把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線，是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作重要思想的核心要義?？死斠朗修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，全面落實自治區(qū)黨委十屆十一次全會部署要求，將保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給作為重大民生工程、民心工程，多措并舉夯實各族群眾安居樂業(yè)的基石，以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶、以鄉(xiāng)村振興為抓手、以共同富裕為目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)同頻共振，走出了一條具有克拉瑪依特色的強農(nóng)富民、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆之路。
一、以糧食安全為基石，夯實中華民族共同體民生根基
糧食安全是民生之本，更是鑄牢中華民族共同體意識的堅實支撐。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以高度政治責(zé)任感和使命感，以“保供穩(wěn)價”為核心，將保障糧食和“菜籃子”安全作為重大民生工程，為維護(hù)社會穩(wěn)定、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)提供核心支撐。
一是扛牢主責(zé)，穩(wěn)固各族群眾飯碗。堅決扛起維護(hù)國家糧食安全的政治責(zé)任，“十四五”以來，全市糧食生產(chǎn)面積不斷擴增，至2025年達(dá)11萬畝的歷史新高。在促進(jìn)“菜籃子”發(fā)展上，不斷提升自產(chǎn)肉、蛋、菜、奶保障能力，“十四五”期間，我市新擴（改）建牛、羊、生豬、水產(chǎn)等養(yǎng)殖場20座，2024年肉類產(chǎn)量為9665.85噸，較2020年增長29.74%，奶類產(chǎn)量達(dá)23451噸，較2020年增長34.57%，漁業(yè)從萎縮到壯大，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)254噸，較上年同比增長190%。切實把保障“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供當(dāng)作維護(hù)社會穩(wěn)定和各族群眾利益的政治任務(wù)來抓，讓克拉瑪依的各族群眾“米袋子”充實、“菜籃子”豐盈、“肉案子”穩(wěn)固，飯碗端得越來越穩(wěn)、越來越牢、越來越豐富。
二是暢通渠道，地產(chǎn)“菜籃子”惠及萬家。在推動田間地頭、市場流通環(huán)節(jié)保鮮庫建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。截至目前，克拉瑪依區(qū)完成新建、改建田間地頭保鮮庫20座，庫容達(dá)2000噸。市區(qū)新建50家社區(qū)平價菜店，通過政府引導(dǎo)、產(chǎn)銷對接、減少中間環(huán)節(jié)，有效降低終端蔬菜零售價，切實打通服務(wù)市民“最后一米”。各族群眾在家門口就能便捷地購買到新鮮實惠的農(nóng)產(chǎn)品，鑄牢中華民族共同體意識有了更堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和情感紐帶。
三是嚴(yán)守底線，守護(hù)“舌尖上的安全”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是保障民生、贏得信任的關(guān)鍵一環(huán)。我市持續(xù)深化“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動，強化動植物疫病防控和檢疫監(jiān)督，對地產(chǎn)蔬菜、肉、禽蛋等主要農(nóng)產(chǎn)品實施全覆蓋、高頻次質(zhì)量安全監(jiān)測。2024年抽檢地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品超12000批次，合格率達(dá)99.98%。成功承辦2024年自治區(qū)實施承諾達(dá)標(biāo)合格證制度推進(jìn)現(xiàn)場會，向全疆展示了克拉瑪依市在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗。全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，有效保障了全市人民“舌尖上的安全”，讓各族群眾買得放心、吃得安心，共享安全健康的飲食環(huán)境。
二、以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，凝聚中華民族共同體經(jīng)濟(jì)合力
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融的重要平臺?？死斠朗幸浴爱a(chǎn)業(yè)興農(nóng)”為牽引，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”，為鑄牢中華民族共同體意識注入強勁經(jīng)濟(jì)動能。
一是創(chuàng)新金融，破解發(fā)展瓶頸。針對長期困擾涉農(nóng)主體的融資難題，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局大膽探索金融服務(wù)新模式。2024年創(chuàng)新推出“活畜+農(nóng)業(yè)設(shè)施”組合抵押貸款政策，有效盤活了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生物資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。2024年該項政策已為農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社成功融資4250萬元?？壳皩嵤┊a(chǎn)業(yè)鏈貼息政策，2024年落實農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈貸款貼息149.4萬元，惠及14家企業(yè)及合作社，為農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的資金“活水”。
二是招大引強，重大項目落地生根。圍繞自治區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)集群”和我市“一主多元”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，大力開展“雙招雙引”工作，2021年以來，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資累計到位資金45.8億元，落地項目50余個。目前已建成包括40萬頭生豬出欄區(qū)、1700余只多胎羊育肥帶、20萬羽蛋雞產(chǎn)線及千頭級肉牛養(yǎng)殖場，形成多種品類規(guī)?；a(chǎn)體系。截至2025年上半年，我市涉農(nóng)固定資產(chǎn)累計投資達(dá)21.07億元，較“十三五”期間增長近3倍，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)。
三是品牌強農(nóng)，提升市場競爭力。堅持市場導(dǎo)向，著力培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，強化品牌建設(shè)和市場推廣。市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量從2020年的6家增加到2025年的9家，不斷拓寬各族農(nóng)戶就業(yè)增收渠道?！捌放婆d農(nóng)”戰(zhàn)略成效顯著，“十四五”期間全市新增綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（“兩品一標(biāo)”）產(chǎn)品達(dá)37個?！敖鹁G成酸奶”“紅果實有機紅花籽油”“艾里克湖牛肉”等特色產(chǎn)品入選自治區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名錄，10個產(chǎn)品列入“品味新疆”好產(chǎn)品目錄，17個產(chǎn)品進(jìn)入上?！鞍倏h百品”推薦目錄。積極組織企業(yè)攜近30種名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品參加新疆名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品交易會、亞歐博覽會等疆內(nèi)外大型展會十余次，有效提升了克拉瑪依農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)千家萬戶。
