????經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要贏得高質(zhì)量的發(fā)展，就必須構(gòu)建起以本地區(qū)發(fā)展水平為基礎(chǔ)、以本地區(qū)發(fā)展條件為依托、順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
????眾所周知，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)石油石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)這“兩區(qū)建設(shè)”，是自治區(qū)黨委對(duì)我們克拉瑪依發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)的明確定位。那么，我們要構(gòu)建什么樣的產(chǎn)業(yè)體系，才能承載起“兩區(qū)建設(shè)”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求呢？
????“兩區(qū)建設(shè)”的要求，本質(zhì)上是對(duì)克拉瑪依產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展特色、發(fā)展檔次的要求。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，換個(gè)說(shuō)法就是要克拉瑪依通過(guò)創(chuàng)新的方式為資源型城市的轉(zhuǎn)型闖出一條路來(lái)。資源型城市轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容是什么？不就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整嗎，對(duì)克拉瑪依而言不就是要逐步改變石油石化產(chǎn)業(yè)“一柱擎天”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把一二三產(chǎn)業(yè)的比例逐步調(diào)整到合理的比例嗎？創(chuàng)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)石油石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，更是直截了當(dāng)對(duì)克拉瑪依的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提出了轉(zhuǎn)型升級(jí)上檔次要求。
????那么，我們要以什么樣的產(chǎn)業(yè)體系來(lái)適應(yīng)、滿足這些要求呢？
????如果用一句話來(lái)回答，那就是“一主多元”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
????我們每一個(gè)人都知道，克拉瑪依是舉世聞名的油城。“油城”這一名號(hào)，就已經(jīng)準(zhǔn)確無(wú)誤地表明了她是依托油氣資源開(kāi)采加工而生存發(fā)展的典型資源型城市。我們每一個(gè)人也都知道，資源型城市無(wú)論早晚，都繞不開(kāi)城市轉(zhuǎn)型這個(gè)難題。幸運(yùn)的是，我們克拉瑪依人具有比較強(qiáng)烈的憂患意識(shí)與前瞻思維。盡管到目前為止，以克拉瑪依油田為主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的準(zhǔn)噶爾盆地，油氣資源綜合探明率還不到30%，克拉瑪依的石油石化產(chǎn)業(yè)仍然處于如日中天的發(fā)展階段，但早在二十多年前的上世紀(jì)九十年代中葉，我們就自覺(jué)開(kāi)啟了資源型城市轉(zhuǎn)型的航程。經(jīng)過(guò)二十幾年的不懈探索，近年來(lái)，在市委的主導(dǎo)下，“一主多元”的科學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展思路正式成形。
????“一主多元”發(fā)展思路，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是在做優(yōu)做精石油石化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展各類新興產(chǎn)業(yè)。具體而言就是：按照一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展的總體布局，全力做優(yōu)做精石油石化產(chǎn)業(yè)這個(gè)“一主”、這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)石油石化企業(yè)穩(wěn)步上產(chǎn)、提質(zhì)增效，大力爭(zhēng)取大型石油石化項(xiàng)目在克拉瑪依集中布局，推動(dòng)石油石化產(chǎn)業(yè)由“燃料”向“材料”轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化企地合作實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。力爭(zhēng)到2025年，全市石油石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元以上。與此同時(shí)，大力發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、金融服務(wù)、商貿(mào)物流、智能創(chuàng)造、通用航空等產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，積極推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高質(zhì)量和多樣化升級(jí)，把“多元”做得生機(jī)勃勃、活力四射。力爭(zhēng)到2025年，多元產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。
????以上對(duì)“一主多元”的闡釋，實(shí)際上就是講的我們克拉瑪依要構(gòu)建的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的具體內(nèi)容，就是說(shuō)要搞清楚這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系主要是由哪些具體的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。那么，把這些產(chǎn)業(yè)隨意擺在一起，就建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系了嗎？顯然不是。
????要成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，還必須順應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，還必須具備現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的模式和特征。
????現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一個(gè)明顯的模式就是集群化。
????近年來(lái)，市委市政府一直在大力推動(dòng)四個(gè)以上千億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，這一舉措順應(yīng)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的集群化要求。
????四個(gè)以上千億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的內(nèi)涵是：將集群化的發(fā)展思路貫穿到前述主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程和各個(gè)領(lǐng)域，依托駐克拉瑪依的各大中央石油石化企業(yè)和我市的各類園區(qū)平臺(tái)，加快各類產(chǎn)業(yè)的集群化融合與協(xié)作發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，努力形成規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)，力爭(zhēng)用5至10年的時(shí)間打造四個(gè)以上千億產(chǎn)業(yè)集群。
????這四個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群指的是——
????1.油氣業(yè)務(wù)及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。如前所述，克拉瑪依油田的油氣開(kāi)發(fā)還處在資源雄厚的上升期，我們克拉瑪依完全可以通過(guò)抓搶國(guó)家要求“新疆油氣當(dāng)量增產(chǎn)，建成國(guó)內(nèi)重要的油氣生產(chǎn)基地”這一歷史機(jī)遇，全力服務(wù)和保障新疆油田公司的開(kāi)發(fā)建設(shè)及增儲(chǔ)上產(chǎn)，與此同時(shí)，全力打造油氣勘探、開(kāi)采、煉化，油氣服務(wù)，石化產(chǎn)品深加工所需的自主可控高端石油智能裝備系列產(chǎn)品，形成千億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。
