????1?送上“及時(shí)雨” 幫企渡難關(guān)
????今年以來，紅果實(shí)公司通過申請(qǐng)辦理留抵稅額退稅業(yè)務(wù)，收到退稅款64萬元，在即將來到的年度企業(yè)所得稅匯算清繳環(huán)節(jié)，還將享受企業(yè)所得稅稅前一次性扣除50萬元的優(yōu)惠政策
????? 受疫情影響，2020年，紅果實(shí)公司銷售額比去年同期減少80%，再加上公司貨款回籠速度急劇下降，資金周轉(zhuǎn)十分緊張。減費(fèi)降稅的兩大稅收優(yōu)惠政策為企業(yè)帶來希望
????? 以紅果實(shí)公司為代表的受惠企業(yè)，在我市可謂俯拾皆是，數(shù)不勝數(shù)。這是因?yàn)樽試?guó)家實(shí)施減稅降費(fèi)政策以來，市委、市政府高度重視減稅降費(fèi)各項(xiàng)工作的貫徹與執(zhí)行
????2?護(hù)航科研路 助企謀發(fā)展
????截至去年，我市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)71家，科技中小型企業(yè)數(shù)量達(dá)86家，每萬人發(fā)明專利擁有量高于全國(guó)同級(jí)城市水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的局面
????? 勝利高原公司是我市首家“科技小巨人”企業(yè)。在面臨市場(chǎng)低迷和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇阻導(dǎo)致的研發(fā)資金壓力大等問題時(shí)，公司累計(jì)享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠近220萬元，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除將近3000萬元
????? 紫光技術(shù)有限公司是一家主要為新疆油田提供原油快速降解助劑及技術(shù)服務(wù)的高新技術(shù)型企業(yè)。該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人吳青算了一筆“減稅賬”——2016年成立至今，公司累計(jì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額超過400萬元
????3?托穩(wěn)基本盤 民生有保障
????在認(rèn)真精算、確保當(dāng)期收支平衡、基金安全可持續(xù)的前提下，我市階段性降低職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率至7.5%，降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4%，階段性執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)降費(fèi)政策——合計(jì)降低企業(yè)繳費(fèi)比例5%以上
????? 企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道，扶持小微企業(yè)即等同于支撐就業(yè)。因此，如何通過加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的稅收政策支持，事關(guān)托住經(jīng)濟(jì)基本盤，也事關(guān)民生福祉
????? 以增值稅留抵退稅作為重要措施的深化增值稅改革，將“真金白銀”退回到符合條件的企業(yè)手中，不僅有助于緩解企業(yè)資金壓力，在維持企業(yè)長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)、穩(wěn)定就業(yè)方面也起著重要作用
????4?瞄難點(diǎn)痛點(diǎn) 破融資瓶頸
????2021年，通過受理1670筆再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，我市促進(jìn)融資金額約21億元發(fā)放，惠及企業(yè)405戶，其中小微企業(yè)占比達(dá)75%；再貸款金額5億元發(fā)放，惠及小微企業(yè)257戶
????? 為打破小微企業(yè)“融資難、融資慢”的困境，市財(cái)政局積極做好政府協(xié)調(diào)服務(wù)，通過長(zhǎng)期的走訪調(diào)研，查找阻礙企業(yè)融資的根源性問題，幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)溝通交流，獲得金融融資
????? 今年，我市出臺(tái)了《政府性融資擔(dān)保績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，與銀行加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)后，能幫助一些信用不足或條件未能達(dá)到銀行要求的企業(yè)，更好地獲得銀行的貸款，降低小微企業(yè)的融資門檻
????本報(bào)全媒體記者 周沫 通訊員 蘇國(guó)華 任艷琴
