé)人介紹說。
????目前，“一件事一次辦”正逐步推進跨部門、跨層級、跨區(qū)域的集成并聯(lián)辦理，努力在企業(yè)和群眾全生命周期服務(wù)上實現(xiàn)新的突破。
????截至目前，全市已辦理“一件事一次辦”服務(wù)事項24750項。
????“跨省通辦”
????戶政改革讓人才更安心
????4月6日，懷孕快6個月的張麗從民警手中接過嶄新的戶口本，連說了好幾句“謝謝”。
????張麗從甘肅來我市工作。因為在我市新買了房子，她計劃把戶口也遷過來，未來一直在這里生活。
????3月21日，她走進派出所咨詢遷戶口的相關(guān)事宜。
????因為她的情況不符合“跨省通辦”的條件，至少需要折返原戶籍和我市2次才能辦理。但派出所民警考慮到她懷孕行動不便，且她的愛人也沒時間陪她辦理，便主動和她的原戶籍地派出所溝通。半個月，派出所民警順利幫她辦完落戶手續(xù)。
????“像我這種不符合條件的業(yè)務(wù)，公安部門也克服困難創(chuàng)造條件幫我辦理，真的太感謝了?！睆堺愋χf。
????人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，也是深度參與營商、推進城市高質(zhì)量發(fā)展的主力。
????近年來，我市深入實施人才強市戰(zhàn)略，并與“優(yōu)化營商環(huán)境”緊密結(jié)合，立足全市經(jīng)濟社會發(fā)展的人才需求，以戶政領(lǐng)域“放管服”改革、推進落戶便利化等系列惠企便民的創(chuàng)新舉措為突破口，開啟了讓“數(shù)據(jù)”多跑路，讓人民群眾“最多跑一次”或者“一次都不跑”的戶政業(yè)務(wù)新模式，將人民群眾“急難愁盼”問題轉(zhuǎn)化為滿意清單，吸引人才扎根，促進人口集聚，有力服務(wù)我市高質(zhì)量發(fā)展。
????前幾日，家住澤福家園的王先生足不出戶就收到了兒子新?lián)Q領(lǐng)的身份證，他對這樣便民的服務(wù)豎起了大拇指：“太感謝了！兒子在日本回不來，我們?nèi)叶荚跒樗律矸葑C換領(lǐng)發(fā)愁，沒想到派出所這么快就幫助我們解決了。”
????原來，王先生的兒子在日本留學(xué)，他的身份證于去年6月過期了。受疫情影響，他的兒子無法回國換領(lǐng)新的身份證，導(dǎo)致其銀行卡也暫時被凍結(jié)，生活極其不便。
????了解情況后，南新路派出所民警第一時間安撫了王先生，并且很快幫他的兒子辦理了新身份證的換領(lǐng)業(yè)務(wù)。
????截至目前，僅在“跨省通辦”這一項便民服務(wù)事項里，市公安局就已為居民辦理了戶口遷移業(yè)務(wù)173筆，辦理開具戶籍類證明業(yè)務(wù)47筆，累計為群眾節(jié)約經(jīng)費40余萬元。
????“私人定制”
????精簡審批流程讓企業(yè)省心
????4月24日上午，在市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心，克拉瑪依拐點文化旅游管理有限責(zé)任公司的負責(zé)人在工作人員的指導(dǎo)下，辦理了營業(yè)執(zhí)照。
????因為該企業(yè)著急簽合同，急需快速刻制公章，服務(wù)窗口根據(jù)該企業(yè)的需求進行了“私人定制”——在該公司辦理營業(yè)執(zhí)照的過程中，同時將他急需刻印公章的信息推送給了相關(guān)企業(yè)。
????當天，該公司辦完營業(yè)執(zhí)照時就拿到了公章。
????“現(xiàn)如今，審批流程的‘私人定制’，完全是按照企業(yè)需求辦理的，可以幫企業(yè)解決不少實際困難?！痹撠撠?zé)人說。
????去年起，我市依托“一網(wǎng)通辦”，為企業(yè)開通了網(wǎng)上辦理專區(qū)，將注冊登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開戶以及企業(yè)稅務(wù)、公積金、社保、醫(yī)保開戶由串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，根據(jù)市場主體不同情況可實現(xiàn)審批流程的“私人定制”，且以上8個事項可在2個工作日內(nèi)完成辦理。
????市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人介紹說，近年來，我市通過對市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心進行整合，已將原先按部門職能分設(shè)的窗口整合為綜合窗口，服務(wù)窗口數(shù)量由136個整合縮減至目前的93個，受理審批和服務(wù)事項由900余項擴大至目前的1300余項，辦結(jié)時間壓縮了32%。
????與此同時，我市還充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢，目前市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺已進駐150家單位，以數(shù)據(jù)共享推動業(yè)務(wù)協(xié)同，大力推進“一次不跑”“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”等改革。目前，網(wǎng)上“一窗受理”率達到93.4%。
????今年，市市場監(jiān)督管理局為了解決全程電子化中電子營業(yè)執(zhí)照不被認可的問題，還組織9家銀行召開了電子營業(yè)執(zhí)照互認共享協(xié)調(diào)會，解決企業(yè)反映的電子營業(yè)執(zhí)照在不同銀行開設(shè)賬戶等業(yè)務(wù)應(yīng)用上還存在不認可或標準不統(tǒng)一的問題。
????值得一提的是，今年，我市充分發(fā)揮中國（克拉瑪依）知識產(chǎn)權(quán)保護中心的作用，建立了快速預(yù)審?fù)ǖ溃瑝嚎s專利授權(quán)周期。
????我市首件實用新型專利獲得授權(quán)，授權(quán)周期從7-8個月縮短至5個工作日；我市首件發(fā)明專利獲得授權(quán)，授權(quán)周期從22.5個月縮短至37個工作日。
????一系列“私人訂制”舉措的實施，為企業(yè)辦理各項業(yè)務(wù)切實提供了便利，也為我市營商環(huán)境的改善貢獻著實實在在的力量。