為深入貫徹落實(shí)最高人民檢察院“高質(zhì)效辦好每一個案件”的工作要求,切實(shí)統(tǒng)一醉駕案件“逃避公安機(jī)關(guān)依法檢查”情節(jié)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),上月11日,克拉瑪依區(qū)人民檢察院依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,聯(lián)合克拉瑪依區(qū)公安分局召開專題檢警聯(lián)席會議。
會議圍繞醉駕案件中“逃避檢查”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)實(shí)難題,以典型案例為切入點(diǎn)展開深入研討。針對姚某某危險駕駛案——駕駛員遇檢停車后短距離行走約30米,但始終處于民警視線范圍內(nèi)、步態(tài)平穩(wěn)、主動配合完成酒精檢測,且酒精值未嚴(yán)重超標(biāo)、夜間車流稀少等情節(jié),檢警雙方一致認(rèn)為該行為情節(jié)顯著輕微,不構(gòu)成應(yīng)加重處罰的“逃避檢查”行為,應(yīng)依法審慎處理。
在嚴(yán)格遵循《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》的基礎(chǔ)上,檢警雙方共同制定并簽署《醉酒危險駕駛案件“逃避公安機(jī)關(guān)依法檢查”情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及類案辦理規(guī)則》。該規(guī)則明確了四大認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):行為物理可控性、主客觀意圖關(guān)聯(lián)性、執(zhí)法效能損害度、情節(jié)顯著輕微綜合評估體系,從制度層面將法律條文轉(zhuǎn)化為可操作、可量化的辦案指引。
該規(guī)則重點(diǎn)考量行為人是否脫離執(zhí)法控制范圍、是否存在逃避法律追究的主觀故意及客觀對抗行為(如駕車沖卡、棄車奔逃)、是否實(shí)際阻礙執(zhí)法目的實(shí)現(xiàn)等因素,并強(qiáng)調(diào)應(yīng)綜合社會危險性、危害程度、酒精含量等情節(jié)依法處理。同時,該規(guī)則還明確了合理短距離移動等除外情形,有效防范客觀歸罪,也杜絕違法脫責(zé)漏洞。
此次聯(lián)席會議是克拉瑪依區(qū)人民檢察院推進(jìn)“能力作風(fēng)提升年”活動的具體舉措,通過構(gòu)建規(guī)范、透明的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),既提升醉駕案件辦理質(zhì)效,也強(qiáng)化司法公信力。該規(guī)則實(shí)現(xiàn)了檢警協(xié)作從個案協(xié)調(diào)到制度賦能的新跨越,推動區(qū)域法治建設(shè)從“辦結(jié)案件”向“辦優(yōu)案件”邁進(jìn),為法治克拉瑪依建設(shè)注入新動能。