????6月6日,我市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制管委會辦公室(以下簡稱“管委會辦公室”)正式揭牌。
????該辦公室由市人民檢察院、市工商聯(lián)、市司法局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局、市稅務局等8家單位聯(lián)合成立。
????“涉案企業(yè)合規(guī)辦公室掛牌,標志著我市涉案企業(yè)合規(guī)工作正式啟動,進入實質(zhì)運行階段,同時也標志著市人民檢察院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推動企業(yè)合規(guī)改革工作上邁出關(guān)鍵一步?!笔腥嗣駲z察院負責人說。
????據(jù)了解,涉案企業(yè)合規(guī)是指檢察機關(guān)對涉企刑事案件,督促企業(yè)針對刑事風險控制方面的漏洞進行積極整改,并設立一定的考察期限和考察條件,經(jīng)過對企業(yè)監(jiān)督考察,對符合法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定要求的犯罪嫌疑企業(yè)、犯罪嫌疑人依法做出不批準逮捕、不起訴決定或者根據(jù)認罪認罰從寬制度提出輕緩量刑建議。
????根據(jù)《涉案企業(yè)合規(guī)建設、評估和審查辦法》,涉案企業(yè)合規(guī)改革適用的案件類型,包括公司、企業(yè)等市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及的各類犯罪案件,既包括公司、企業(yè)等實施的單位犯罪案件,也包括公司、企業(yè)實際控制人、經(jīng)營管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員等實施的與生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的犯罪案件。但對于個人為進行違法犯罪活動而設立公司、企業(yè),其后以實施犯罪為主要活動,以及涉嫌危害國家安全犯罪等情況的,不能適用合規(guī)改革。
????“無論是民營企業(yè)還是國有企業(yè),中小微企業(yè)還是上市公司,只要涉案企業(yè)認罪認罰,能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營、承諾建立或者完善企業(yè)合規(guī)制度、具備啟動第三方機制的基本條件,自愿適用的,都可以適用第三方機制。”管委會辦公室負責人表示,管委會辦公室將督導涉案企業(yè)針對與涉嫌犯罪有密切聯(lián)系的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、人員管理等方面存在的問題,制定可行的專項合規(guī)管理規(guī)范,構(gòu)建有效的合規(guī)組織體系,完善相關(guān)業(yè)務管理流程,健全合規(guī)風險防范報告機制,彌補企業(yè)制度建設和監(jiān)督管理漏洞,從源頭防止相同或類似違法犯罪的再次發(fā)生。
????根據(jù)工作計劃,管委會辦公室將繼續(xù)完善第三方專業(yè)人員庫組建工作,落實好人員庫分類要求,夯實第三方對符合條件的涉案企業(yè)合規(guī)承諾進行調(diào)查、評估、考察機制有效運行的人才基礎(chǔ),滿足不同類型企業(yè)合規(guī)案件的辦理需要,為檢察機關(guān)辦理涉企犯罪案件提供重要參考。
????“今后我們將繼續(xù)能動履職,確保第三方監(jiān)督評估依法依規(guī)、客觀中立、權(quán)威公信,協(xié)同各方共同努力為打造我市公平公正、誠信有序的法治化營商環(huán)境貢獻力量?!笔腥嗣駲z察院負責人說。