????“從員工培育，到技術(shù)研發(fā)，稅務(wù)部門全程跟進(jìn)稅費(fèi)政策輔導(dǎo)，幫助我們跨過‘經(jīng)費(fèi)不足’這道難坎。如今，減稅降費(fèi)政策減輕了企業(yè)資金負(fù)擔(dān)，拓寬了人才培養(yǎng)空間，公司有了更多精力投入研發(fā)，走上了正向循環(huán)的發(fā)展軌道。”克拉瑪依九力石油科技有限公司財(cái)務(wù)人員韓旭東感慨道。自2019年以來，該公司共計(jì)被減免稅費(fèi)60余萬元，切實(shí)享受到稅收優(yōu)惠紅利，在發(fā)展路上“輕裝上陣”。
????近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視減稅降費(fèi)工作，相繼出臺(tái)一系列政策措施，對(duì)優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。
????伴隨著減稅降費(fèi)政策在全國(guó)范圍內(nèi)的推行落實(shí)，在克拉瑪依，星羅棋布的企業(yè)，命運(yùn)相關(guān)的個(gè)體，共同沐浴著這場(chǎng)貴如油的春雨，譜寫著屬于克拉瑪依人的減稅降費(fèi)之歌。
????履職責(zé)??重落實(shí)
????“今年以來，通過申請(qǐng)辦理留抵稅額退稅業(yè)務(wù)，我們公司收到退稅款64萬元，在即將來到的年度企業(yè)所得稅匯算清繳環(huán)節(jié)，還將享受企業(yè)所得稅稅前一次性扣除50萬元的優(yōu)惠政策?！笨死斠兰t果實(shí)生物制品有限公司（以下簡(jiǎn)稱“紅果實(shí)公司”）財(cái)務(wù)總監(jiān)李祖應(yīng)說，“國(guó)家稅收優(yōu)惠政策接連出臺(tái)，稅務(wù)干部耐心細(xì)致跟進(jìn)，為我們排憂解難，大大緩解了公司的現(xiàn)金流壓力，增添了我們后續(xù)發(fā)展的信心?！?/p>
????紅果實(shí)公司是克拉瑪依市一家集外采、貿(mào)易、加工、銷售于一體的專業(yè)化油脂油料生產(chǎn)企業(yè)，主要從事紅花籽油、亞麻籽油等高端食用油的加工制造與銷售。
????受疫情影響，2020年，紅果實(shí)公司銷售額比去年同期減少了80%，再加上公司貨款回籠速度急劇下降，資金周轉(zhuǎn)十分緊張。
????在這個(gè)緊急時(shí)刻，市稅務(wù)部門敲響紅果實(shí)公司的門扉，給他們帶來了希望。
????在“政策找人”工作方式的指引下，市稅務(wù)干部經(jīng)詳細(xì)了解、深入調(diào)查和精準(zhǔn)輔導(dǎo)，告知紅果實(shí)公司可依法享有“增值稅增量留抵稅額退還”和“對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除”兩大稅收優(yōu)惠政策。
????“稅收優(yōu)惠政策如同及時(shí)雨，幫助我們渡過難關(guān)，從而得以存續(xù)發(fā)展。現(xiàn)如今，我們公司年產(chǎn)規(guī)模已達(dá)2萬余噸，產(chǎn)品馳名全國(guó)?！崩钭鎽?yīng)感慨地說。
????并非偶然，以紅果實(shí)公司為代表的受惠
????企業(yè)，在克拉瑪依市可謂俯拾皆是，數(shù)不勝數(shù)。究其原因，好發(fā)展得益于好政策，好政策仰仗有好落實(shí)。自國(guó)家大規(guī)模實(shí)施減稅降費(fèi)政策以來，克拉瑪依市委、市政府高度重視減稅降費(fèi)各項(xiàng)工作的貫徹與執(zhí)行，市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市人社局等多部門認(rèn)真研讀中央文件細(xì)則，深刻領(lǐng)悟中央文件精神，通過聯(lián)合協(xié)作，明確責(zé)任主體，細(xì)化分工任務(wù)，采取系列措施，確保減稅降費(fèi)重大決策部署及各項(xiàng)優(yōu)惠政策在克拉瑪依市順利落實(shí)。
????以“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”為主題，減稅降費(fèi)政策的種子，深埋克拉瑪依肥沃的土壤下，漸漸生根發(fā)芽。
????抓科研 促升級(jí)
????2021年9月，在經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)、層層遴選后，克拉瑪依勝利高原機(jī)械有限公司（以下簡(jiǎn)稱“勝利高原公司”）被克拉瑪依市科技局備案為克拉瑪依市首家“科技小巨人”企業(yè)。
????作為克拉瑪依市科技型企業(yè)所能取得的市級(jí)最高榮譽(yù)，“科技小巨人”名副其實(shí)，只被授予給那些具備較完善的企業(yè)創(chuàng)新體系、創(chuàng)新機(jī)制及與之相適應(yīng)的科研投入，擁有具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品，有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和良好成長(zhǎng)性，能夠發(fā)揮一定的科技引領(lǐng)及示范帶動(dòng)作用的科技型企業(yè)。
