12月16日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉行“新疆推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第十四場，圍繞“構建‘一主多元’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進克拉瑪依經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”作介紹。
克拉瑪依市委副書記、市長陳凱；克拉瑪依市人民政府副秘書長，市發(fā)展和改革委員會黨組書記、副主任王曉林；克拉瑪依市工業(yè)和信息化局黨組書記、副局長姜華；克拉瑪依市數(shù)字化發(fā)展局黨組書記、局長戴震坤；克拉瑪依市文化體育廣播電視和旅游局黨組副書記、局長王曉佳出席發(fā)布會介紹有關情況并答記者問。發(fā)布會由自治區(qū)黨委宣傳部副部長陳雪亮主持。
陳雪亮：女士們、先生們、各位記者朋友們：
大家下午好！
歡迎大家參加自治區(qū)人民政府新聞辦新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會是“新疆推動高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會的最后一場，主題是：構建“一主多元”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進克拉瑪依經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。參加今天發(fā)布會的有：克拉瑪依市委副書記、市長陳凱先生；克拉瑪依市人民政府副秘書長，市發(fā)展和改革委員會黨組書記、副主任王曉林先生；克拉瑪依市工業(yè)和信息化局黨組書記、副局長姜華先生；克拉瑪依市數(shù)字化發(fā)展局黨組書記、局長戴震坤先生；克拉瑪依市文化體育廣播電視和旅游局黨組副書記、局長王曉佳女士。
大家都知道，這一年來，自治區(qū)各地州市因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢、釋放潛力，迎“新”而進，向“高”而攀，在中國式現(xiàn)代化進程中全力發(fā)展具有新疆特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，交出了一份份高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放的亮眼“成績單”?！坝统恰笨死斠朗切陆哔|(zhì)量發(fā)展的一顆耀眼明珠。近年來，克拉瑪依市深挖油氣產(chǎn)業(yè)“核心存量”，用好科技創(chuàng)新“關鍵變量”，放大新興產(chǎn)業(yè)“優(yōu)質(zhì)增量”，高質(zhì)量發(fā)展的美好藍圖正在徐徐展開，結出了累累碩果，各族群眾生活日新月異，幸福美滿。
首先，請克拉瑪依市委副書記、市長陳凱先生介紹有關情況。
陳凱：主持人，各位媒體朋友，大家上午好！12月16日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉行“新疆推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第十四場，圍繞“構建‘一主多元’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進克拉瑪依經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”作介紹。
首先，衷心感謝各界朋友，長期以來對克拉瑪依的關心和支持！很高興向大家介紹克拉瑪依經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的相關情況。
當年，一首《克拉瑪依之歌》，讓我們這座以石油命名的城市家喻戶曉。歌聲的背后，是克拉瑪依各族兒女在黨的帶領下，始終胸懷“我為祖國獻石油”的豪邁，70年艱苦創(chuàng)業(yè)、接續(xù)奮斗的崢嶸歲月，孕育出我們這座城市獨特的克拉瑪依精神。就像習近平總書記深刻指出的那樣，“一首《克拉瑪依之歌》，實際上就是石油戰(zhàn)線的奮斗史，在石油戰(zhàn)線弘揚的大慶精神、鐵人精神，實際上也包括克拉瑪依精神、玉門精神。這種精神的弘揚，至今仍然需要，而且永不過時?！?/p>
在習近平總書記、黨中央的親切關懷下，在自治區(qū)黨委和人民政府的堅強領導下，我們始終錨定在新疆高質(zhì)量發(fā)展“第一梯隊”的使命任務，朝著在全疆率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標，聚焦“一主多元”產(chǎn)業(yè)定位，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，緊貼民生、凝聚人心，推動高質(zhì)量發(fā)展。
下面，從3個方面向大家做一簡要介紹：
第一個方面，持續(xù)做大做強油氣產(chǎn)業(yè)，服務保障國家能源戰(zhàn)略安全。
