克拉瑪依市近期舉辦的一系列AI技術(shù)應(yīng)用培訓班引發(fā)關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計,去年12月至今年2月期間,克拉瑪依市為市直機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位等工作人員舉辦了14期人工智能培訓班和兩期“油城干部大講堂”,近2000人次參與了學習培訓。
從基礎(chǔ)理論到政務(wù)場景實踐,從算力基建到全棧國產(chǎn)化平臺落地,克拉瑪依這座石油之城正以敢為人先的魄力,推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為AI賦能政務(wù)寫下生動注腳。
自今年2月深圳首批70名AI公務(wù)員正式上崗以來,全國各地“AI+政務(wù)”呈井噴式發(fā)展態(tài)勢。然而,這場熱潮背后,一些更深層次的問題亟待思考:當人工智能技術(shù)如浪潮般涌入公共治理領(lǐng)域,如何避免其淪為“一陣風”?如何讓人工智能技術(shù)真正扎根于治理土壤,成為提升服務(wù)效能的加速器?
筆者認為,接受并使用人工智能技術(shù)是時代的必答題,而不是選擇題。政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域尤其如此。在當前的“AI熱”背景下,各地政府在借助“AI+政務(wù)”造福群眾時,更應(yīng)該注重系統(tǒng)謀劃,并警惕“三分鐘熱度”現(xiàn)象,如杜絕將智能平臺當作“門面工程”,重建設(shè)、輕應(yīng)用;避免把技術(shù)培訓視為“打卡任務(wù)”,造成參訓人員結(jié)業(yè)即遺忘;更不能以“數(shù)據(jù)安全”之名,行技術(shù)抵觸之實。總而言之,應(yīng)把AI賦能當作深耕之業(yè),而非應(yīng)景之作。
“AI+政務(wù)”是不是真的好用?能否取得實效是關(guān)鍵。對此,筆者認為——
要抓住各級“關(guān)鍵少數(shù)”,把智能化轉(zhuǎn)型做成“一把手工程”。只有各級領(lǐng)導干部對人工智能的認識不斷提升,愿意、敢于推動相關(guān)政策的制訂和實施,才能引導全體黨員干部積極參與到AI賦能政務(wù)的實踐中來。
要營造全民學AI、用AI的氛圍,打破“體制化”思維。技術(shù)的革新往往伴隨著思想解放,兩者相互作用。傳統(tǒng)的政務(wù)模式隱含著傳統(tǒng)的思維模式,這將導致思維路徑固化、創(chuàng)新動力匱乏、應(yīng)變能力遲緩、決策過程冗長等一系列問題。這些問題警示我們,比技術(shù)落地更難的是思維革命。公務(wù)員隊伍中若存在“AI恐懼癥”“學習懈怠癥”,再先進的技術(shù)也會在“最后一公里”擱淺。
破除思維壁壘需要刀刃向內(nèi)的決心。一方面需營造“容錯試新”環(huán)境,如在醫(yī)保審核、信訪分類等場景設(shè)立“AI試驗田”,讓實踐成效說話;另一方面要建立“技術(shù)素養(yǎng)倒逼機制”,在有條件的部門將AI應(yīng)用能力納入干部考核指標。
此外,要讓AI種子長成參天大樹,還需解決兩大痛點:資金保障上,建立財政專項資金,既支持硬件迭代,也覆蓋場景創(chuàng)新;技術(shù)護航上,引進高精尖人才,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)與技術(shù)相互反哺的局面,同時建立“用戶反饋—系統(tǒng)優(yōu)化”閉環(huán),讓老百姓、企業(yè)用戶做“AI+政務(wù)”效能的檢驗者。
AI賦能政務(wù)需要“熱啟動”,更需“冷思考”;需要“爆發(fā)力”,更需“耐久力”,只有搭建起“硬件+軟件+機制”的系統(tǒng)性布局,才能避免AI淪為“曇花”,真正造福一方。