????從過去的6到10個月縮短至現(xiàn)在的5個工作日——如此神速的專利授權(quán)時間，讓剛剛獲得“一種除硫化氫裝置及采油設(shè)備”實用新型專利授權(quán)的克拉瑪依市三達(dá)新技術(shù)股份有限公司副總經(jīng)理賈劍平喜出望外：“這樣的效率以前想都不敢想??！”
????如此高效獲得專利授權(quán)，得益于中國（克拉瑪依）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的成立。
????3月3日，該中心在克拉瑪依市揭牌，這是全國第33家、也是目前新疆唯一一家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。這是國家知識產(chǎn)權(quán)局在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的一個重要布局點。
????“設(shè)立該中心的目的，是帶動和推進(jìn)新疆知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實施，推動新疆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！眳⒓咏遗苾x式的新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局副廳長級干部鹿毅說。
????全疆唯一的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，為什么能落地城市規(guī)模在全疆范圍內(nèi)并不占優(yōu)勢的克拉瑪依呢？
????被“模仿”的憤怒
????克拉瑪依勝利高原機(jī)械有限公司是一家長期從事采油工具研發(fā)和制造的高新技術(shù)企業(yè)。2016年，該公司自主研發(fā)的一項核心技術(shù)在國內(nèi)申報了發(fā)明專利。
????不過從此之后，這項技術(shù)的發(fā)明專利授權(quán)過程就成為了漫長的等待過程。
????2018年，在一次項目競標(biāo)中，該公司副經(jīng)理王旭發(fā)現(xiàn)和他們公司申請的發(fā)明專利有極高相似度的另一項產(chǎn)品就握在一同競標(biāo)的同行手里，且其報價還比自己公司低。
????“辛苦研發(fā)出來的科技成果沒有得到有效保護(hù)，我特別難過。這對我們的研發(fā)團(tuán)隊也是巨大的打擊?！被貞浧甬?dāng)時的情景，王旭仍然“氣不打一處來”。
????目前，我國發(fā)明專利從申請到授權(quán)一般為3年左右，實用新型專利為6到10個月。如果企業(yè)想“加急”，需繳納優(yōu)先審查的費用。即便如此，從申請到授權(quán)的時間至少也要2年左右。
????知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的效率和力度，的確是科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的重大影響因素。在克拉瑪依，不少企業(yè)都面臨著同樣的困擾。
????新疆天利石化股份有限公司是克拉瑪依市本土精細(xì)化工的高新技術(shù)企業(yè)，之前曾申請過兩個克拉瑪依市級重點研發(fā)項目，兩年后以“合格”成績結(jié)束了研發(fā)項目。
????“內(nèi)行都知道，我們?nèi)〉玫某晒耆梢赃_(dá)到‘優(yōu)秀’?！痹谠摴靖呒壒こ處煹缶ЬЭ磥?，項目從“優(yōu)秀”變成“合格”，就是因為成果中的專利授權(quán)周期太長，嚴(yán)重影響了公司創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和推廣。
????困擾下的思考
????面對企業(yè)遭受到的這種困擾，多年來一直從事知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的潘永慶看在眼里，急在心里。
????潘永慶現(xiàn)任克拉瑪依市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）副局長。
????“企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，創(chuàng)新型企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。如果不能有效保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新積極性，勢必影響克拉瑪依的城市轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展的大計?！迸擞缿c看到了問題的本質(zhì)，他在籌劃一個能從根本上解決問題的手段。
????2016年，國家知識產(chǎn)權(quán)局首次提出：在全國知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)好、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求高的城市建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。
????知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心是由國家知識產(chǎn)權(quán)局主導(dǎo)，國家局與地方知識產(chǎn)權(quán)局、地方政府合作共建的國家級知識產(chǎn)權(quán)功能性平臺。
????通過這個平臺，不僅能為當(dāng)?shù)馗髌笫聵I(yè)單位提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù)，還能通過知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，優(yōu)化營商環(huán)境，助力城市產(chǎn)業(yè)升級和新舊動能轉(zhuǎn)換。
????“克拉瑪依市是全疆最典型的新型工業(yè)化城市，應(yīng)該是全疆范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求比較高的城市。”潘永慶眼睛一亮——積極爭取全疆首個知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心落地克拉瑪依市！
????知己知彼的信心
????理想很豐滿，但面對強(qiáng)有力的對手，克拉瑪依市并沒有十足的把握。
????2008年，烏魯木齊市、昌吉市、克拉瑪依市這3個城市被國家納入首批知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點城市。
????“試點城市”也是申報知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的前提條件。