近年來，我們不斷加大油氣增儲上產(chǎn)力度，油氣當量屢創(chuàng)新高，從2016年的1341萬噸，增長到2023年的1808萬噸，預計今年將達到1849萬噸，年均增長4.1%。作為新中國的石油“長子”，克拉瑪依歷經(jīng)70載櫛風沐雨，依舊風華正茂，始終是新中國陸上油氣增儲上產(chǎn)的主戰(zhàn)場。
我們重點延伸發(fā)展高技術含量、高附加值的化工新材料產(chǎn)業(yè)，“兩大煉廠”生產(chǎn)15大類、500多個石油化工產(chǎn)品，每年為全疆提供三分之一的成品油和90%以上的塑料、橡膠原料，特別是航天煤油、特種柴油、特種潤滑油，都是國家重要的戰(zhàn)略物資。
我們圍繞資源開發(fā)更好惠及地方發(fā)展，實施了50萬噸油砂礦產(chǎn)能建設項目，做到了當年設計、當年開工、當年投產(chǎn)，在全疆率先實現(xiàn)油砂礦規(guī)?；_發(fā)利用，預計今年產(chǎn)量可以達到8萬噸。目前，我們正按照自治區(qū)黨委、人民政府的要求，進一步加大產(chǎn)能建設和開發(fā)力度，向著百萬噸級地方油氣集團目標奮勇邁進。
第二個方面，聚焦科學轉型，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面，我們建成了6座大型數(shù)據(jù)中心，規(guī)模位居全疆首位、西北前列。預計年底建成智能算力1.4萬P，智算規(guī)模全疆第一。建成西北地區(qū)最大的單體影視動漫渲染基地，包括《流浪地球》《長津湖》在內(nèi)的3000余部影視作品，都是在這里渲染出品的。近3年，全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長43%。移動渲染云項目入選全國一體化算力網(wǎng)利用優(yōu)秀案例。目前，我們正在謀劃推動算電協(xié)同發(fā)展，加快融入國家算力網(wǎng)絡，打造國家級智能算力中心，為“東數(shù)西算”貢獻克拉瑪依力量。
新能源產(chǎn)業(yè)方面，作為全國首批碳達峰試點城市，我們依托豐富的風光資源，加快布局新能源項目，打造千萬千瓦級新能源基地。目前已建成新能源裝機293萬千瓦，在建5個項目全部建成后，總裝機規(guī)?？梢赃_到833萬千瓦。我們實施了2×66萬千瓦超超臨界煤電聯(lián)營＋可再生能源＋CCUS一體化項目，積極探索煤電與綠電互補、石油增產(chǎn)與碳減排“雙贏”的新示范。
新材料方面，重點發(fā)展硅基、碳基、化工新材料，一批帶動強、效益好的企業(yè)相繼落地。比如，12GW高效單晶硅棒及切片項目，填補了新疆高效單晶硅產(chǎn)業(yè)的空白。建成了國內(nèi)最大的高檔白油生產(chǎn)基地、最大的優(yōu)質(zhì)環(huán)烷基稠油生產(chǎn)基地，高端橡膠油產(chǎn)品代表了全國最好水平。
第三個方面，我們自覺把克拉瑪依放在全國、全疆發(fā)展大局中謀劃，銳意改革創(chuàng)新、擴大高水平開放。
我們堅持用好全面深化改革的“關鍵一招”，探索出了商事制度改革、“數(shù)字克拉瑪依”改革、“基層一張表”等一批典型經(jīng)驗，被譽為“全疆改革的一面旗幟”。先后獲評全國首批法治政府建設示范市、中國領軍智慧城市、全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市等一系列榮譽稱號。
我們堅持教育科技人才“一體推進”，推動轄區(qū)3所高校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，在校大學生規(guī)模近2.6萬人，廣大畢業(yè)生積極響應總書記號召，立志成為可堪大用、能擔重任的西部建設者，今年75%的畢業(yè)生選擇留在當?shù)?、服務邊疆。布局實施“雙核十園”創(chuàng)新空間，打造北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心。擁有包括2個國家重點實驗室分室、6個院士工作站在內(nèi)的130余家科研平臺。全面升級“1+2+25”人才政策，人才落戶待遇提升至最高105萬元，吸引高端人才不斷向克拉瑪依聚集。
我們持續(xù)擴大對外開放，初步建成了“鐵公機”聯(lián)動的綜合立體交通體系，與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線的15個城市建立了友好聯(lián)系，加入了世界能源伙伴組織，具備良好的國際交流合作基礎。近年來，我們舉辦了中國—上合組織數(shù)字技術合作發(fā)展論壇、國際石油裝備展、國際醫(yī)療合作克拉瑪依論壇等一系列成果豐碩的國際性論壇展會，為“一帶一路”沿線各方搭建了高水平的交流平臺，促進了務實合作。
