????在當(dāng)今時(shí)代,對(duì)任何一個(gè)國(guó)家、任何一個(gè)地區(qū)、任何一座城市而言,要想繁榮富強(qiáng),要想高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)大的工業(yè),都是最為靠譜的依靠力量。農(nóng)業(yè)能解決吃飯問(wèn)題,固然是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),但它很難帶來(lái)富裕與強(qiáng)盛。服務(wù)業(yè)雖然可以迅速帶來(lái)繁榮與富裕,但如果沒(méi)有足夠強(qiáng)大的工業(yè)作為依靠,一有風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì)落花流水。只有強(qiáng)大的工業(yè),只有以強(qiáng)大的工業(yè)為載體的實(shí)體經(jīng)濟(jì),往前可以反哺農(nóng)業(yè),往后可以催生服務(wù)業(yè),是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一座城市穩(wěn)定與發(fā)展真正的中流砥柱。
????對(duì)我們克拉瑪依這樣一座新型工業(yè)化城市而言,工業(yè)的重要性更是如此。試想一下,目前的克拉瑪依如果抽去了以石油石化為代表的工業(yè),我們的農(nóng)業(yè)還能存在嗎?我們的服務(wù)業(yè)的服務(wù)對(duì)象又在哪里?
????如前所述,強(qiáng)大的工業(yè)不僅是克拉瑪依這樣的工業(yè)化城市的剛性需要,而且是任何一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、城市在追求富強(qiáng)、追求高質(zhì)量發(fā)展中的普遍需要。在5月14日至15日召開(kāi)的自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)上,自治區(qū)黨委書(shū)記馬興瑞在報(bào)告中專(zhuān)門(mén)對(duì)推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了安排,明確要求要著力發(fā)展石油石化、煤炭煤化工、電力等資源密集型產(chǎn)業(yè),要加大大型油氣田開(kāi)發(fā)力度、提高本地加工比例,推動(dòng)油氣、煤炭向下游產(chǎn)業(yè)延伸,要培育壯大新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些安排部署,既表明了自治區(qū)黨委對(duì)工業(yè)發(fā)展的高度重視,又與克拉瑪依的工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。
????那么,我們克拉瑪依該怎樣在已有的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展水平上把我們的工業(yè)做得更大更強(qiáng)更優(yōu)呢?
????我們發(fā)展工業(yè)面臨的任務(wù),就是要做好自治區(qū)黨委書(shū)記馬興瑞所強(qiáng)調(diào)的:強(qiáng)基、增效、轉(zhuǎn)型、升級(jí)。
????這四大任務(wù)實(shí)際上是緊密相聯(lián)的。強(qiáng)基,既要把現(xiàn)在已有工業(yè)的基礎(chǔ)做得更加牢靠更加堅(jiān)實(shí),把它們做得更強(qiáng)更大,又要大力發(fā)展新能源、新材料等新型工業(yè),把工業(yè)的規(guī)模、體量越做越大;增效,就是要改善工業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式,提高工業(yè)的效益,創(chuàng)造更多的財(cái)富;轉(zhuǎn)型,就是一方面要對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行集群化、數(shù)字化、綠色化改造,另一方面要以集群化、數(shù)字化、綠色化為標(biāo)準(zhǔn)和路徑大力發(fā)展新型工業(yè);升級(jí),實(shí)際上就是強(qiáng)基、增效、轉(zhuǎn)型的結(jié)果,做好了強(qiáng)基、增效、轉(zhuǎn)型,工業(yè)自然而然就升級(jí)了。
????我們克拉瑪依如何做好工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)呢?在今年5月24日召開(kāi)的市委十二屆四次全會(huì)以及去年9月25日召開(kāi)的我市第十二次黨代會(huì)上,市委書(shū)記趙文泉在所作的報(bào)告中對(duì)這項(xiàng)工作都進(jìn)行了重點(diǎn)安排。我們可以從中梳理出以下要點(diǎn):
????第一,要做精做優(yōu)石油石化主業(yè)。要堅(jiān)持“為油服務(wù)”不動(dòng)搖,推動(dòng)石油石化企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn),提質(zhì)增效。在油氣開(kāi)發(fā)方面,要全力保障新疆油田公司增儲(chǔ)上產(chǎn),確保2025年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)油氣當(dāng)量2000萬(wàn)噸;推動(dòng)新春油田擴(kuò)大產(chǎn)能,確保2025年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)油氣當(dāng)量240萬(wàn)噸。在油氣儲(chǔ)備方面,積極爭(zhēng)取自治區(qū)支持克拉瑪依建造2000萬(wàn)噸國(guó)家級(jí)油氣儲(chǔ)備基地,支持新疆油田公司擴(kuò)大現(xiàn)有地下儲(chǔ)氣庫(kù)規(guī)模。在煉油化工方面,支持獨(dú)山子石化公司提高原油加工量,加快推動(dòng)建設(shè)獨(dú)山子煉化80萬(wàn)噸凈乙烯產(chǎn)能及配套下游聚烯烴裝置,打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際一流現(xiàn)代化石化基地。支持克拉瑪依石化公司開(kāi)展油品質(zhì)量升級(jí)和潤(rùn)滑油結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)150萬(wàn)噸懸浮床加氫裝置項(xiàng)目、白油加氫項(xiàng)目建設(shè),加快向零殘?jiān)?、零排放煉廠轉(zhuǎn)型升級(jí)。
????第二,支持地方企業(yè)依托克拉瑪依石化公司、獨(dú)山子石化公司延長(zhǎng)石化產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展精細(xì)化工,重點(diǎn)推進(jìn)20萬(wàn)噸凈EVA(乙烯-醋酸乙烯酯共聚物)、20萬(wàn)噸/年超臨界萃取油漿綜合利用項(xiàng)目、72萬(wàn)噸差別化聚合物新材料項(xiàng)目。
????第三,積極爭(zhēng)取一批重大石油石化項(xiàng)目在克拉瑪依落地。
