9月23日,中國共產(chǎn)黨克拉瑪依市第十二屆委員會第十一次全體會議召開。會議全面貫徹黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示批示精神,貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆十二次全會部署,緊扣鑄牢中華民族共同體意識工作主線,牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),研究安排以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化克拉瑪依實(shí)踐實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大成效。
會議由市委常委會主持。
市委書記石崗受市委常委會委托作工作報(bào)告,并就貫徹落實(shí)全會精神作講話。
會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨克拉瑪依市第十二屆委員會第十一次全體會議關(guān)于調(diào)整克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)與石河子市行政區(qū)域界線的方案》《中共克拉瑪依市委員會關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化克拉瑪依實(shí)踐的實(shí)施意見》《中國共產(chǎn)黨克拉瑪依市第十二屆委員會第十一次全體會議關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化克拉瑪依實(shí)踐的決議》。
會議指出,黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議,是對新時(shí)代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示,是新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的總動(dòng)員、總部署。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話,全面總結(jié)了黨的二十屆二中全會以來黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就,深刻回答了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的一系列方向性、根本性重大問題,深化了我們黨對全面深化改革和中國式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。自治區(qū)黨委十屆十二次全會指出,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐,必須堅(jiān)定不移把進(jìn)一步全面深化改革作為重要法寶,形成完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略的長效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)事關(guān)長治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
會議指出,近年來,按照黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求,克拉瑪依市委完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,緊緊圍繞事關(guān)長治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性問題,聚焦制約城市轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,始終把惠及民生、凝聚人心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革,謀劃推出了一批直切要害、切實(shí)有效的改革舉措,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,取得了一系列創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革成果——?jiǎng)?chuàng)新開展鑄牢中華民族共同體意識工作,各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”不斷增強(qiáng);扎實(shí)推進(jìn)維穩(wěn)工作法治化常態(tài)化,正在從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變;“一主多元”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),國有企業(yè)、高新區(qū)體制機(jī)制、數(shù)字政府、碳達(dá)峰示范市建設(shè)等改革任務(wù)取得積極進(jìn)展;一批長期想解決而沒有解決的歷史遺留問題得到解決,保障和改善民生力度持續(xù)加大,各族群眾的幸福感成色更足。實(shí)踐充分證明,做好工作必須用好全面深化改革這個(gè)“關(guān)鍵一招”和“重要法寶”,越是矛盾多、難度大,越要在改革上做文章、找出路。
會議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前改革發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上。實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安任重道遠(yuǎn),需要通過進(jìn)一步全面深化改革,不斷提升克拉瑪依治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。面對城市轉(zhuǎn)型升級課題,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的難度高、挑戰(zhàn)大,需要通過進(jìn)一步全面深化改革解決發(fā)展中的問題。全面深化改革工作仍有很多難啃的“硬骨頭”,需要勇于擔(dān)當(dāng)作為,把改革推向前。
會議強(qiáng)調(diào),全市上下要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆十二次全會要求,深刻理解把握全面深化改革的重要地位、政治方向、價(jià)值取向、戰(zhàn)略布局及總目標(biāo)和方法論,圍繞進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)和人民群眾急難愁盼的問題,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。
會議對標(biāo)對表自治區(qū)黨委各項(xiàng)改革部署,聚焦各方面各領(lǐng)域重點(diǎn)工作,提出一系列重要改革舉措。
會議強(qiáng)調(diào),要健全鑄牢中華民族共同體意識制度機(jī)制,扎實(shí)開展宣傳教育、研究闡釋工作機(jī)制,深入推進(jìn)文化潤疆,促進(jìn)各民族交往交流交融,健全宗教事務(wù)治理法治化機(jī)制,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,不斷增進(jìn)各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”。