人民幸福安康，是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，切實把發(fā)展成果更多惠及各族群眾?？死斠赖某擎?zhèn)化率、人均體育場地面積、人均公園綠地面積、人均公共圖書館藏書，每萬人擁有文化場館面積、每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、每千人擁有嬰幼兒托位數(shù)等很多指標都走在全國的前列。2023年，全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為57709元、39910元，高于全國平均水平。我們是新疆最早獲得全國文明城市稱號的地級市，并一直蟬聯(lián)至今，連續(xù)12年入選“中國最安全城市”排行榜，群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
當前，我們圍繞落實黨中央賦予新疆的“五大戰(zhàn)略定位”，積極探索資源型城市科學轉型、高質(zhì)量發(fā)展的新路子，奮力將克拉瑪依建設成為國家新型工業(yè)化示范區(qū)、新疆副中心城市、亞歐黃金通道戰(zhàn)略樞紐，努力為中國式現(xiàn)代化新疆實踐做出更大貢獻。
在此，我也誠摯地邀請各界朋友到克拉瑪依走一走、看一看，我們在美麗、熱情的克拉瑪依歡迎您的到來！
謝謝！我和我的同事很愿意回答大家的問題。
新華社記者：感謝主持人，我是新華社記者，剛才發(fā)布時提到克拉瑪依作為一座因油而生、因油而興的城市，石油石化是主導產(chǎn)業(yè)，能否介紹一下，克拉瑪依做大做強石油石化產(chǎn)業(yè)鏈的有關情況？謝謝。
陳凱：謝謝您的提問，這個問題由克拉瑪依市工信局的姜華同志來回答。
姜華：感謝這位媒體朋友。
近年來，在自治區(qū)黨委和人民政府的堅強領導下，克拉瑪依全力推動油氣開發(fā)穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)、原油加工穩(wěn)量提質(zhì)，原油產(chǎn)量連續(xù)24年保持千萬噸以上。
在油氣生產(chǎn)和加工方面，主要加強油氣資源供給和就地加工轉化能力。預計今年全市開采原油1486萬噸、天然氣45.5億方，加工原油690萬噸，生產(chǎn)乙烯121.5萬噸，分別占全疆的45%、10.8%、38.1%和67%，石油石化產(chǎn)業(yè)整體可實現(xiàn)增加值786億元。除了服務央企之外，我們也在推動地方油公司建設，促進地方企業(yè)與央企在低效、邊臨井及風險區(qū)塊等領域合資合作，實現(xiàn)了油砂礦資源的規(guī)?；_發(fā)利用，年內(nèi)油砂礦產(chǎn)能將達40萬噸，全年開采油砂油8萬噸。
在提升油氣資源利用方面，主要推動工業(yè)強基增效和轉型升級。全市82家科研機構，圍繞關鍵創(chuàng)新需求及卡脖子技術開展協(xié)同攻關，新疆油田數(shù)智化轉型取得顯著成效，克拉瑪依石化公司建成全國最大白油生產(chǎn)基地，地方企業(yè)EVA項目填補了新疆市場空白。
在促進傳統(tǒng)能源與新能源融合方面，主要探索新能源、氫能與油氣勘探開發(fā)、石油煉化等產(chǎn)業(yè)深度融合。稠油光熱替代、清潔電力自發(fā)自用、天然氣+新能源一體化等多種發(fā)展路徑和重大項目加速推進，今年可以實現(xiàn)天然氣替代能力2.2億方。
今后一段時間，我們將圍繞更好保障國家能源安全，瞄準高端化、綠色化和智能化，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，到2025年爭取油氣新當量突破2000萬噸。一是繼續(xù)提升資源供給和加工能力，推動駐市央企和地方能源公司穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)，打造百萬噸地方油氣集團。二是積極“走出去”參與境內(nèi)外油氣開采合作，強化“一帶一路”能源領域國際合作，力爭成為中國油氣產(chǎn)業(yè)服務向西出海的“橋頭堡”和保障基地。三是推動傳統(tǒng)能源和新能源深度融合發(fā)展，全面推進“新能源+油氣勘探開發(fā)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。四是加快石油石化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)價值鏈升級延伸，構建創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、智能高效的新型石油石化產(chǎn)業(yè)體系。
我的回答先到這里，謝謝！
中國日報記者：感謝主持人，我是中國日報記者，我們了解到，克拉瑪依在全疆最早布局信息產(chǎn)業(yè)，請問克拉瑪依在數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面有哪些突出的亮點？謝謝。
陳凱：謝謝您的提問，這個問題由克拉瑪依市數(shù)發(fā)局的戴震坤同志來回答。
戴震坤：感謝您對克拉瑪依的關注。
