
2024年5月11日,施工人員在恢復(fù)漆劃斑馬線。去年5月初以來,克拉瑪依區(qū)公安分局對轄區(qū)中小學校、幼兒園周邊的路口恢復(fù)漆劃斑馬線,完善和更新交通標識,確保城市道路交通安全。克拉瑪依融媒通訊員 田國建 攝

2024年2月5日,市消防救援支隊開展節(jié)前消防安全集中除患攻堅大整治行動。克拉瑪依融媒記者 李浩然 攝

2024年8月19日,市人大代表在白堿灘區(qū)金龍鎮(zhèn)街道一菜市場了解民情。克拉瑪依融媒通訊員 閆姣 攝
人大代表提出建議、批評和意見,是法律賦予的權(quán)利;代表建議辦理工作是保證代表履職、發(fā)揮代表作用、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、解決民生問題的重要途徑。
克拉瑪依市十五屆人大四次會議以來,市人大代表圍繞加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展科技、教育和衛(wèi)生事業(yè)等方面,共提出建議、批評和意見(以下簡稱“建議”)239件。其中,83件在閉會期間通過“民情民意專報”的形式進行了交辦,剩余的156件根據(jù)具體內(nèi)容,共有148件被交由市人民政府辦理,7件由市委有關(guān)部門負責辦理,1件由市人大常委會進行辦理。
在市委、市人大常委會和市政府的高度重視下,在市人大代表的監(jiān)督支持下,這些建議辦理得到了有效落實。截至目前,所有建議已全部辦理完畢,辦結(jié)率100%,滿意率99.36%。
完善工作機制
壓實辦理責任
辦好代表建議是發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢、實現(xiàn)全過程人民民主的重要形式和載體。
市十五屆人大四次會議閉幕后,市政府迅速響應(yīng),主要領(lǐng)導(dǎo)即刻就建議辦理工作作出重要安排。各分管副市長分別領(lǐng)銜督辦重點建議,各相關(guān)部門積極響應(yīng),全力推進建議辦理工作。
為確保辦理工作高效有序,市政府多次下發(fā)工作通知,進一步規(guī)范辦理程序,明確各部門職責分工、工作要求及辦理標準,力求做到“早謀劃、早部署、早辦理”。各部門之間緊密協(xié)作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,完善“主協(xié)辦”協(xié)調(diào)機制,并嚴格執(zhí)行書面函告制度,實時掌握辦理進度,確保各項工作有序進行、按時保質(zhì)完成。
辦理過程中,各部門高度重視與人大代表的溝通協(xié)調(diào),通過登門走訪、邀請視察、座談交流等多種方式,主動與代表見面溝通,深入了解代表意見,進一步加強與人大代表在“辦前”“辦中”和“辦后”的密切聯(lián)系,實現(xiàn)了溝通聯(lián)系深層次、多樣化。
在答復(fù)環(huán)節(jié),市政府嚴格把關(guān),要求各辦理部門從實際出發(fā),確保答復(fù)內(nèi)容及時有效、針對性強。對于未達到辦理要求的答復(fù),堅決退回辦理部門重新修改答復(fù),確保答復(fù)內(nèi)容準確無誤、切實可行。
此外,市政府還不斷加強政務(wù)公開力度,對可以公開發(fā)布的代表建議答復(fù)進行及時公開,自覺接受群眾監(jiān)督。
強化跟蹤督辦
確保辦理實效
把代表建議及時落實落地,離不開實實在在的監(jiān)督與溝通。
市人大常委會把督促辦好代表建議視為踐行全過程人民民主的關(guān)鍵一環(huán),致力于不斷完善督辦機制,優(yōu)化督辦手段,以期提升辦理實效,推動建議所反映的問題得到圓滿解決。
在具體工作中,市人大常委會堅持將日常督辦和重點督辦相結(jié)合,針對代表們高度關(guān)注的關(guān)于城市建筑垃圾管理、推進智慧消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用等6件建議,組織部分代表和承辦單位進行集中視察,召開匯報座談會,現(xiàn)場面對面答復(fù)代表并征求意見,協(xié)調(diào)推動代表建議辦理落地落實,達到了以點帶面的效果,提高了代表建議辦理的整體成效。
此外,市人大常委會各專工委發(fā)揮職能作用,拓展路徑聯(lián)動監(jiān)督,綜合運用實地調(diào)研、審閱辦理情況和答復(fù)意見等多種方式,加強對口領(lǐng)域代表建議督查督辦,特別是對重點建議實施重點督辦,力求將代表提出的高價值、高質(zhì)量建議轉(zhuǎn)化為深化改革、改進工作、推動發(fā)展、改善民生的實際行動和政策措施。
與此同時,代表工委積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,不定期向市委辦公室、市政府辦公室及市人大各專門委員會發(fā)送代表建議辦理工作提示和進度情況表,確保各方能夠?qū)崟r掌握辦理進度和最新動態(tài)。同時,代表工委實行末梢驗證機制,直接與代表溝通聯(lián)系,深入了解并真實反饋代表對建議辦理情況的意見,從而確保監(jiān)督與溝通工作的全面性和深入性。
建議落地見效
提升代表滿意度
人大代表建議是民聲民意的直接表達和反饋。讓代表建議落地落實,才能持續(xù)增強市民群眾的滿意度和幸福感。
市十五屆人大四次會議上,市人大代表王冰提出《關(guān)于吸引各類人才增加城市人口的建議》。為落實這一建議,2024年,市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組緊密圍繞自治區(qū)黨委的人才工作布局和自治區(qū)“2+5”重點人才計劃,結(jié)合自治區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)集群”及克拉瑪依市“一主多元”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),積極推進人才引進工作。截至目前,克拉瑪依市的人才總量已達15.1萬人。其中,高級職稱人員占專業(yè)技術(shù)人才的比例為20.1%,高技能人才占技能勞動者的比例為33.4%。
此外,在貫徹落實自治區(qū)“2+5”重點人才計劃方面,克拉瑪依市共入圍233個項目,并成功爭取到自治區(qū)人才發(fā)展基金的全周期支持,合計3.9億元。
人才總量的提升只是克拉瑪依市推動代表建議落地落實的一個縮影。
市人大代表郭巖松提出《關(guān)于優(yōu)化克拉瑪依市道路交通安全設(shè)施的建議》。2024年,市公安局交警支隊研究制定了《2024年克拉瑪依市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃》,同時制定時間表,完成涉及標志、標線、信號燈、違法抓拍設(shè)備需求等8個方面的基礎(chǔ)信息采集。
市人大代表李寧提出《關(guān)于推進智慧消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的建議》??死斠朗邢乐ш牻⑽锫?lián)網(wǎng)消防監(jiān)控中心,推動重點單位接入,指導(dǎo)科技公司對接“智慧城市”及公安監(jiān)控系統(tǒng),升級平臺安全等級,配備專業(yè)團隊24小時值守,并制定合理收費標準。
……
“政府重視代表建議,件件有回音、事事有著落,讓我感到使命光榮,更讓我感到責任重大?!崩顚幷f。
這些成果的背后,是市人大常委會的有力監(jiān)督與精準指導(dǎo),是各承辦單位的協(xié)同努力與務(wù)實擔當,更是廣大代表積極履職、為民發(fā)聲的生動體現(xiàn)。在人大代表的積極建言獻策、政府部門的高效執(zhí)行落實下,克拉瑪依市必將在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行,書寫更加絢麗的篇章,為市民創(chuàng)造更多福祉,為時代交上滿意答卷。