????2.環(huán)烷基原油生產(chǎn)煉油特色產(chǎn)品及碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群?？死斠烙吞飺碛袃?chǔ)藏豐富的環(huán)烷基重油資源。環(huán)烷基重油被譽(yù)為石油中的“稀土”，是煉制高等級(jí)變壓器油、耐極寒機(jī)油、特級(jí)瀝青等特殊石化產(chǎn)品的稀缺原材料，而克拉瑪依石化公司又是國(guó)內(nèi)首屈一指的環(huán)烷基稠油加工重鎮(zhèn)，它研發(fā)的重油煉制技術(shù)曾榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)?？死斠揽梢猿浞掷每耸闹虚g產(chǎn)品和重質(zhì)油等原料，大力發(fā)展重油全轉(zhuǎn)化加工、加氫特種油品、低成本重油、碳基新材料等，筑牢環(huán)烷基煉油特色產(chǎn)品在全國(guó)的領(lǐng)先地位，建成千億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。
????3.差異化高端石化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群?？死斠烙械锰飒?dú)厚的區(qū)位條件融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局之中。我們可以依托中北亞地區(qū)進(jìn)口原料供應(yīng)，充分利用獨(dú)山子石化公司煉化進(jìn)口原油和現(xiàn)有聚乙烯、聚丙烯資源，優(yōu)化提升現(xiàn)有乙烯裂解產(chǎn)能，完善高端石化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，突破一批乙烯、芳烴、丙烯等高端石化產(chǎn)品制造核心技術(shù)，大力發(fā)展乙烯裂解下游配套產(chǎn)品、合成樹(shù)脂及合成橡膠的加工產(chǎn)品、芳烴及下游產(chǎn)品、醫(yī)藥中間體等基于進(jìn)口原料的差異化高端石化產(chǎn)品，形成一批克拉瑪依制造的特色石化品牌產(chǎn)品，建成千億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。
????4.生物基化工及先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群。生物基化工是指以可再生的農(nóng)作物等生物為材料與化學(xué)化工技術(shù)結(jié)合進(jìn)行的化工生產(chǎn)。在綠色、低碳、可持續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)下，以生物質(zhì)資源為基礎(chǔ)的生物基化工及先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)，憑借綠色生產(chǎn)、環(huán)境友好、原料可再生以及可生物降解等特性，逐步成為引領(lǐng)當(dāng)今世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一個(gè)新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們克拉瑪依所處的北疆區(qū)域和俄羅斯、哈薩克斯坦等鄰國(guó)，都是具有大規(guī)模農(nóng)牧業(yè)的地區(qū)，具有豐富的生物質(zhì)資源。因此，我們可以立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)與生物技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，突破發(fā)展生物基化工及先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)瓶頸，建設(shè)生物化工產(chǎn)業(yè)鏈，建成千億規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。
????除了這四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群外，前述新能源、信息、文旅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，也要以集群化的模式進(jìn)行發(fā)展，力爭(zhēng)誕生更多的千億規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。
????5月24日，在市委十二屆四次全會(huì)上所作的報(bào)告中，市委書記趙文泉又明確提出要大力抓好新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)這四個(gè)方面的重點(diǎn)工作，構(gòu)筑克拉瑪依的“四大核心競(jìng)爭(zhēng)力”。
????構(gòu)筑“四大核心競(jìng)爭(zhēng)力”的號(hào)召，實(shí)際上是給我市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出了明確要求。我們已經(jīng)明確了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“一主多元”的具體構(gòu)成，又明確了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系集群化的構(gòu)建路徑，那么，我們要構(gòu)建的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還應(yīng)該具有哪些必要的特質(zhì)、明顯的特征呢？
????構(gòu)筑“四大核心競(jìng)爭(zhēng)力”的要求，回答了這一問(wèn)題。
????我們克拉瑪依要構(gòu)建的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，新能源新材料產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一個(gè)新的重點(diǎn)；發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是一個(gè)重要的內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)數(shù)字化，數(shù)字應(yīng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)化；科技創(chuàng)新必須成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的主要?jiǎng)恿?；所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展都應(yīng)適應(yīng)和服務(wù)于國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，自覺(jué)以開(kāi)放的方式發(fā)展自己。這就是我們克拉瑪依要構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)該具備的特征與特質(zhì)。這四大特征與特質(zhì)，順應(yīng)了當(dāng)今產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，順應(yīng)了當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)。只有具備這些特征與特質(zhì)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系才可能是真正的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。試想，在當(dāng)今時(shí)代，如果一個(gè)城市謀劃自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，居然與新能源新材料、信息化、科技創(chuàng)新、開(kāi)放發(fā)展不沾邊，那這座城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有希望嗎？這座城市的產(chǎn)業(yè)體系還能自稱是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系嗎？
????只要我們堅(jiān)持“一主多元”的發(fā)展思路，走集群化的發(fā)展道路，在新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)這四個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力，克拉瑪依就完全可能構(gòu)建起符合自身實(shí)際、富有自身特色、順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。有了這樣的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，“兩區(qū)建設(shè)”就有了強(qiáng)大的載體和堅(jiān)實(shí)的支撐，建成國(guó)家級(jí)資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)石油石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)就充滿勝利的希望！