克拉瑪依的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展歷程，可以歸納為四句話：“起步于油田信息化、拓展于城市智慧化、落腳于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、深化于數(shù)字化改革”?！笆奈濉币詠恚袛?shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上。今年，我們成立了數(shù)字化發(fā)展局，以數(shù)字化轉型為引領，全力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
我們圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，明確了“1234”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展總體框架。即，堅持“數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力”一條主線，夯實“數(shù)據(jù)基礎設施和數(shù)據(jù)基礎制度”兩個基礎，發(fā)展“綠色算力集群、數(shù)據(jù)要素流通、‘人工智能+’”三個新業(yè)態(tài)，打造“新型計算服務基地、數(shù)據(jù)服務基地、軟件和信息技術服務基地、空天地理信息服務基地”四個基地。
我們積極布局數(shù)據(jù)基礎設施建設，建成了6座數(shù)據(jù)中心，6.5萬個標準機柜，存力達6200PB，智能算力年底可達1.4萬P，位居全疆第一。三大運營商網(wǎng)絡出口總帶寬達10T，建成了西部首條直達北上廣的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。借助上海援克機制，與上海開展算力“結對子”，構建智算產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展格局。
目前，我們正在為國內(nèi)企業(yè)、科研院所的大模型訓練、推理服務提供算力支持，培育出了一批具備行業(yè)競爭力的數(shù)字化企業(yè)?！叭A為云服務”“畜牧獸醫(yī)大數(shù)據(jù)平臺”“基層減負一張表”等多個產(chǎn)品，已服務于全國多個省市。建成了西北地區(qū)單體規(guī)模最大的影視動漫渲染基地，部署渲染節(jié)點2萬個，參與渲染影視作品3000余部。建成了天眼無人機服務中心，提供城市安全、應急處置、文化旅游等服務。
下一步，我們將繼續(xù)搶抓人工智能發(fā)展機遇，發(fā)揮上合組織大數(shù)據(jù)合作中心新疆分中心作用，推進與上合組織成員國的數(shù)字經(jīng)濟合作；創(chuàng)新“東數(shù)西存”新模式，爭取國家部委、央企應用克拉瑪依云災備服務；構建多元異構算力服務資源池；爭創(chuàng)“算電協(xié)同”的國家級樣板，力爭2025年算力規(guī)模達到10萬P，打造國家級綠色智能算力集群中心和國際數(shù)字合作中心。
我先介紹到這里，謝謝！
經(jīng)濟日報記者：感謝主持人，我是經(jīng)濟日報記者，新能源產(chǎn)業(yè)作為克拉瑪依市重點發(fā)展的“多元”產(chǎn)業(yè)之一，請問現(xiàn)在的發(fā)展情況如何？接下來有哪些謀劃？謝謝。
陳凱：謝謝您的提問，這個問題由克拉瑪依市發(fā)改委的王曉林同志來回答。
王曉林：感謝您的提問。
眾所周知，克拉瑪依不僅是一座石油之城，更是一座能源之城，風光資源很豐富，風電年利用小時數(shù)在2100—3050小時之間，光伏年利用小時數(shù)約1700小時。截至目前，建成新能源項目16個，總裝機293萬千瓦，還有5個總裝機共540萬千瓦的項目在建?！笆奈濉币詠?，全市新能源總投資超過119.2億元，新能源發(fā)電產(chǎn)值超過6.3億元/年。
豐富的風光資源和雄厚的石化產(chǎn)業(yè)基礎，為克拉瑪依氫能產(chǎn)業(yè)提供了獨特的發(fā)展條件?？梢哉f“上游能生產(chǎn)，下游有消納”。僅克拉瑪依石化公司、獨山子石化公司年用氫量就超過10萬噸，其中約一半由天然氣制備，綠氫替代需求巨大。去年，我們發(fā)布全疆首個氫能三年行動計劃和“氫二十條”產(chǎn)業(yè)支持政策，全面啟動“風光制氫、石化用氫、氫電供能”產(chǎn)業(yè)鏈布局，重點打造綠氫化工、氫能交通、綠色氫基能源等應用場景，推進新疆油田40萬千瓦光伏制氫、綠色航煤等重點項目建設。預計全部運行后綠氫產(chǎn)能將超5萬噸，實現(xiàn)二氧化碳減排超10萬噸。隨著各類場景和項目的陸續(xù)建成，氫能產(chǎn)業(yè)將為我市構建綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代化能源體系奠定更加堅實的基礎。
