????6月16日，我市召開穩(wěn)市場(chǎng)主體政策措施新聞發(fā)布會(huì)，全面深入解讀我市穩(wěn)市場(chǎng)主體13項(xiàng)政策措施，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
????今年3月尤其是4月以來(lái)，面對(duì)新一輪疫情和國(guó)際局勢(shì)變化等超預(yù)期因素疊加影響，黨中央明確要求，疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，并圍繞努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)作出了一系列重大部署。為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)六個(gè)方面33項(xiàng)政策措施，自治區(qū)出臺(tái)九個(gè)方面46項(xiàng)政策措施，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)十個(gè)方面50項(xiàng)政策措施，其中涉及穩(wěn)市場(chǎng)主體的政策措施有13項(xiàng)。
????發(fā)布會(huì)上，市財(cái)政局（金融辦）、國(guó)家稅務(wù)總局克拉瑪依市稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行克拉瑪依市中心支行、克拉瑪依銀保監(jiān)分局新聞發(fā)言人分別介紹了13項(xiàng)穩(wěn)市場(chǎng)主體政策措施具體內(nèi)容——
????一是加快推進(jìn)留抵退稅工作。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家增值稅留抵退稅政策，“一對(duì)一”精準(zhǔn)推送信息，全程網(wǎng)上辦理，確保2022年6月30日前符合條件的企業(yè)存量留抵稅額“應(yīng)退盡退”。
????二是全面實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位應(yīng)繳納部分，緩繳實(shí)施期限到2022年12月31日。在對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，緩繳擴(kuò)圍至受到疫情沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的17個(gè)特困行業(yè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限延長(zhǎng)至2022年12月31日。對(duì)以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年可自愿暫緩繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
????三是落實(shí)住房公積金階段性支持政策。2022年12月31日前，按簡(jiǎn)易程序?qū)徟芤咔橛绊懙钠髽I(yè)緩繳住房公積金申請(qǐng)，受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款，不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不計(jì)罰息，不納入征信記錄。
????四是抓好水電氣“欠費(fèi)不停供”政策落實(shí)。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣實(shí)行“欠費(fèi)不停供”，允許在6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳欠費(fèi)，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。
????五是鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。提高“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制對(duì)中小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)的無(wú)抵押擔(dān)保支持，提高單筆擔(dān)保額度上限至60萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)提高至3年。
????六是加大普惠小微貸款支持力度。引導(dǎo)和支持地方法人金融機(jī)構(gòu)加大普惠小微貸款投放力度，對(duì)符合條件的地方法人銀行按普惠小微貸款余額增量（包括通過(guò)延期還本付息形成的普惠小微貸款）的2%提供資金支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有票據(jù)貼現(xiàn)融資需求企業(yè)的“愿貼盡貼”，通過(guò)再貼現(xiàn)提供低成本資金。
????七是繼續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。
????八是提高資本市場(chǎng)融資效率。加強(qiáng)擬上市企業(yè)儲(chǔ)備工作，對(duì)已納入自治區(qū)上市后備企業(yè)資源庫(kù)的企業(yè)持續(xù)跟進(jìn)融資需求。積極支持地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券。
????九是落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。加大政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費(fèi)讓利力度，將擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍提高至單筆1000萬(wàn)元以下?lián)I(yè)務(wù)，擔(dān)保費(fèi)率下調(diào)至0.5%，年末擔(dān)保余額不低于10億元。加大“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制撬動(dòng)作用，進(jìn)一步激勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶無(wú)抵押擔(dān)保支持。
????十是加大政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)力度。小額采購(gòu)項(xiàng)目（200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目）原則上全部預(yù)留給中小微企業(yè)。
????十一是優(yōu)化土地、規(guī)劃審批程序。出臺(tái)《自然資源領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)容缺受理管理辦法》和《工程規(guī)劃許可告知承諾制實(shí)施辦法》，實(shí)現(xiàn)“材料不全也能辦”。針對(duì)政府投資項(xiàng)目和簡(jiǎn)易的社會(huì)投資工業(yè)項(xiàng)目，建立“拿地即拿證”工作機(jī)制，推行工程設(shè)計(jì)方案“預(yù)審批”，拿地后可直接申請(qǐng)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
????十二是降低產(chǎn)業(yè)用地成本。深入推行工業(yè)用地“先租后讓”“租讓結(jié)合”“彈性年期出讓”等方式供應(yīng)，鼓勵(lì)小微企業(yè)和孵化器項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房，降低企業(yè)拿地成本。允許分期繳納土地出讓價(jià)款，減輕用地企業(yè)資金壓力。
????十三是提升環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批效率。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施即報(bào)即受理即評(píng)估，在確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施到位、保證環(huán)境質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，環(huán)境影響報(bào)告書審批時(shí)限為20個(gè)工作日，環(huán)境影響報(bào)告表審批時(shí)限為12個(gè)工作日。
????據(jù)悉，此次發(fā)布會(huì)是我市舉辦的“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施”新聞發(fā)布會(huì)的第二場(chǎng)。