“一老一小”是關(guān)乎億萬家庭福祉、具有全局性影響的戰(zhàn)略性事業(yè)。黨的二十屆三中全會對“一老一小”相關(guān)體制機制改革作出部署。新征程上，克拉瑪依區(qū)委、區(qū)政府牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，持續(xù)深化“一老一小”政策改革，緊扣群眾需求小切口與民生治理大課題，在拓展幼兒托育服務(wù)、優(yōu)化區(qū)域教育資源、開展校園午餐午休試點、推進老年食堂暖心工程、完善十五分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈等多方面下足功夫，切實為“一老一小”群體編織起一張嚴(yán)密而溫暖的民生保障網(wǎng)。
6月21日，世紀(jì)公園，老人推著童車漫步。近年來，克拉瑪依區(qū)情牽“一老一小”，編織起一張溫暖的民生保障網(wǎng)?？死斠廊诿接浾? 閔勇 攝
克拉瑪依區(qū)以實干作答，讓民生保障有力度，使幸福生活具象化，現(xiàn)如今，“一老一小”群體在克拉瑪依這座城市里生活得更加安心、舒心、開心。
穩(wěn)步構(gòu)建托育體系
解決家長“帶娃”之憂
為滿足人民群眾多層次多樣化的托育服務(wù)需求，克拉瑪依區(qū)將“新增普惠性托位480個”納入2024年克拉瑪依區(qū)10件民生實事。
“從9月份開始，我就把孩子送過來了，他在這里適應(yīng)得很好，我很放心。”12月4日，家住風(fēng)云小區(qū)的邱女士將兩歲六個月大的孩子送去風(fēng)云幼兒園后，安心前往工作單位。
記者從克拉瑪依區(qū)教育局了解到，為了滿足2歲至3歲幼兒的照護服務(wù)需求，今年9月，克拉瑪依區(qū)中心幼兒園、西月潭幼兒園、風(fēng)云幼兒園 3 所公辦幼兒園延伸托育服務(wù)，設(shè)立托育班，招收2至3歲的幼兒，保障群眾就近就便享受安全可靠的托育服務(wù)。
12月23日，克拉瑪依區(qū)中心幼兒園托育班的幼兒們在教師的帶領(lǐng)下做游戲。今年9月，該園設(shè)立托育班。克拉瑪依融媒記者 非爾代維斯·熱夏提 攝
“托育班非常受歡迎，入托報名時人數(shù)超出了預(yù)期數(shù)，但為了滿足家長們的需求，我們招收了所有報名的嬰幼兒?！笨死斠绤^(qū)教育局幼教辦負責(zé)人伏克萍說，“目前，3所幼兒園共計開設(shè)了4個托育班，為家長解決帶娃困難提供了很大幫助?！?/p>
與3至6歲幼兒的學(xué)前教育不同，2至3歲嬰幼兒托育主要以照護服務(wù)為主。為此，各幼兒園根據(jù)托育服務(wù)的特點，充分利用學(xué)前教育資源，結(jié)合各自園所的教育理念和文化，構(gòu)建具有園所特色的托育服務(wù)體系，合理安排托班幼兒一日生活和活動，提供生活照料、安全看護、平衡膳食和早期教育等多種服務(wù)，通過科學(xué)、規(guī)范的照護服務(wù)，保障幼兒身體和心理全面發(fā)展。
2024年，克拉瑪依區(qū)爭取各級各類資金大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，重點打造綠雅、康城、城南3個標(biāo)準(zhǔn)化、示范化社區(qū)托育機構(gòu)，引入專業(yè)服務(wù)管理團隊，并以“公建民營”模式保障普惠性托位需求。
“克拉瑪依區(qū)托育中心建設(shè)項目均已竣工驗收，將在本月底前完成社區(qū)托育的備案及運營單位入駐。該托育中心將經(jīng)過公開招標(biāo)，由國企單位運營管理?！笨死斠绤^(qū)衛(wèi)健委工作人員李叢告訴記者，屆時，轄區(qū)普惠性托位數(shù)量將增至540個。
未來，克拉瑪依區(qū)將不斷加大對托育服務(wù)的支持力度，逐步增強托育服務(wù)供給能力，完善普惠托育體系建設(shè)，進一步滿足群眾多元化需求。
優(yōu)化區(qū)域教育資源
助學(xué)子“就近安心學(xué)”
近年來，克拉瑪依區(qū)通過合理布局學(xué)校建設(shè)、更新完善校園設(shè)施，努力讓每個孩子在“家門口”享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，為他們的成長成才奠定堅實的基礎(chǔ)。
隨著克拉瑪依城市的發(fā)展，克拉瑪依區(qū)城東的新建小區(qū)越來越多，學(xué)位緊張問題一直困擾著周邊居民。為了進一步促進教育資源平衡，今年6月，市東彩小學(xué)建設(shè)項目正式啟動。