展望未來，我們將發(fā)揮好既有優(yōu)勢，持續(xù)推動新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一方面，以“十四五”發(fā)展成效為基礎，通過科學編制電力“一張網(wǎng)”、新型電力系統(tǒng)等規(guī)劃，推動全市電網(wǎng)有序發(fā)展，重點推進克拉瑪依750千伏輸配電工程建設，積極爭取第二座750千伏變電站納入國家“十五五”電力規(guī)劃，為全市能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實電力保障。另一方面，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力發(fā)展“新能源+”產(chǎn)業(yè)，積極招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，謀劃一批“新能源+綠氫+生物質(zhì)化工”“新能源+綠氫+石油煉化”“新能源+硅基”“新能源+算力”等重點項目，為能源產(chǎn)業(yè)綠色轉型和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。同時，積極發(fā)揮資源、技術、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，加快發(fā)展壯大新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造千萬千瓦級新能源基地。
我的回答先到這里，謝謝！
新疆日報記者：感謝主持人，我是新疆日報記者，請問克拉瑪依在新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面如何布局？謝謝。
陳凱：謝謝您的提問，這個問題由克拉瑪依市工信局的姜華同志來回答。
姜華：感謝媒體朋友對我們新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關注和支持。
近年來，我們聚焦化工、硅基、碳基等領域，通過引進和培育重點企業(yè)，提升創(chuàng)新能力，新材料產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。目前企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過了10家，產(chǎn)值規(guī)模更是達到了百億級別。
在化工新材料方面，重點發(fā)展高性能綠色橡膠和高端聚烯烴。像溶聚丁苯橡膠、耐熱聚乙烯管料、茂金屬聚乙烯膜料等產(chǎn)品，不僅在國內(nèi)市場占據(jù)領先地位還遠銷海外。POE項目生產(chǎn)的產(chǎn)品更是實現(xiàn)了國內(nèi)首次技術突破。此外，我們的年產(chǎn)72萬噸差別化聚合物新材料項目，產(chǎn)品深受哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦等國的歡迎。
在硅基新材料方面，主要推動單晶硅、多晶硅和薄膜太陽能電池材料的發(fā)展。特別是12GW單晶硅棒及硅片項目，對新疆的光伏產(chǎn)業(yè)起到了延鏈補鏈的重要作用，吸引了氬氣提純、光伏支架等上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目的落地，產(chǎn)業(yè)集聚效應日益顯著。
在碳基新材料領域，結合克拉瑪依乃至全疆環(huán)烷基減壓渣油、煤焦油瀝青、乙烯裂解焦油低附加值使用現(xiàn)狀，通過實施一系列項目，如20萬噸/年的劣質(zhì)重油漿態(tài)床加氫解構工業(yè)示范、20萬噸/年的超臨界萃取油漿綜合利用等，為下一步發(fā)展?jié)櫥突A油、碳基新材料等打下了堅實基礎。
下一步，我們將進一步挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色產(chǎn)品，明確發(fā)展方向，推動新材料產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。進一步加大招商力度，積極與國內(nèi)外新材料企業(yè)溝通交流，吸引更多有實力的企業(yè)前來投資。支持新材料企業(yè)與本地高校、科研院所的合作，實現(xiàn)產(chǎn)學研一體化發(fā)展，推動新材料產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值、高技術含量的方向延伸。
我主要介紹到這里，謝謝！
新疆廣播電視臺記者：感謝主持人，我是新疆廣播電視臺記者，近年來，克拉瑪依圍繞“一主多元”產(chǎn)業(yè)大力開展招商引資，招商的重點方向有哪些？謝謝。
陳凱：謝謝這位記者朋友的提問。
克拉瑪依落實構建全國統(tǒng)一大市場的要求，按照自治區(qū)黨委關于特色產(chǎn)業(yè)集群建設的總體部署，立足資源型城市科學轉型和高質(zhì)量發(fā)展，謀劃“一主多元”產(chǎn)業(yè)體系，明確了石油石化、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游、商貿(mào)物流等主導產(chǎn)業(yè)，出臺相關產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化投資服務工作機制，組建50億元的產(chǎn)業(yè)引導基金，開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，以市場化、法治化、國際化的舉措，努力打造一流營商環(huán)境。