????能夠取得這樣的殊榮，緣于勝利高原公司多年來在油田注采修一體化配套采油工藝技術(shù)等核心技術(shù)領(lǐng)域方面的潛心耕耘——自2005年成立以來，勝利高原公司在相關(guān)領(lǐng)域申請(qǐng)專利已高達(dá)147項(xiàng)，業(yè)務(wù)水平能力穩(wěn)居行業(yè)領(lǐng)先地位。
????然而成就事業(yè)并非一帆風(fēng)順，在躬耕科研的道路上，勝利高原公司也曾面臨市場(chǎng)低迷和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇阻導(dǎo)致的研發(fā)資金壓力大等問題，直接影響到公司的正?？蒲羞M(jìn)度。
????“是國(guó)家的好政策，為我們遮風(fēng)擋雨?！眲倮咴矩?fù)責(zé)人呂向升說，“在一系列減稅降費(fèi)政策落地過程中，公司累計(jì)享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠近220萬元，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除將近3000萬元。有了資金支持，公司持
????續(xù)加大科研創(chuàng)新力度，其中新型實(shí)用專利‘雙通道注汽采油防砂防垢泵’更是代表了國(guó)內(nèi)外最領(lǐng)先的技術(shù)水平，集中展現(xiàn)了克拉瑪依高新產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)?！?/p>
????作為以石油資源為依托的資源型城市，尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一直是克拉瑪依市委、市政府努力的方向。“十三五”以來，在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，克拉瑪依眾多高新技術(shù)型企業(yè)肩負(fù)起了促進(jìn)城市科學(xué)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重?fù)?dān)。
????因地制宜，有的放矢，為一眾冉冉升起的高新技術(shù)型企業(yè)尋求稅收優(yōu)惠支持，成為克拉瑪依市減稅降費(fèi)工作的重要內(nèi)容與主攻方向之一。
????“為確保企業(yè)應(yīng)享、盡享、快享政策紅利，市稅務(wù)局強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，提高企業(yè)畫像的精細(xì)度，提升納稅服務(wù)靶向性，推出一系列鼓勵(lì)科研創(chuàng)新的稅收政策，不斷優(yōu)化研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，從而促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力?！笨死斠朗卸悇?wù)局企業(yè)所得稅科負(fù)責(zé)人丁麗芳表示。
????克拉瑪依市紫光技術(shù)有限公司是一家主要為新疆油田提供原油快速降解助劑及技術(shù)服務(wù)的高新技術(shù)型企業(yè)。談到減稅降費(fèi)政策，該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人吳青為記者算了一筆“減稅賬”——2016年成立至今，公司累計(jì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額超過400萬元。以這筆資金為依托，2021年，公司成功申報(bào)“低溫環(huán)境快速講解”專利，成為西北地區(qū)的技術(shù)尖兵，讓業(yè)
????界見識(shí)到克拉瑪依卓越的科研實(shí)力。
????在稅收政策的扶持下，截至去年，克拉瑪依市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)71家，科技中小型企業(yè)數(shù)量達(dá)86家，每萬人發(fā)明專利擁有量高于全國(guó)同級(jí)城市水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的局面，在城市科學(xué)轉(zhuǎn)型升級(jí)道路上，克拉瑪依正昂首向前。
????扶小微 保民生
????在我國(guó)，數(shù)量龐大的小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，這一主要特征同樣也體
????現(xiàn)在克拉瑪依身上。
????克拉瑪依市現(xiàn)有4000余家小微企業(yè)，2萬余戶個(gè)體工商戶，兩者共同組成了克拉瑪依市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道，對(duì)小微企業(yè)的扶持，即等同于支撐就業(yè)。因此，如何通過加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的稅收政策支持，事關(guān)托住經(jīng)濟(jì)基本盤，也事關(guān)民生福祉。