12月5日，記者在施工現(xiàn)場看到，該校兩棟教學(xué)樓已經(jīng)拔地而起，工人們正在鋪設(shè)暖氣、消防等管線，室外工程也在同步加緊施工?！皷|彩小學(xué)施工建設(shè)整體進度已完成 62%，預(yù)計明年6月底，項目將逐步開展竣工驗收以及室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作，待監(jiān)測達標(biāo)后正式投入使用?！庇郎ㄔO(shè)集團有限公司東彩小學(xué)建設(shè)項目經(jīng)理盧江華說。
東彩小學(xué)建設(shè)項目位于克拉瑪依區(qū)南三東路，銀杉路以西，東彩小區(qū)金桂園西北側(cè)。規(guī)劃用地面積47386.53平方米，總建筑面積17726.03平方米，項目建設(shè)包括教學(xué)樓、行政綜合樓、報告廳、風(fēng)雨操場，還設(shè)有400米塑膠跑道、足球場、籃球場、排球場、研學(xué)種植試驗區(qū)等功能區(qū)域。項目建成后將新增學(xué)位1620個，周邊區(qū)域?qū)W位緊張的問題將從根本上得到改善。
除了新建學(xué)校，克拉瑪依區(qū)還統(tǒng)籌資金對部分老舊校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行更新完善。今年5月，市實驗中小學(xué)操場新建項目如期開工。項目包括新建實驗小學(xué)風(fēng)雨操場（室內(nèi)體育場）2500平方米，改建室外操場、看臺等。現(xiàn)在，7000多平方米的室外操場已經(jīng)全部更換為人工草坪，并投入使用。新的跑道、球場地面更加柔軟，安全系數(shù)更高，為學(xué)校開展豐富多彩的體育活動提供有力保障。
“實驗中小學(xué)風(fēng)雨操場項目已經(jīng)完成95%，我們正在搶抓進度，對風(fēng)雨操場的墻面、地面進行裝修，預(yù)計本月底全部完工?！睂嶒炛行W(xué)風(fēng)雨操場項目經(jīng)理劉科說。
10月10日，市實驗中學(xué)舉辦田徑運動會?？死斠廊請笸ㄓ崋T 彭瀟瑤 攝
實驗小學(xué)風(fēng)雨操場建成后，可容納240名學(xué)生同時使用，“冬天天氣最冷的時候，低年級的小學(xué)生在室外上體育課很受影響。風(fēng)雨操場建成后，我們將把體育課放進室內(nèi)操場，學(xué)校也放心，家長也安心?！笔袑嶒炐W(xué)黨支部書記張建華說。
項目建設(shè)過程中，克拉瑪依區(qū)教育局在確保鋪貼材料無毒、環(huán)保、耐磨，達到相關(guān)國標(biāo)要求基礎(chǔ)上，還聯(lián)合實驗小學(xué)、中學(xué)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計校內(nèi)的學(xué)生運動功能區(qū)域，最大限度提升空間利用率，為師生提供安全、舒適的運動場所。
推動在校就餐午休
讓學(xué)生“吃好并睡好”
“孩子在學(xué)校吃午餐、午休，我們家長放心多了，也省心多了！”12月9日，學(xué)生家長佟女士在接受記者采訪時表示。
今年，按照克拉瑪依區(qū)委、區(qū)政府重點工作任務(wù)清單工作要求，克拉瑪依區(qū)教育局積極推進落實包括市綠雅中學(xué)、市南湖中學(xué)、市實驗中學(xué)、市第三中學(xué)、市第二小學(xué)5所學(xué)校在內(nèi)的午餐午休試點工作，致力于為家長排憂解難。
10月10日，市南湖中學(xué)食堂內(nèi)，學(xué)生在排隊選購午餐?？死斠廊請笸ㄓ崋T 林健 攝
市綠雅中學(xué)學(xué)生李明昊興奮地說：“以前中午放學(xué)就得急忙趕回家，路上匆匆忙忙的，現(xiàn)在能在學(xué)校吃午餐、午休，下午上課精力更充沛了。”
在綠雅中學(xué)的食堂里，每天中午都為留校學(xué)生準(zhǔn)備了豐富多樣的菜品。食堂餐飲負責(zé)人楊開國介紹：“每天有 300多名學(xué)生在學(xué)校就餐。我們精心搭配每日食譜，確保孩子們能攝入均衡的營養(yǎng)?！?/p>
為保障校園食品安全，市、區(qū)兩級教育局聯(lián)合克拉瑪依區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門，定期對校園食品安全工作進行全覆蓋檢查。同時，學(xué)校成立膳食管理委員會，學(xué)校、餐飲企業(yè)、學(xué)生和家長代表，分別擔(dān)任食品衛(wèi)生總監(jiān)和食品安全監(jiān)督員，對食堂衛(wèi)生狀況和食品安全開展監(jiān)督檢查。各方凝聚合力，嚴(yán)把食品“安全關(guān)”。