近3年，我們招引了一批強鏈、拓鏈的龍頭企業(yè)和延鏈、補鏈的重點項目，其中10億元以上的重大項目64個，逐步形成了煉油化工、智能算力、硅基新材料為代表的多個產(chǎn)業(yè)集群。累計實現(xiàn)招商引資到位資金近2000億元，年均增長39%，其中區(qū)外到位資金累計超過1400億元，增速位居全疆前列，招商規(guī)模和質(zhì)效大幅提升。
下一步，我們將繼續(xù)把招商引資作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，再接再厲、趁勢而上，爭取實現(xiàn)新突破。主要有以下4個方向。一是重點發(fā)展化工新材料、精細化工、專用化學品等下游產(chǎn)業(yè)鏈，同步發(fā)展生物質(zhì)化工、綠色燃料產(chǎn)業(yè)，打造國家級綠色低碳石化基地。二是發(fā)揮風光資源豐富、應用場景廣闊的優(yōu)勢，布局光伏、風電、氫能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，不斷拓展氫能交通、零碳數(shù)據(jù)中心、氫儲能調(diào)峰電站等業(yè)務場景，高質(zhì)量建設新疆氫能示范區(qū)。三是迅速擴大算力產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升綠電保障能力，搭建算力資源調(diào)度平臺，打造國家級、世界級綠色智能算力產(chǎn)業(yè)集群。四是高標準規(guī)劃布局“空中絲綢之路”綜合試驗區(qū)，已開工建設臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，改造提升克拉瑪依古海機場、烏爾禾百口泉機場運行保障能力，打造亞歐黃金通道戰(zhàn)略樞紐。
借此機會，我也誠摯地邀請廣大企業(yè)家朋友來克拉瑪依考察交流。我們將以最優(yōu)的服務，與大家共享時代機遇、共謀發(fā)展大計、共創(chuàng)美好未來。
謝謝大家！
環(huán)球網(wǎng)記者：感謝主持人，我是環(huán)球網(wǎng)記者，前不久，自治區(qū)將文旅產(chǎn)業(yè)明確為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群之一，請問克拉瑪依在文旅產(chǎn)業(yè)方面，有哪些特色景區(qū)景點？文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何？謝謝。
陳凱：謝謝您的提問，這個問題由克拉瑪依市文旅局的王曉佳同志來回答。
王曉佳：感謝記者朋友的提問。
“地下有石油，地上有旅游”是對克拉瑪依的生動概括。地質(zhì)奇觀“黑油山”美得冒泡，“百里油區(qū)”氣勢恢宏，“克一號井”和“博物館”共同訴說著新中國石油事業(yè)的發(fā)展史，一條工業(yè)研學之旅正等著你去探秘去感受。
荒野之旅已準備就緒，身處大自然鬼斧神工“世界魔鬼城”中，“中國最瑰麗的雅丹”帶你見證滄海桑田、感受時空交錯。站在獨庫公路“零公里起點”，請清空內(nèi)存，因為“中國最美公路”每一幀都是大片。交錯縱橫、億年奇觀的獨山子大峽谷，會讓你所有的煩惱煙消云散?？死斠赖乃俣扰c激情之旅已開啟，中國首家“達喀爾1號大本營”賽道等你挑戰(zhàn)、玩出心跳。白楊河大峽谷、野生胡楊林來一場說走就走的漂流探險；烏爾禾影視城帶你穿越“千年烽煙”，邂逅一場古風浪漫。
感受激情之余，可以漫步克拉瑪依河畔，觀水幕電影、賞時尚夜色、品風味美食，盡情享受城市的煙火氣和熱鬧勁兒，克拉瑪依的金絲美玉等你來探尋，精致細膩的克拉瑪依紫砂等您來鑒賞。
位于北疆區(qū)域中心的克拉瑪依，已融入烏魯木齊2.5小時都市圈，開通18個疆內(nèi)外航點的17條航線，全疆3家5C級自駕車營地中我們占席2家。
下一步，我們將探索挖掘以石油精神為基礎的城市多元文化內(nèi)涵，積極構建產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、產(chǎn)業(yè)集群相互支撐的全域旅游發(fā)展格局，“設施完備、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)繁榮、主客共享”的重要旅游節(jié)點城市是我們奮斗的目標。
無論您是對石油工業(yè)感興趣的專業(yè)人士，還是尋求心靈慰藉的旅行者，亦或是帶著孩子尋找樂趣的家庭，克拉瑪依都將以最誠摯的熱情、最優(yōu)質(zhì)的服務為您提供一段難忘的旅程記憶，讓我們一起為夢想加油！
我也期待與大家在克拉瑪依邂逅，謝謝！
中宏網(wǎng)記者：感謝主持人，我是中宏網(wǎng)記者，近年來克拉瑪依營商環(huán)境不斷優(yōu)化，能否介紹一下，克拉瑪依在優(yōu)化營商環(huán)境方面有哪些具體舉措？謝謝。
陳凱：謝謝您的提問，這個問題由克拉瑪依市發(fā)改委的王曉林同志來回答。
王曉林：感謝您對克拉瑪依的關注。
今年以來，我們堅持每個月圍繞不同行業(yè)的民營企業(yè)召開專門的問政座談會，聚焦營商環(huán)境市場化、法治化、國際化過程中的堵點難點，下大力氣加以解決。