????潘永慶仔細(xì)研究后發(fā)現(xiàn)，國家在布局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心時并不是“平均分配”，也不是每個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）都有。國家之前獲批的32家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，多集中在東部沿海經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)或省會城市。這些城市人口基數(shù)大、產(chǎn)業(yè)聚集、資源豐富，優(yōu)勢突出。而西北五省區(qū)獲批建立的唯一一家，就設(shè)在陜西省西安市。
????克拉瑪依市要在全疆3個城市中脫穎而出，確實壓力不小——
????烏魯木齊市不用多說，作為首府城市具有得天獨厚的優(yōu)勢。昌吉市相關(guān)申報工作籌備得早、進(jìn)度快，也有很強(qiáng)的競爭力。
????因此，作為人口不足50萬的小城，克拉瑪依市看起來并沒有什么優(yōu)勢。
????但潘永慶掰著手指細(xì)數(shù)了下克拉瑪依市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新與保護(hù)方面積累的雄厚基礎(chǔ)，底氣又增加了不少——
????首先，克拉瑪依市是國家重要的石油石化基地，擁有千萬噸級的大油田和千萬噸煉油、百萬噸乙烯煉化能力，聚集了全疆大部分油服企業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色明顯，科技力量雄厚。
????其次，克拉瑪依市高度重視科技創(chuàng)新，尤其在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利預(yù)警、專利導(dǎo)航和知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營等方面先行先試，取得了豐碩的成果，在全疆領(lǐng)先。
????第三，克拉瑪依市通過政策引導(dǎo)、資金支持、促進(jìn)對外交流等方式，在全市營造出了鼓勵科技創(chuàng)新、崇尚科技創(chuàng)新的濃厚氛圍，讓創(chuàng)新精神根植于每一位克拉瑪依人心中。
????截至目前，克拉瑪依市萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.2件，遠(yuǎn)超全疆平均水平，提前完成全疆“十四五”目標(biāo)；商標(biāo)申請1348件，核準(zhǔn)注冊商標(biāo)912件，累計有效注冊商標(biāo)總量4699件。
????“十三五”期間，克拉瑪依市榮獲國家級、自治區(qū)級科學(xué)技術(shù)獎、專利獎等獎勵126項，其中，國家科技進(jìn)步獎一等獎1項、中國專利獎金獎1項、自治區(qū)專利獎35項。
????“全力以赴，志在必得！”克拉瑪依市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）黨組書記矯勝田向全局下達(dá)了“死命令”。
????強(qiáng)大的支持
????首先要取得克拉瑪依市委、市政府的支持。
????克拉瑪依市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）將申報知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的想法向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報。
????黨的十九大以來，克拉瑪依市在貫徹落實新發(fā)展理念上態(tài)度積極，主動擔(dān)當(dāng)作為。
????克拉瑪依市委、市政府均認(rèn)為，爭取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心落地本市的工作，要舉全市之力，積極推進(jìn)。
????“市委、市政府的支持給我們注入了強(qiáng)大的動力?！迸擞缿c感到渾身都是勁兒。
????機(jī)會都是留給有準(zhǔn)備的人——
????早在之前的機(jī)構(gòu)改革工作中，克拉瑪依市委、市政府就已深刻認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作對克拉瑪依經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性，因此“留了一手”：將原來的市知識產(chǎn)權(quán)中心帶編制完整地保留了下來，并重組成為市市場監(jiān)督管理局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，為后期知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的擴(kuò)編升級奠定了基礎(chǔ)。
????“事后回想，這是非常關(guān)鍵的一手。正因如此，最終為克拉瑪依市在后來的激烈競爭中贏得了主動權(quán)?！迸擞缿c說。
????2019年10月中下旬，克拉瑪依市正式啟動中國（克拉瑪依）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的申報工作。
????人從哪里來？克拉瑪依市委、市政府專門召開協(xié)調(diào)會議，由市委編辦、市人社局積極配合，一邊向各局委辦選調(diào)人才，一邊面向社會廣納人才。
????錢從哪里出？克拉瑪依市委、市政府將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心確定為獨立預(yù)算單位，財政全額撥款，由市財政局牽頭，籌集資金，保證建設(shè)。
????辦公場地設(shè)在哪里？克拉瑪依市委決定將市市場監(jiān)督管理局的最優(yōu)質(zhì)場地——原市質(zhì)監(jiān)局的機(jī)關(guān)辦公樓騰出來作為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的辦公場地，并且承諾會按照要求改造。
????最終，克拉瑪依市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）牽頭，組織相關(guān)部門進(jìn)行大量走訪調(diào)研，并結(jié)合克拉瑪依實際情況，制定了詳細(xì)的建設(shè)方案，遞交給了國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)局。
????這份扎實完備的建設(shè)方案，詳細(xì)介紹了克拉瑪依突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)和濃厚的科技創(chuàng)新氛圍——這也是建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的主要條件。
????克拉瑪依市的努力很快得到了國家知識產(chǎn)權(quán)局的認(rèn)可。2020年5月25日，國家知識產(chǎn)權(quán)局正式批復(fù)：同意建設(shè)中國（克拉瑪依）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。
