2024年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)及其常委會引導(dǎo)廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、二十屆三中全會精神，緊扣全市中心工作，廣泛調(diào)研協(xié)商、積極建言獻(xiàn)策，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧力量，展現(xiàn)了新氣象新作為。今日，《克拉瑪依日報》對部分政協(xié)委員發(fā)言進(jìn)行摘編——
市政協(xié)委員 邵宇 克拉瑪依融媒記者 非爾代維斯·熱夏提 攝
根據(jù)中央關(guān)于深化油氣地方國有企業(yè)和其他具備條件的社會資本按照自主自愿、合作共贏的原則，為深化油地混合所有制改革、形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)的市場體系、推進(jìn)克拉瑪依經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，提出以下建議：
一是著力打造公平公正發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化油服產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。謀劃并推進(jìn)落實“各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”相關(guān)政策措施，高位推動新疆油田公司在疆內(nèi)的勘探開發(fā)項目面向石油石化板塊企業(yè)、克拉瑪依市地方油服企業(yè)進(jìn)行公開招標(biāo)。采取改組、聯(lián)合、租賃、承包和股份制等形式，引導(dǎo)和支持綜合實力強的油服企業(yè)做大做強，讓這些企業(yè)逐漸具有行業(yè)引導(dǎo)能力，使企業(yè)通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場公平競爭中優(yōu)勝劣汰。
二是強化央企的資本資源帶動，拓展油地合作互利空間。充分發(fā)揮中石油及新疆油田的資本優(yōu)勢，對克拉瑪依成長性強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。鼓勵地方企業(yè)參與上市公司增資擴股、參與油田企業(yè)改制重組。民營企業(yè)、地方國資投資公司與油田單位共同出資，成立混合所有制公司，將投資重點著眼于油氣資源勘探開發(fā)、煉化、精細(xì)化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)地方企業(yè)和央企共贏發(fā)展。
三是用好用活優(yōu)勢要素資源，加強科技人才等方面合作。結(jié)合國家雙碳發(fā)展目標(biāo)，搶抓油田綠色轉(zhuǎn)型契機，針對油田技術(shù)服務(wù)中需要的新產(chǎn)品、新技術(shù)，組織地方企業(yè)或相關(guān)科研機構(gòu)加強研發(fā)，積極拓展油田市場。支持地方油服企業(yè)申請資質(zhì)，爭取推動中石油資質(zhì)認(rèn)定部門對地方油服企業(yè)的資質(zhì)申請應(yīng)批盡批。將已取得自治區(qū)人才稱號的新疆油田公司專家納入克拉瑪依市人才庫統(tǒng)一管理，引導(dǎo)專家與地方企業(yè)合作完成科技創(chuàng)新、技術(shù)革新等項目合作，實現(xiàn)人才發(fā)展與地方企業(yè)造血共同受益。