在體制機制方面，我們先后出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境提升服務效能42項措施》《克拉瑪依市實施優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動方案（2023—2025年）》，地方立法出臺《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決定》，圍繞政務服務、市場監(jiān)管、公平競爭、法治保障等多個領域，累計出臺137項改革舉措。目前，政務服務事項辦理時限平均壓縮73%以上，網(wǎng)上可辦事項比例達到95%，被自治區(qū)評為全疆首批政務服務標桿大廳。
在政策扶持方面，我們不折不扣落實各項減稅降費政策，特別是針對中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，創(chuàng)新開展“貨幣政策工具+”融資模式專項改革行動，持續(xù)深化對民營企業(yè)、專精特新企業(yè)、中小微企業(yè)的融資支持。截至目前，累計發(fā)放支小再貸款34億元，企業(yè)融資成本較去年同期降低11個BP。
在紓困解難方面，我們堅持把清償企業(yè)賬款作為衡量營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)的最直觀體現(xiàn)，今年5月份以來，納入自治區(qū)專項行動臺賬的欠款全部清零，共償還欠款10.7億元。同時，發(fā)揮民營企業(yè)問政座談的機制作用，全力解決制約企業(yè)發(fā)展的急難愁盼問題。截至目前，一對一精準服務企業(yè)2642家，累計收集企業(yè)困難訴求486項，已協(xié)調(diào)解決472項，解決率97.1%，深受企業(yè)好評。
我們將持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，一是進一步優(yōu)化“事前”審批，深化“高效辦成一件事”、政務服務“線上線下”融合改革，持續(xù)提升政務審批效率。二是進一步加強“事中”幫扶，為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的政務服務。持續(xù)豐富“立克辦”小程序及APP應用場景，為企業(yè)群眾提供“一站式”掌上政務平臺。持續(xù)推進“信易貸”工作，最大限度緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。三是進一步規(guī)范“事后”監(jiān)管，全面推行“一業(yè)一查”部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，規(guī)范行政執(zhí)法行為，力爭2025年抽查檢查戶數(shù)比2024年減少20%以上，營造公平公正的法治環(huán)境，真正做到“有求必應、無事不擾”。
我先介紹到這里，謝謝！
中央廣播電視總臺記者：感謝主持人，我是中央廣播電視總臺的記者，剛才發(fā)布人提到，克拉瑪依正在打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，能否詳細介紹一下有關情況？謝謝。
陳凱：謝謝這位記者朋友的提問。
創(chuàng)新是克拉瑪依這座工業(yè)之城的基因。2021年6月，國務院出臺的《西部大開發(fā)“十四五”實施方案》中明確，加快提升克拉瑪依的創(chuàng)新能力，構建具有特色的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。可以說，這既是國家賦予我們的重大使命，也是克拉瑪依實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。為此，我們專門制定了行動方案，明確了整體的發(fā)展目標和實施路徑，到2025年初步建成北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心和北疆科創(chuàng)走廊。圍繞這個目標，采取了一系列的務實措施。
一是搭建高能級創(chuàng)新平臺。鼓勵支持企業(yè)、院校、科研機構聯(lián)合組建實驗室、產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟等各類綜合創(chuàng)新平臺。今年，獲批組建4家自治區(qū)重點實驗室、3家工程技術研究中心，院士工作站數(shù)量增長50%，揭牌成立了北疆技術交易中心。全市科創(chuàng)平臺達到130余家，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
二是梯次培育科技型企業(yè)，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。今年的研發(fā)經(jīng)費突破10億元，增長32%，投入強度達到0.86%，位居全疆第二。全市共有高新技術企業(yè)234家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)10家、自治區(qū)級專精特新中小企業(yè)78家，數(shù)量位居全疆前列。1家科技型企業(yè)成功登陸北交所，成為新疆首家在北交所上市的公司。