而在午休時間，學(xué)生可在學(xué)校規(guī)定區(qū)域內(nèi)休息，也可以選擇室外活動或者自習(xí)?！拔覀儼才沤處熭喠髟诮淌抑蛋?，在學(xué)生午休期間進行巡查，保障他們能安靜、安全地休息。”綠雅中學(xué)副校長楊建峰說道。
同樣推行學(xué)生午餐午休試點工作的還有市南湖中學(xué)，校方利用現(xiàn)有條件對休息場所進行了改造提升。“我們騰出兩間空閑教室，并配置了上下床，可為60名學(xué)生提供午休條件。”該?？倓?wù)主任林健說，學(xué)校每天安排教師對在校午休學(xué)生進行管理。
5所學(xué)校的學(xué)生午餐午休服務(wù)的成功實施，為轄區(qū)其他中小學(xué)樹立了典范，巧妙化解了學(xué)生與家長長久以來“午餐難”“接送難”的困擾，有力保障了教育惠民政策的落實落地。克拉瑪依區(qū)教育局將繼續(xù)加強學(xué)校、家庭和社會的聯(lián)動，不斷提升教育服務(wù)質(zhì)量。
滿足老年就餐需求
家門口享幸福“食”光
助餐服務(wù)是關(guān)系老年群體幸福指數(shù)的民生實事，承載著居民滿滿的幸福感和滿足感。今年，克拉瑪依區(qū)持續(xù)推進助餐體系建設(shè)，滿足轄區(qū)老年人的就餐需求，努力為老年群體創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
10月14日，朝陽小區(qū)中心食堂，老人們在排隊取餐。克拉瑪依融媒記者 非爾代維斯·熱夏提 攝
12月6日13時，位于克拉瑪依區(qū)康城片區(qū)的觀自社康綜合為老服務(wù)中心幸福時光老年食堂迎來客流高峰。食堂里，有的老年人打上一盒熱乎乎的飯菜，回家享用；有的老年人結(jié)伴而來，坐在食堂里邊吃邊聊天，食堂內(nèi)歡聲笑語一片。
在食堂顯眼的位置，張貼著一葷一素、兩葷一素等套餐的價格表。土豆燒牛腩、素炒小白菜、麻婆豆腐、脆香烤雞等菜品一一擺放到位。飯菜營養(yǎng)搭配合理，受到老年人的一致好評。目前，該食堂提供午餐和晚餐兩餐，可容納120余人同時就餐。
“自從食堂去年開業(yè)，我們就一直在這兒吃。像我這樣年滿60歲的老人可以辦優(yōu)惠卡，一葷一素9.9元就能買到，湯還是免費送的，非常實惠。食堂有包子、餡餅等等，中午打包回去，晚飯也解決了?！笨党羌樵肪用裢蹙旮嬖V記者。
老年人吃飯，政府來買單?？死斠绤^(qū)爭取自治區(qū)慈善捐贈及上級福彩金累計67.7萬元用于更新助餐點設(shè)施設(shè)備，并實施“金色晚霞”項目，為60歲以上特殊困難老年人每人每餐補貼7.5至15元，每月補貼20餐。
考慮到距離老年食堂較遠的老年人群體用餐問題，克拉瑪依區(qū)民政局還通過“老年食堂+助餐點”布局，采取“政府建設(shè)+街道主管+社會組織運營”的模式不斷構(gòu)建完善“家門口”的老年助餐網(wǎng)絡(luò)。
克拉瑪依區(qū)民政局為老服務(wù)辦公室負責(zé)人夏爾巴提·吾扎提別克表示，克拉瑪依區(qū)通過餐飲企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)合作方式，共同建設(shè)運營天山、勝利等8家老年食堂、59個助餐點，為轄區(qū)內(nèi)老年人提供自助用餐、點餐、上門送餐等服務(wù)。目前，每天就餐人數(shù)達2000余人，基本上滿足了老年人多元化的就餐服務(wù)需求。
打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈
生活便利“觸手可及”
“做沙療，排隊理發(fā)，和老鄰居打打摜蛋、下下象棋，今天真的很開心！”一位老人打電話向兒女分享自己的日常。這是近期發(fā)生在勝利路街道“愛在朝陽”居家養(yǎng)老中心的溫馨一幕。
養(yǎng)老服務(wù)關(guān)乎民生、連著民心，是人民群眾最關(guān)切的民生問題之一。2024年，克拉瑪依區(qū)將勝利路、迎賓街道養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)及銀河路街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、園丁樂園老年人日間照料中心升級改造列為年度重點工作。