三、以鄉(xiāng)村振興為抓手，穩(wěn)固中華民族共同體現(xiàn)實基礎(chǔ)
深入學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，克拉瑪依市以穩(wěn)步建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為目標(biāo)，扎實推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷提升各族農(nóng)牧民的獲得感、幸福感、安全感。
一是筑牢防線，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全面貫徹落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測與區(qū)內(nèi)協(xié)作幫扶機制，對全市2個區(qū)、5個行政村1個牧場生活區(qū)800余戶農(nóng)牧民人口信息開展細(xì)致摸排，經(jīng)比對核實，全市不發(fā)生規(guī)模性返貧底線持續(xù)穩(wěn)固。
二是規(guī)劃引領(lǐng)，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制實施和人居環(huán)境整治提升行動，村容村貌煥然一新。持續(xù)開展村莊綠化美化和清潔行動，農(nóng)村環(huán)境干凈整潔成為常態(tài)。全市5個行政村均已配備農(nóng)村污水處理設(shè)施或并入城鎮(zhèn)管網(wǎng)，農(nóng)村生活污水、生活垃圾無害化處理率均達(dá)到100%，為各族群眾營造了舒適、宜居的生活空間。
三是補齊短板，增強農(nóng)牧民獲得感。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市5個行政村已實現(xiàn)農(nóng)村水、電、氣、光纖、衛(wèi)生廁所全覆蓋，農(nóng)村社會事業(yè)進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)100%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)保持一致并同步增長，免費教育全覆蓋，農(nóng)牧民群眾與城市居民共享均等化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，生活品質(zhì)顯著提升，城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步融合。
四、以共同富裕為目標(biāo)，拓寬農(nóng)牧民多元化增收渠道
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是各族群眾的共同期盼，也是凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的堅實基礎(chǔ)?？死斠朗蟹e極探索壯大村集體經(jīng)濟(jì)、帶動農(nóng)牧民共同參與發(fā)展的有效路徑，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
一是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)力，帶動農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。立足資源稟賦，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。全市成立或入股涉及農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色養(yǎng)殖、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等多領(lǐng)域的集體經(jīng)濟(jì)組織或公司21個?！笆奈濉币詠?，全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入連年攀升，連續(xù)兩年突破億元大關(guān)，2024年達(dá)到1.35億元。集體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，有效帶動了農(nóng)村居民收入快速增長。2024年，全市農(nóng)村居民人均純收入達(dá)43527元，近三年平均增速達(dá)8.5%，不僅高于全國平均水平，更位居全疆前列。在集體經(jīng)濟(jì)分紅和參與村集體建設(shè)獲得工資性收入的雙重拉動下，農(nóng)牧民的“錢袋子”實實在在鼓了起來，真切感受到黨和政府推動共同富裕的決心與成效。各族群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上分工協(xié)作、資源共享、優(yōu)勢互補，形成了緊密的利益聯(lián)結(jié)和發(fā)展共同體。
二是融合示范引領(lǐng)，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。注重打造示范載體和實訓(xùn)平臺，發(fā)揮典型引路作用。推動兵地融合發(fā)展，建設(shè)小拐鄉(xiāng)和136團(tuán)兵地融合產(chǎn)業(yè)園，探索“各族職工共營共收”模式；打造團(tuán)結(jié)新村“e農(nóng)先鋒站”，創(chuàng)新“智慧農(nóng)業(yè)+民族協(xié)作”服務(wù)樣板；依托金馳多胎肉羊養(yǎng)殖場建立務(wù)工人員技能實訓(xùn)中心，以點帶面提升農(nóng)牧民技能水平和發(fā)展活力，真正讓農(nóng)牧民學(xué)到本領(lǐng)、增加收入，有效激發(fā)了農(nóng)牧民“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的思想自覺和行動自覺。
三是激活農(nóng)旅業(yè)態(tài)，文旅融合培育新增長點。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，打造特色品牌，培育增收新引擎?！按蟪切」?，牧馬田園”、烏爾禾區(qū)鄉(xiāng)村特色旅游品牌影響力日益提升，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給不斷豐富。2025年以來，小拐鄉(xiāng)、烏爾禾區(qū)累計接待游客超280萬人次，實現(xiàn)旅游收入超10億元。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅拓展了農(nóng)牧民就業(yè)增收渠道，也成為展示克拉瑪依鄉(xiāng)村魅力、促進(jìn)各民族交往交流交融的窗口，為共同富裕注入源源不斷的新動能。
推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)牧民共同富裕是新時代“三農(nóng)”工作的核心要義，是鑄牢中華民族共同體意識在鄉(xiāng)村領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將鑄牢中華民族共同體意識貫穿到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各環(huán)節(jié)，持續(xù)深化鑄牢中華民族共同體意識的鄉(xiāng)村振興實踐路徑，實現(xiàn)各族農(nóng)牧民共建美麗鄉(xiāng)村、共享振興成果、共護(hù)民族團(tuán)結(jié)，在鄉(xiāng)村振興的沃土上同心同德、攜手前行。
