【編者按】
今年是“十三五”規(guī)劃收官之年?！笆濉逼陂g，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，新疆深入貫徹落實新時代黨的治疆方略，大力踐行新發(fā)展理念，推動經濟社會發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就。從今日起，新疆日報開設“回眸新疆‘十三五’”專欄，展示“十三五”時期新疆經濟社會各領域取得的輝煌成就。敬請關注。
新疆日報訊（記者石鑫 實習生張彬彬報道）五年砥礪奮進，喜看邊疆萬象新。
盤點“十三五”以來新疆人的共同記憶，有經濟發(fā)展持續(xù)向好的“新疆作為”；有經濟結構持續(xù)優(yōu)化的捷報頻傳；有發(fā)展動能實現(xiàn)新舊轉換的自豪；有發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑的范例；有基礎設施不斷完善，所有地州市邁入高速公路時代，實現(xiàn)疆內外交通一日千里的喜悅；還有人民生活明顯改善，脫貧群眾臉上的笑容……榮耀、汗水、期待，經過1800多個日日夜夜的持續(xù)奮斗，新疆最終交出了一份亮麗的成績單。
五年櫛風沐雨，五年砥礪前行?！笆濉币?guī)劃即將收官，新疆經濟躍上新臺階。
聚焦高質量 跑出“加速度”
11月23日，廣汽傳祺新疆工廠，工人們正抓緊組裝生產2021款GS4型乘用車。
“為確保實現(xiàn)年初確定的5000臺產銷目標，我們正加班加點搶進度?！睆V汽乘用車有限公司新疆分公司總經理顏桂東說，公司生產的產品車正源源不斷運往西北五省區(qū)，呈現(xiàn)產銷兩旺的勢頭。
陜汽新疆汽車有限公司作為新疆第一家從事整車生產制造的企業(yè)，2012年4月投產以來，共生產銷售重型卡車2.37萬輛，實現(xiàn)產值近70億元。
蹄疾步穩(wěn)，新疆汽車工業(yè)轉型升級正在開啟“加速度”。
推動經濟高質量發(fā)展，工業(yè)是主戰(zhàn)場。“十三五”期間，新疆規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值呈逐年上升態(tài)勢，年均增長4.7%左右，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術制造業(yè)連續(xù)4年均保持近兩位數(shù)增長，工業(yè)經濟向著“進”與“好”的方向穩(wěn)步邁進。
理念指引實踐，奮斗譜寫篇章。
5年來，以新發(fā)展理念為指引，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，一場波瀾壯闊的改革在新疆大地全面開啟——
創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調成為內生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的。
5年來，自治區(qū)黨委團結帶領全區(qū)各族干部群眾，牢牢扭住新疆工作總目標，抓住穩(wěn)定和發(fā)展兩個關鍵點，不斷提高做好復雜工作的本領、提升駕馭風險挑戰(zhàn)的能力，以穩(wěn)定釋紅利，以發(fā)展聚民心，經濟發(fā)展持續(xù)向好——
2014年至2019年，新疆地區(qū)生產總值由9195.9億元增長到13597.1億元，年均增長7.2%。一般公共預算收入由1282.3億元增長到1577.6億元，年均增長5.7%。
轉型升級快 發(fā)展韌性強
和面發(fā)酵、揉搓推轉、壓花紋、馕坑烤制。須臾，便壘起厚厚一摞馕?！艾F(xiàn)在，我每天要用3袋面粉，月收入在6000元左右?！鄙嚳h烏達力克鎮(zhèn)排孜阿瓦提村村民伊巴代提·吾斯曼語帶喜悅。
隨著工業(yè)化對傳統(tǒng)生產方式的重塑，如今，馕已經成為新疆特色優(yōu)勢產業(yè)的樣本。烏魯木齊市馕文化產業(yè)園運行近3年來，平均每天產出5萬個馕，帶動1000多人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
馕產業(yè)是新疆緊貼民生推動高質量發(fā)展的一個縮影。“十三五”以來，新疆產業(yè)結構和發(fā)展層次得到優(yōu)化提升，三大產業(yè)結構由2016年的15.3∶35.8∶48.9調整為2019年的13.1∶35.3∶51.6，服務業(yè)成為拉動經濟增長的第一動力。
“十三五”期間，新疆堅持以新發(fā)展理念引領經濟發(fā)展新常態(tài)，不斷促進產業(yè)轉型升級、提高發(fā)展質量和效益，著力推進供給側結構性改革，推動經濟更有效率、更有質量、更可持續(xù)發(fā)展。
從環(huán)塔里木盆地特色林果基地的產業(yè)鏈延伸，到深度貧困地區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖基地的產業(yè)布局；從軟件與信息產業(yè)的云端聚“慧”，到大型制造業(yè)的技術研發(fā)……行走在如今的新疆大地，隨處可聽到產業(yè)結構轉型升級的鏗鏘足音。
5年來，新疆堅持一產上水平，穩(wěn)糧、優(yōu)棉、促畜、強果、興特色，加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系；堅持二產抓重點，加快推進石油、化工等傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，積極培育發(fā)展新動能；堅持三產大發(fā)展，推動服務業(yè)做大做優(yōu)，不斷擴大服務供給，釋放需求潛力。隨著旅游興疆戰(zhàn)略的大力推動實施，旅游業(yè)正成為帶動能力最強、造福百姓最廣的富民產業(yè)。
深化“放管服” 激發(fā)新活力
完成100項“證照分離”改革任務，實現(xiàn)“二十六證合一”；取消50類工業(yè)產品生產許可證，對4類省級發(fā)證的企業(yè)實行“先證后核”；將企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日以內、全區(qū)工程建設項目審批時間壓縮至120個工作日以內、全面落實放寬民營企業(yè)市場準入的政策措施……
厚植發(fā)展的土壤，才能促進更多資源和要素集聚，才能讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的夢想拔節(jié)生長。“十三五”時期，新疆持續(xù)深入推進“放管服”改革，放寬市場準入、優(yōu)化審批流程、下放審批權限，營商環(huán)境持續(xù)改善，極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。
數(shù)據(jù)顯示，“十二五”末，新疆（含兵團）登記在冊的市場主體110.96萬戶；截至2020年9月底，登記在冊的市場主體達到199.6萬戶，比2015年末增長79.9%。
這些都成為匯聚高質量發(fā)展的不竭動能，彰顯新疆開放與包容氣度的同時，更為經濟社會發(fā)展注入新鮮血液，孕育生長希望。
絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設的推進，使新疆贏得了更為廣闊的發(fā)展空間。緊抓千載難逢的重大機遇，新疆圍繞政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通，把高質量發(fā)展與核心區(qū)建設結合起來，推進全面深化改革、全面擴大開放。
從2016年的223列到2019年的1102列，“十三五”期間，新疆開行的中歐班列以年均增長170%的速度，跑出了漂亮的上揚曲線。以“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經濟帶”為牽引，一幅開放進取的發(fā)展畫卷正在新疆鋪陳。
時間的書頁不斷掀開，發(fā)展的命題日新月異。在新的發(fā)展格局之下，新疆正以更加主動的姿態(tài)、更加堅定的步伐，邁入推動高質量發(fā)展的新天地。