勝利路街道“愛在朝陽”居家養(yǎng)老中心今年6月正式運營，中心內(nèi)部設(shè)有幸福食堂、健身室、舞蹈室、健康小屋、理發(fā)室等近20個功能室。秉持康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)、食養(yǎng)、慧養(yǎng)、學(xué)養(yǎng)的“五養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)理念，中心致力于為老年人打造全方位的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，服務(wù)內(nèi)容包括日托照料、助行、康復(fù)護理以及代辦服務(wù)等，充分滿足老年人的日常需求與健康保障。
72歲的楊勝西住在勝利路街道朝陽小區(qū)，愛好文藝的他經(jīng)常會去居家養(yǎng)老中心練歌、吹葫蘆絲，從家到居家養(yǎng)老中心步行只需要5分鐘?！耙郧耙驗閳龅叵拗疲@些活動難以組織，如今，中心的各類功能室都有，可以滿足不同老人的興趣需求，我們可以盡情享受退休時光，真的是太好了?！睏顒傥鞲吲d地說。
6月19日，一位正在戴五彩繩手鏈的老人笑得合不攏嘴。當(dāng)天，勝利社區(qū)聯(lián)合居家養(yǎng)老日托站開展端午節(jié)慶?；顒?。克拉瑪依日報通訊員 李文瑾 攝
“居家養(yǎng)老中心的投用為周邊老人開啟了全新養(yǎng)老生活模式，每天都有100多名老年人來這里吃飯、休息、娛樂?！薄皭墼诔枴本蛹茵B(yǎng)老中心黨支部書記岳素君表示，中心將持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、強化服務(wù)管理，為老年人提供多元化、精細化的養(yǎng)老服務(wù)，讓老人感受到來自“家門口”的幸福。
今年，克拉瑪依區(qū)持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，按照“一街道（鄉(xiāng)）一中心，一社區(qū)（村）一站點”基本原則，通過改造、新建、配建逐步形成以街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體為核心、社區(qū)日間照料中心（站）為節(jié)點的15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，全面滿足老年人就近養(yǎng)老的需求。目前，克拉瑪依區(qū)共有街道級養(yǎng)老服務(wù)中心10個，社區(qū)老年人日間照料中心（站）59個，為老年人提供助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等上門服務(wù)超5萬人次。
與此同時，克拉瑪依區(qū)聚焦高齡、失能（失智）、殘疾等困難老年人服務(wù)需求，制定《克拉瑪依區(qū)家庭養(yǎng)老照護床位建設(shè)實施方案》，依托養(yǎng)老社會組織——惠康社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心運營家庭養(yǎng)老床位，為克拉瑪依區(qū)50戶有養(yǎng)老照護需求的失能、部分失能居家老年人提供生活照料、基礎(chǔ)照護、探訪關(guān)愛、健康管理、委托代辦、精神慰藉等上門服務(wù)400余人次。
下一步，克拉瑪依區(qū)將持續(xù)鞏固發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭做到克拉瑪依區(qū)居家社區(qū)普惠養(yǎng)老服務(wù)體系全覆蓋，社會化專業(yè)化服務(wù)項目和水平基本滿足個性化需求，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的制度、市場、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管體系基本建立，讓老年人能夠享受“身邊、家邊、周邊”的高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)。
黨的二十屆三中全會為“一老一小”民生事業(yè)錨定新航標(biāo)。未來，克拉瑪依區(qū)將深入貫徹落實全會精神，在養(yǎng)老服務(wù)上持續(xù)發(fā)力，推動居家、社區(qū)與機構(gòu)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展，持續(xù)增加高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)供給，在育幼服務(wù)方面縱深推進，構(gòu)建涵蓋嬰幼兒、青少年教育成長的全程關(guān)懷體系，拓展多元教育空間與權(quán)益保障舉措，以實際行動書寫“一老一小”幸福答卷，為區(qū)域民生建設(shè)注入強勁動力，讓發(fā)展成果普惠全民。