????“這30多萬退稅款，對(duì)于我們來說無異于雪中送炭?！笨死斠腊脑磪R豐商貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“澳源商貿(mào)公司”）負(fù)責(zé)人表示，“由于出現(xiàn)資金缺口，公司陷入了無法按時(shí)發(fā)放員工工資和支付貸款的困境，幸而通過辦理增量留抵退稅業(yè)務(wù)，填補(bǔ)了這個(gè)缺口?！?/p>
????疫情以來，不少小微企業(yè)在復(fù)產(chǎn)復(fù)工
????后出現(xiàn)了資金緊張的現(xiàn)象。作為歷年減稅降費(fèi)“大餐”中的一道“主菜”，以增值稅留抵退稅作為重要措施的深化增值稅改革，將“真金白銀”切實(shí)退回到符合條件的企業(yè)手中，不僅有助于緩解企業(yè)資金壓力，在維持企業(yè)長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)、穩(wěn)定就業(yè)方面，也起著重要作用。截至目前，克拉瑪依市已落實(shí)增值稅留抵退稅金額共計(jì)8200余萬元，成績(jī)斐然，效果顯著。
????與澳源商貿(mào)公司一樣受益的，還有克拉瑪依石江投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“石江公司”）。
????“經(jīng)稅務(wù)人員對(duì)稅收優(yōu)惠政策的普及宣傳，上月我們轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人后，享受到了實(shí)實(shí)在在的小規(guī)模納稅人免稅政策紅利?！笔緯?huì)計(jì)張燕說道。
????對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人免征、減征增值稅，按50%的稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費(fèi)”——以稅收的“退”，換來企業(yè)發(fā)展的“進(jìn)”，憑借著“以退為進(jìn)”的迂回方式，長(zhǎng)期來看，無疑將激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力，助力小微企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
????增值稅改革之外，作為減稅降費(fèi)的另一大重頭戲，降低社保費(fèi)率更進(jìn)一步減輕了企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
????截至今年，克拉瑪依市已落實(shí)多項(xiàng)降低企業(yè)用工成本政策，即在認(rèn)真精算、確保當(dāng)期收支平衡、基金安全可持續(xù)的前提下，階段性降低職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率至7.5%，降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4%，階段性執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)降費(fèi)政策——合計(jì)降低
????企業(yè)繳費(fèi)比例5%以上，降幅之大，創(chuàng)歷史之最。
????另外，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，在克拉瑪依，凡符合相關(guān)條件的企業(yè)，可以通過申領(lǐng)穩(wěn)崗返還資金，補(bǔ)貼職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。
????克拉瑪依市人社局社會(huì)保險(xiǎn)科副科長(zhǎng)杜磊說：“穩(wěn)崗返還政策主要目的在于繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的支持傾向，讓企業(yè)能夠?qū)⒐?jié)省的資金用于技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品完善、市場(chǎng)開拓、服務(wù)優(yōu)化、福利改善等，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和后勁，幫助企業(yè)進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，從根本上改善民生?！?/p>
????一系列著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策，一籃子精準(zhǔn)穩(wěn)妥的舉措，不斷深化著減稅降費(fèi)政策的內(nèi)涵，豐富了減稅降費(fèi)政策的外延，讓企業(yè)和群眾有了十足的獲得感。從短期看，為企業(yè)釋放的紅利效應(yīng)立竿見影，利在當(dāng)前；從長(zhǎng)期看，企業(yè)發(fā)展空間得到厚植，人民美好生活得到保障，利在千秋。
