自2020年克拉瑪依市建立小微企業(yè)金融服務(wù)示范區(qū)以來，克拉瑪依市探索形成了政府部門、金融管理部門、地方金融機(jī)構(gòu)及其上級(jí)機(jī)構(gòu)四個(gè)層面協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的小微金融服務(wù)模式，取得積極成效。
近期，人民銀行克拉瑪依市分行對(duì)轄區(qū)8家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及20家企業(yè)開展中小微企業(yè)融資情況調(diào)研。調(diào)查顯示，制約中小微企業(yè)融資的因素主要集中在3個(gè)方面。
部分油服企業(yè)反映，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，疊加相關(guān)成本上升等因素，企業(yè)盈利能力削弱，投資意愿降低，有效信貸需求不足。
科技型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估需要具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，目前轄區(qū)缺少這類專業(yè)機(jī)構(gòu)，銀行機(jī)構(gòu)在授信審批環(huán)節(jié)對(duì)科技型企業(yè)評(píng)估難度大，制約了科技型中小微企業(yè)融資可得性。涉農(nóng)抵押物處置變現(xiàn)機(jī)制不健全，銀行機(jī)構(gòu)通過轉(zhuǎn)讓、變更等形式處置抵押物缺少相應(yīng)的渠道。按照現(xiàn)有政策要求，轄區(qū)個(gè)人客戶申報(bào)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限為20萬元，且高于10萬元需提供反擔(dān)保措施。對(duì)于缺少抵質(zhì)押物、用款需求高、資金需求急的市場(chǎng)主體缺乏吸引力。
基于這3個(gè)方面的因素，我建議——
一是加大對(duì)小微企業(yè)規(guī)范經(jīng)營引導(dǎo)。建議相關(guān)部門加大對(duì)小微油服企業(yè)幫扶力度，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走出去開辟多元化市場(chǎng)，整合市場(chǎng)資源，幫助企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，豐富企業(yè)自身經(jīng)營手段，提高自身盈利能力。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)小微企業(yè)實(shí)際情況，按照市場(chǎng)化、法治化原則，做好已延期貸款到期后的接續(xù)安排，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。
二是持續(xù)優(yōu)化小微企業(yè)融資服務(wù)環(huán)境。建議相關(guān)部門扶持設(shè)立具有資質(zhì)品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)、流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，優(yōu)化薄弱環(huán)節(jié)小微企業(yè)融資服務(wù)環(huán)境。建議各金融管理、監(jiān)督部門引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)協(xié)作，充分發(fā)揮其各自優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮市場(chǎng)協(xié)同力量為小微企業(yè)提供信貸、投資、保險(xiǎn)、擔(dān)保等服務(wù)。
三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。建議市級(jí)相關(guān)部門探索適當(dāng)提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，降低反擔(dān)保措施執(zhí)行金額，弱化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保條件，并出臺(tái)相關(guān)政策文件，為更好地推行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款增量擴(kuò)面提供政策依據(jù)。