三是引育一流創(chuàng)新人才，建立“才聚油城985”人才工作體系、“1+2+25”人才政策體系，全方位引進、培養(yǎng)、留住、用好人才。今年以來，我們引進各類人才近1000人，其中高層次、急需緊缺人才141人。全職引進的王鐵冠院士、田志堅研究員戰(zhàn)略人才團隊，為我們攻關CCUS全產(chǎn)業(yè)鏈和劣質(zhì)重油全轉化項目，提供了堅實支撐。
接下來，我們將進一步深化科技體制改革，建設更高水平的區(qū)域創(chuàng)新中心，推動產(chǎn)業(yè)和科技融合發(fā)展，努力在全疆創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大潮中走在前列、勇立潮頭。
我先介紹到這里，謝謝！
烏魯木齊晚報記者：感謝主持人，我是烏魯木齊晚報的記者，請問克拉瑪依是如何提高百姓幸福指數(shù)，將發(fā)展成果惠及民生的？謝謝。
陳凱：謝謝這位記者朋友的提問。
習近平總書記指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！蔽覀兪冀K牢記總書記的殷殷囑托，每年財政支出的70%以上用于民生領域，真正讓發(fā)展成果落實到改善民生上、落實到惠及當?shù)厣?、落實到增進團結上。
我們圍繞重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建成了“1+3+N”公共就業(yè)服務體系，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)，零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零，被評為全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務示范城市。
我們堅持教育優(yōu)先發(fā)展，是西部地區(qū)首個全域通過（國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展）評估的地級市。今年，克拉瑪依的中考平均成績、高中錄取率、高考錄取率、本科批次錄取率，都是全疆第一。高等教育的辦學規(guī)模進一步擴大，特別是中國石油大學（北京）克拉瑪依校區(qū)，今年本科招生人數(shù)突破2700人，疆內(nèi)招生人數(shù)占到10%，為歷年來最高。
我們用心守護百姓健康，加快建設自治區(qū)級區(qū)域醫(yī)療中心，建成3個國家級、18個自治區(qū)級臨床重點專科，推出了“一號管三天”、365無假日門診、床邊結算等6大類18項特色服務。今年，外地來就醫(yī)的患者明顯增多，患者的滿意度越來越高，區(qū)域醫(yī)療中心“服務本地、輻射周邊”的能力顯著提升。
我們不斷提升社會保障水平，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保覆蓋率分別穩(wěn)定在95%、98%以上。城鄉(xiāng)低保標準達到每人每月810元，全疆最高。特困人員救助供養(yǎng)標準達到每人每月1300元，高于自治區(qū)指導標準。
我們堅持走綠色低碳發(fā)展之路，推動全國首批碳達峰試點城市建設，積極探索試點經(jīng)驗，全口徑能耗強度下降6.1%。驅(qū)油注碳量突破100萬噸，其中今年達到50萬噸，相當于一年多種了500多萬棵樹。全市森林覆蓋率達到16.9%，人均擁有公園綠地15.04平方米，是全疆首個獲得國家生態(tài)文明建設示范區(qū)的地級市?？梢哉f，經(jīng)過克拉瑪依各族兒女70年的不懈努力，當年《克拉瑪依之歌》里那個“沒有草、沒有水，連鳥兒也不飛”的不毛之地，如今已是四季如畫、生機盎然的國家園林城市。
與此同時，我們圍繞民生熱點、難點問題，每年廣泛征集一批群眾關切的民生實事，言出必行、有諾必踐，用心用情用力辦出成效，讓各族群眾充分共享改革發(fā)展成果。比如，我們實現(xiàn)了供銷惠民直銷店全覆蓋、城區(qū)楊樹飛絮治理全覆蓋、公共廁所冬季熱水供應全覆蓋，一個個小而美的口袋公園成為市民家門口的幸福樂園，社區(qū)惠民食堂讓老人家們不僅吃得飽、還吃得好。
民生無小事，枝葉總關情。老百姓們關心的事，就是我們的分內(nèi)事。我們每年的民生實事工作，力爭謀定一件干一件，干一件就成一件，努力把工作真正做到群眾的心坎上，讓各族群眾的生活一年比一年更好、更幸福！
謝謝！
陳雪亮：謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友?！靶陆苿痈哔|(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會雖然結束了，但是請大家繼續(xù)關心關注并支持新疆的高質(zhì)量發(fā)展，因為新疆高質(zhì)量發(fā)展永遠在路上。謝謝大家，今天的發(fā)布會到此結束。