要注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,深化地方國資國企、財(cái)稅、金融、行政審批制度和營商環(huán)境改革,完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,承接好自治區(qū)下放的行政職權(quán)事項(xiàng),積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場,不斷激發(fā)克拉瑪依經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力。
要堅(jiān)持把克拉瑪依資源稟賦優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,穩(wěn)固石油石化主業(yè)基本盤,持續(xù)深化油地共建協(xié)作機(jī)制,不斷提升保障國家能源安全的能力和水平。要全力打造和諧共贏新型油地關(guān)系,加快油氣勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)規(guī)劃實(shí)施,深入實(shí)施新一輪找礦突破行動(dòng),加大非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)力度,加快石油就地加工轉(zhuǎn)化,推動(dòng)石油石化產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈、強(qiáng)鏈。
要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,努力構(gòu)建多業(yè)并舉、多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),持續(xù)完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系,建立健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制,大力促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和發(fā)展園區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力,全面融入自治區(qū)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施“十張網(wǎng)”建設(shè),加快推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革,深化教育綜合改革,建設(shè)高質(zhì)量教育體系;深化科技體制改革,推動(dòng)北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè),建好用好各類科技創(chuàng)新平臺,加大科技型企業(yè)培育力度;深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,加快建設(shè)全疆自主創(chuàng)新人才示范區(qū),打造區(qū)域人才高地。
要健全完善統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,健全跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展和兵地融合發(fā)展體制機(jī)制,完善對口援克工作機(jī)制。
要健全推進(jìn)安全韌性城市建設(shè)機(jī)制,健全推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),打造具有克拉瑪依特色的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。
要完善高水平對外開放體制機(jī)制,建設(shè)高效順暢的流通體系和綜合立體交通體系,著力打造能源大通道體系,健全與共建“一帶一路”國家和地區(qū)深化交流合作機(jī)制。
要加大保障和改善民生力度,健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,落實(shí)收入分配制度改革,健全社會保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,提高各族群眾生活品質(zhì)、更好凝聚人心。
要深化生態(tài)文明體制機(jī)制改革,健全生態(tài)保護(hù)、治理和綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制,深化水資源管理體制改革,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
要健全全過程人民民主制度體系,加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè),健全協(xié)商民主和基層民主制度,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,匯聚推進(jìn)中國式現(xiàn)代化克拉瑪依實(shí)踐的強(qiáng)大力量。
要完善依法治市體制機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法,健全推進(jìn)依法行政制度機(jī)制,深化公正執(zhí)法司法體制機(jī)制改革,不斷完善法治社會建設(shè)工作機(jī)制,支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),健全對外宣傳和輿論斗爭工作機(jī)制,夯實(shí)克拉瑪依社會穩(wěn)定和長治久安的法治基礎(chǔ)。
要堅(jiān)持把維護(hù)社會穩(wěn)定擺在首位,完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制,完善反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化工作體系,完善公共安全治理、社會矛盾糾紛化解和基層社會治理機(jī)制,堅(jiān)決維護(hù)克拉瑪依社會大局持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定。
要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),深化黨的建設(shè)制度改革,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,健全為基層減負(fù)長效機(jī)制,健全改革推進(jìn)落實(shí)工作機(jī)制,營造支持改革、寬容失敗的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)各方面推動(dòng)改革創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。掌握和運(yùn)用好正確的改革方法,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,不斷提升改革整體效能。
會議號召,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,按照自治區(qū)黨委工作部署要求,弘揚(yáng)偉大改革開放精神,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中建設(shè)美麗新疆作出克拉瑪依貢獻(xiàn)。
市委委員、候補(bǔ)委員出席會議。
不是市委委員、候補(bǔ)委員的市四套班子副秘書長以上領(lǐng)導(dǎo),市中級人民法院、市人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo),市屬各部、委、辦、局、人民團(tuán)體、大專院校和市直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志,自治區(qū)垂管單位負(fù)責(zé)同志,駐市中央企業(yè)、市屬國有企業(yè)代表和部分民營企業(yè)家代表列席會議。會議以視頻會議形式召開。