????尋協(xié)作??破壁壘
????建立和健全重要生活物資供應(yīng)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制、開通貸款綠色通道、提供融資擔(dān)保、進(jìn)行貸款貼息……疫情防控期間，克拉瑪依市推出了一系列財(cái)政相關(guān)政策，多措并舉幫助生活物資保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保群眾生活無憂，取得了疫情防控保障工作的階段性成果。
????作為克拉瑪依市集“種植、養(yǎng)殖、加工、銷售”為一體的綜合性民營(yíng)企業(yè)，克拉瑪依瑞恒畜牧開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“瑞恒公司”）生產(chǎn)的豬肉及雞蛋憑借其優(yōu)良品質(zhì)，屢獲各級(jí)嘉獎(jiǎng)及認(rèn)證，一直以來是克拉瑪依市民菜籃子采購(gòu)的優(yōu)先選擇。
????2020年新春，面臨著疫情威脅，克拉瑪依市群眾生活物資供應(yīng)承受著較大壓力。為保證群眾生活物資正常有序供應(yīng)，克拉瑪依市中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司主動(dòng)向瑞恒公司提供1000萬元貸款擔(dān)保，直接有力地保障了物資生產(chǎn)和群眾的菜籃子民生。
????瑞恒公司負(fù)責(zé)人介紹，此次貸款，公司只提供了近幾年的財(cái)務(wù)狀況，沒用幾天就通過了審批，速度之快，超出想象，遠(yuǎn)低于1.5%行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)保費(fèi)率，更是讓他們喜出望外。
????高效快捷辦理信用貸款的背后，亦離不開減稅降費(fèi)政策的發(fā)力。
????行業(yè)壁壘，一直以來都是困擾克拉瑪依市小微企業(yè)融資的阻力，集中體現(xiàn)在大部分小微企業(yè)規(guī)模小、資本薄、利潤(rùn)少、信用記錄有限，不足以支撐傳統(tǒng)風(fēng)控模式下的信貸支持條件。
????為打破小微企業(yè)“融資難、融資慢”的困境，克拉瑪依市財(cái)政局積極做好政府協(xié)調(diào)服務(wù)，通過長(zhǎng)期的走訪調(diào)研，查找阻礙企業(yè)融資的根源性問題，幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)溝通交流，獲得金融融資。
????堅(jiān)守市場(chǎng)化原則，貫徹執(zhí)行降費(fèi)讓利條款，以多方合作為前提，市財(cái)政局、銀保監(jiān)部門、銀行與信貸公司等建立以征信互認(rèn)、信息共享、大數(shù)據(jù)風(fēng)控為基礎(chǔ)的合作機(jī)制，努力提升金融服務(wù)質(zhì)量，為克拉瑪依市企業(yè)順利融資牽線搭橋。
????此外，市財(cái)政局進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家和自治區(qū)的政策落實(shí)，尤其是再貸款、再貼現(xiàn)政策的落實(shí)。
????“再貸款和再貼現(xiàn)的發(fā)放，有效地幫助小微企業(yè)降低融資門檻和融資成本。今年，我市還出臺(tái)了《政府性融資擔(dān)?？?jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，與銀行加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，幫助一些信用不足的企業(yè)，或是條件未能達(dá)到銀行要求的企業(yè)，更好地獲得銀行的貸款，降低小微企業(yè)的融資門檻?！笔胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
????截至去年，通過受理1670筆再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，克拉瑪依市促進(jìn)融資金額約21億元發(fā)放，惠及企業(yè)405戶，其中小微企業(yè)占比達(dá)75%；再貸款金額5億元發(fā)放，惠及小微企業(yè)257戶。
????新動(dòng)能加速發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)。2022年，在減稅降費(fèi)系列政策的威力加持下，克拉瑪依市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。企業(yè)發(fā)展有依托，民生改善有保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效正不斷顯現(xiàn)，一幅壯麗的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展畫卷正徐徐展開。