????“太激動了。誰都沒想到，克拉瑪依市能一次性通過遠(yuǎn)程專家的評估，這更加堅定了我們加快建設(shè)的決心。”矯勝田說。
????批復(fù)同意建設(shè)后，留出來的建設(shè)時間只有8個月，這對克拉瑪依市來說是一個很大的挑戰(zhàn)。而且，全國都在抗擊新冠肺炎疫情，建設(shè)過程還面臨著很多不確定因素。
????為確保知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心高質(zhì)量建設(shè)，克拉瑪依市將其列入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試點工作任務(wù)，要求嚴(yán)格按照國家知識產(chǎn)權(quán)局的要求推進(jìn)各項工作。
????克拉瑪依市相關(guān)部門立即面向全國招聘20名工作人員，并分成兩批派往國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行為期兩個多月的系統(tǒng)培訓(xùn)，以做好人才儲備；籌集近500萬元資金進(jìn)行場地建設(shè)；按要求建設(shè)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)與國家知識產(chǎn)權(quán)局的數(shù)據(jù)對接……
????另外，國家知識產(chǎn)權(quán)局還專門派出了專家王博到克拉瑪依市協(xié)助籌建。
????這是勢如破竹的態(tài)勢。
????踏上新的征程
????2022年1月7日，是一個值得銘記的日子。這一天，中國（克拉瑪依）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心正式通過國家知識產(chǎn)權(quán)局驗收，成為新疆首家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，3月3日正式揭牌。
????這意味著克拉瑪依市可以發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的平臺優(yōu)勢，以四個以上千億產(chǎn)業(yè)集群為重點，面向石油天然氣開采、裝備制造、精細(xì)化工、生物基材料制造、高性能纖維材料等克拉瑪依特色產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，通過大幅縮短審查和授權(quán)時間，助力高價值專利培育，以科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
????但中國（克拉瑪依）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心能發(fā)揮的作用遠(yuǎn)不止于此，其影響范圍也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出克拉瑪依市。
????在實地驗收時，國家知識產(chǎn)權(quán)局派出的驗收組就對中國（克拉瑪依）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心提出了明確要求，希望該中心立足于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，輻射中北亞，發(fā)揮人才優(yōu)勢，注重能力建設(shè)，幫助創(chuàng)新主體“走出去”，為邊疆地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供強(qiáng)有力的支撐。
????如此高的定位，凸顯了中國（克拉瑪依）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的重要地位。
????在矯勝田看來，建立初期的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心是以“快保護(hù)”為主要工作目標(biāo)，幫助企事業(yè)單位建好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“防護(hù)盾”。接下來，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心還要拓展與司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、維權(quán)援助等方面的對接，貫通專利授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)全鏈條，構(gòu)建“大保護(hù)”格局，為企事業(yè)單位提供更加高效、便捷、低成本的知識產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù)，徹底解決申請周期長、維權(quán)難、賠償?shù)偷葐栴}。
????去年年底，中國（克拉瑪依）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心與烏魯木齊市中級人民法院、克拉瑪依市中級人民法院簽署了《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合作協(xié)議》，共建了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心司法保護(hù)平臺和烏魯木齊知識產(chǎn)權(quán)法庭（克拉瑪依）巡回審判點。這是克拉瑪依市探索構(gòu)建“大保護(hù)”格局的重要一步。
????矯勝田說，未來，中國（克拉瑪依）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心更應(yīng)該思考“快保護(hù)”背后的深層次含義——致力于幫助企事業(yè)單位進(jìn)行高價值專利培育，尤其針對不同類型的企業(yè)對市場進(jìn)行長久的布局，為企業(yè)筑起知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“鋼鐵長城”，為企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展撐好保護(hù)“大傘”。
????截至目前，中國（克拉瑪依）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心已主動走進(jìn)克拉瑪依市20多家企業(yè)，幫助他們進(jìn)行專利和市場分析。
????3月23日，已經(jīng)做好“熬上3年拿授權(quán)”準(zhǔn)備的克拉瑪依市先進(jìn)能源技術(shù)創(chuàng)新有限公司項目經(jīng)理劉宏博，在第37個工作日就驚喜地收到了《紡絲用中間相瀝青及其制備方法》的發(fā)明專利授權(quán)通知書。
????那天，在回家的路上，劉宏博看到有樹木發(fā)出嫩綠的芽尖，他忍不住拉過一枝放在鼻下輕輕嗅了一嗅，仿佛聞到了春天的氣息。