????第四,深化與石油石化央企的合作,共同壯大克拉瑪依的工業(yè)實(shí)力。包括:進(jìn)一步壯大混合所有制經(jīng)濟(jì),支持市屬國(guó)有企業(yè)、地方民營(yíng)企業(yè)與石油石化央企所屬企業(yè)、科研院所聯(lián)合實(shí)施混改;推動(dòng)駐市石油石化央企二三級(jí)子企業(yè)在本地注冊(cè);積極爭(zhēng)取中石油將新疆新增業(yè)務(wù)總部屬地注冊(cè)在克拉瑪依;聯(lián)手推動(dòng)新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,等等。
????第五,加快發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)高性能新材料生產(chǎn)基地項(xiàng)目、揚(yáng)州普立特72萬(wàn)噸/年差別化聚合物新材料項(xiàng)目、愿景新材料1.2萬(wàn)噸高性能碳纖維項(xiàng)目、江蘇晶品12GW單晶硅棒生產(chǎn)項(xiàng)目、烏爾禾硅基新材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn);支持國(guó)家大型新能源基地和先進(jìn)能源技術(shù)與石油石化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快氫能綜合利用項(xiàng)目落地。
????第六,在高端裝備制造方面,加強(qiáng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、新材料的結(jié)合,全力打造石油勘探、開(kāi)采、煉化、油氣服務(wù)、石化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需的高端智能裝備系列產(chǎn)品;加快推進(jìn)特種車(chē)制造、軌道交通、環(huán)保及綜合利用裝備等非油田裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步拓展裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
????……
????在這種并不一定全面、準(zhǔn)確的梳理中,作為“油城”克拉瑪依的一員,我們可能都會(huì)有一個(gè)強(qiáng)烈的感受,那就是一大堆聞所未聞的新名詞闖入了我們的眼簾。碳纖維、單晶硅棒、硅基材料……這些名詞過(guò)去我們也許見(jiàn)過(guò),但很少有人會(huì)想到有朝一日它們會(huì)離我們這么近、會(huì)和我們發(fā)生這樣一種密切的關(guān)系。這些新名詞的涌現(xiàn),意味著我市新的工業(yè)內(nèi)容的增加。對(duì)工業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),這些新項(xiàng)目的落地,意味著我市工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,意味著我市工業(yè)“強(qiáng)基”與“轉(zhuǎn)型”的實(shí)質(zhì)進(jìn)展;對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)說(shuō),這些項(xiàng)目的逐步增加,意味著我市第二產(chǎn)業(yè)中非石油石化產(chǎn)業(yè)的比例在逐步增大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在穩(wěn)步改善。
????也就是說(shuō),大力發(fā)展新能源、新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),既是我市工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,更是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善、城市科學(xué)轉(zhuǎn)型的需要,必須以咬定青山不放松的狠勁韌勁堅(jiān)持不懈地做下去。
????集群化發(fā)展,是工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)必須解決的一個(gè)十分重要的問(wèn)題,因?yàn)樗乾F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要路徑與特征。市委近年來(lái)在謀劃“一主多元”的發(fā)展思路時(shí),明確提出要打造四個(gè)以上千億產(chǎn)業(yè)集群。四個(gè)以上千億產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際上就是“一主多元”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的載體,就是要把傳統(tǒng)的石油石化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和準(zhǔn)備大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)按集群化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行重新整合,讓這些產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效益、聯(lián)動(dòng)效應(yīng),進(jìn)而日益強(qiáng)大與優(yōu)質(zhì)。
????油氣業(yè)務(wù)及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,就是要以新疆油田公司的油氣勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)為龍頭,向下游延伸、壯大產(chǎn)業(yè)鏈,從而形成規(guī)模龐大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
????環(huán)境基原油生產(chǎn)煉油特色產(chǎn)品及碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群,就是要以克拉瑪依石化公司的環(huán)烷基原油煉化業(yè)務(wù)為龍頭,向下游延伸、壯大產(chǎn)業(yè)鏈,從而形成規(guī)模龐大的精細(xì)化工及新材料產(chǎn)業(yè)集群。
????差異化高端石化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群,就是要以獨(dú)山子石化公司的煉油與乙烯生產(chǎn)業(yè)務(wù)為龍頭,向下游延伸、壯大產(chǎn)業(yè)鏈,從而形成規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)集群。
????生物基化工及先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群,就是要利用新疆本地及哈薩克斯坦、俄羅斯等友鄰國(guó)家的農(nóng)作物等生物質(zhì)為原料,運(yùn)用、研發(fā)先進(jìn)的生物基化工技術(shù)和先進(jìn)材料生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展生物基化工產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料制造產(chǎn)業(yè),從而形成規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)集群。
????同時(shí),對(duì)新能源、信息、文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè),也要通過(guò)集群化方式,改變無(wú)序、分散、弱小、各自為政的狀態(tài),把相關(guān)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈的方式整合起來(lái),從而形成更多的千億產(chǎn)業(yè)集群。
????數(shù)字化是我們?cè)谕苿?dòng)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)必須重點(diǎn)關(guān)注的另一個(gè)問(wèn)題。在信息技術(shù)革命的成果已經(jīng)廣泛運(yùn)用的今天,傳統(tǒng)的石油石化工業(yè)也罷,新發(fā)展的新能源、新材料、高端裝備制造也罷,都應(yīng)當(dāng)走數(shù)字化的道路。新疆油田公司在二十多年前就開(kāi)啟了數(shù)字油田建設(shè)歷程,早已把整座油田“裝進(jìn)”了計(jì)算機(jī)里,隨后又不斷推進(jìn)智慧油田、智能油田建設(shè)。這就是典型的把傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化的例子。
????我們這里所說(shuō)的數(shù)字化,一是指像油氣生產(chǎn)這樣的傳統(tǒng)工業(yè)要通過(guò)數(shù)字化的加持,實(shí)現(xiàn)技術(shù)上、管理上的轉(zhuǎn)型升級(jí);二是指新建的新能源、新材料、裝備制造等工業(yè)項(xiàng)目,起點(diǎn)一定要高,一開(kāi)建就應(yīng)該是數(shù)字化的,就應(yīng)該是充分運(yùn)用了前沿信息技術(shù)的。
????適應(yīng)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略的需要,低碳化、綠色化也是工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。這一要求也體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,我們新建的工業(yè)項(xiàng)目,絕對(duì)不能是高耗能、高污染的項(xiàng)目;第二,已有的工業(yè)項(xiàng)目也必須逐步低碳化,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
????新建工業(yè)項(xiàng)目必須“綠色”,這條不用多講。已有的工業(yè)項(xiàng)目的逐步低碳,新疆油田公司在這方面也做得非常積極主動(dòng)。該公司一方面大力挖掘生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能瘦身潛力,切實(shí)推進(jìn)能源節(jié)約;另一方面大力開(kāi)發(fā)新能源,推進(jìn)清潔能源替代。同時(shí),該公司在新增油氣生產(chǎn)業(yè)務(wù)中,大力推進(jìn)新能源與油氣生產(chǎn)同步設(shè)計(jì)、同步建產(chǎn)、同步投產(chǎn),抓緊落實(shí)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”和多能互補(bǔ)一體化項(xiàng)目,努力打造油氣與新能源融合發(fā)展示范區(qū)。油田公司采取的這些措施,就是切切實(shí)實(shí)的傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。
????推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),還有一個(gè)重要的問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)集群的載體問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)最好要集群化,而園區(qū)則是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的最好載體。在這個(gè)方面,我們克拉瑪依已經(jīng)形成了“一城四園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局,為各類(lèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展?fàn)I造了較好的條件。我們擁有的四個(gè)園區(qū)是克拉瑪依高新區(qū)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)、獨(dú)山子石化工業(yè)園區(qū)、烏爾禾瑪湖基地百口泉工業(yè)園區(qū)。這四個(gè)園區(qū)中,云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)獨(dú)步西北,已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,正在向數(shù)字產(chǎn)業(yè)化大步邁進(jìn),同時(shí)也為我市的工業(yè)進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。其他三個(gè)園區(qū),業(yè)態(tài)都以工業(yè)為主,特別是克拉瑪依高新區(qū)最近成功升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū),更是為我市工業(yè)特別是新興工業(yè)項(xiàng)目的集群化發(fā)展提供了強(qiáng)大的空間、政策、技術(shù)保障。
????作為全疆唯一的新型工業(yè)化城市,我市已經(jīng)具備比較強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)。只要我們堅(jiān)持做大做強(qiáng)傳統(tǒng)的石油石化工業(yè),堅(jiān)持大力發(fā)展新能源、新材料及高端裝備制造這些新型工業(yè),堅(jiān)持以集群化、數(shù)字化、綠色化的要求升級(jí)傳統(tǒng)工業(yè)、建設(shè)新型工業(yè),堅(jiān)持以高水平的園區(qū)建設(shè)為傳統(tǒng)與新型工業(yè)發(fā)展提供良好的平臺(tái),我們克拉瑪依的工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)就一定能大踏步前進(jìn),我們克拉瑪依的實(shí)體經(jīng)濟(jì)就一定能迅速壯大,我們克拉瑪依的可持續(xù)發(fā)展就一定能擁有越來(lái)越強(qiáng)大的后勁!