
駐風華社區(qū)工作隊隊員向前來觀摩的人員介紹“文化夜市”的工作經(jīng)驗。

駐第五社區(qū)工作隊隊長萬里春和派出單位的王建榮法官入戶向居民宣傳憲法。

駐上游社區(qū)工作隊組織開展“舞龍舞獅”文化活動。

駐查干草村工作隊隊員幫助村民采摘辣椒。

駐西月潭社區(qū)工作隊隊員李晨教孩子們玩樂高玩具。

駐匯福社區(qū)工作隊隊員張玉峰在“紅色加油站”向居民講解黨建知識。

駐團結(jié)新村工作隊隊員白慧東給村民講解青腳麻雞的特性。
????2019年,克拉瑪依市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實新時代黨的治疆方略,全面增強開展“訪惠聚”駐村工作的政治擔當和使命擔當。????這一年,全市112支工作隊、811名駐村干部不忘初心、牢記使命,訪民情,惠民生,聚民心,堅守一線,主動作為,按照“系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進、典型引路、以點帶面、整體提升”的思路,持續(xù)鞏固、完善、提高,不斷把“訪惠聚”駐村工作引向深入,群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強,駐村工作全面提升提質(zhì)提效。
????一張張滿意的笑臉,一個個溫情的故事,匯成了“訪惠聚”的精彩篇章。
????做強基層組織
????夯實執(zhí)政根基
????“自從匯嘉濱河廣場的黨群服務(wù)站成立后,在家門口就能找到黨組織,我們可以到黨群服務(wù)站參加活動了!”克拉瑪依市匯嘉濱河廣場的黨員店主田娜激動地說。如此的轉(zhuǎn)變,得益于“家門口”黨建。
????黨的工作重心在基層、活力源泉也在基層。2019年,克拉瑪依市委堅持以全國城市基層黨建示范市建設(shè)為契機,最大程度地凝聚攻堅克難、爬坡過坎的正能量,走出一條城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的新路子。為此,各“訪惠聚”駐村工作隊堅定落實市委部署,打造“家門口”黨建,使黨建工作更加系統(tǒng)化,使基層黨組織的組織力不斷增強。
????為進一步建強基層組織,市委還以深化機構(gòu)改革為契機,深化街道體制改革,針對賦權(quán)擴能、調(diào)整機構(gòu)、優(yōu)化機制等先試先行,著力構(gòu)建組織、服務(wù)、治理“三個體系”,建強街道黨工委這個“軸心”,提升街道黨工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,探索黨建引領(lǐng)基層治理、服務(wù)群眾的有效途徑。
????全市按照屬地管理原則,由街道黨工委對單獨成立黨組織的新興組織加強黨建工作指導,對暫不具備成立黨組織條件的新興組織實現(xiàn)兜底管理,突出街道黨工委“龍頭”帶動,強化“上下聯(lián)動”、部門與部門之間的“左右互動”,擰緊城市基層黨建的“動力主軸”。在行業(yè)主管單位成立綜合黨委(行業(yè)黨組織),在商圈市場設(shè)立黨群服務(wù)站,推動黨的基層組織和工作兩個全覆蓋,積極構(gòu)建城市基層組織體系,實現(xiàn)街道社區(qū)黨建和轄區(qū)新興組織黨建同頻共振。
????此外,我市還堅持高位推動,加快推動街道體制機制改革,將街道原有的13個內(nèi)設(shè)機構(gòu)精簡為6個,統(tǒng)一設(shè)立了“兩辦四中心”,形成了“兩辦”后臺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、“四中心”前臺服務(wù)群眾的運行機制,推進了“訪惠聚”工作隊與社區(qū)深度融合,提升了基層黨組織的組織力。
????為構(gòu)建高效便捷的服務(wù)體系,全面推進市、區(qū)、街、社黨群服務(wù)中心建設(shè),將工作延伸至商圈、市場等領(lǐng)域,打造“1+4+N”黨群服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成城市基層黨建和基層治理實體骨架。在街道黨群服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)大廳,實施為民服務(wù)全程代理制度,為駐區(qū)單位、聯(lián)點單位、新興組織、轄區(qū)群眾提供“一站式”代理服務(wù)。立足滿足居民群眾實際需求,將低保、駕照申領(lǐng)、車輛年審等多項民生服務(wù)事項延伸至街道受理,并實行“一口受理、協(xié)同辦理、一次辦結(jié)”,打造貼心為民“快車道”,大大地滿足了居民多元化的服務(wù)需求。
????如今,在駐村工作隊和社區(qū)(村)“兩委”的共同努力下,服務(wù)做到“家門口”、治理變成“心頭好”、“黨建孤島”串成“黨建高地”,一項項固本強基的創(chuàng)新務(wù)實之舉,筑牢了基層堡壘,激活了組織末梢,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。
????做好系統(tǒng)推進
????筑牢穩(wěn)定之基
????克拉瑪依市基層黨建和“訪惠聚”駐村工作推進會先后在各區(qū)召開。每每到關(guān)鍵時期,市委系統(tǒng)部署、具體指引,每次會議聚焦一個主題,每個季度聚焦一個問題,集中攻關(guān)解決,讓自治區(qū)黨委和市委關(guān)于“訪惠聚”駐村工作的安排部署要求一個一個落了地。
????市委謀定而后動,統(tǒng)籌全局、步履堅定。多次召開市委常委會、市“訪惠聚”駐村工作領(lǐng)導小組會議研究部署“訪惠聚”駐村工作,明確思路、統(tǒng)籌推進、強化保障。年初制定了推進克拉瑪依市“訪惠聚”駐村工作常態(tài)化長效化制度化方案,年中,又針對一些突出問題,制定了“訪惠聚”駐村工作的鞏固提升措施,招招管用、條條具體。
????基礎(chǔ)不牢,地動山搖?!霸L惠聚”駐村工作不僅系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進要到位,更要基層接得住、能落地、有實效。
????坐在辦公室里都是問題,走進基層就都是辦法。市“訪惠聚”辦公室為推動市委舉措部署落地,想妙招、找辦法,發(fā)揮職能作用,堅持問題導向,深入一線、深挖細究,針對就業(yè)、就學和物業(yè)管理等群眾關(guān)切的熱點問題,形成34篇有針對性、有份量的調(diào)研報告,為市委決策提供參考依據(jù),推動了一批民生問題得到解決。
????一分部署,九分落實。今年以來,市委堅持實踐引領(lǐng),用好實招、硬招,在吃透領(lǐng)會自治區(qū)黨委重大決策部署和相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,以“七個一”(一規(guī)范、一導圖、一手冊、一張表、一平臺、一清單、一學校)為抓手,常態(tài)化開展“第一書記講壇”“駐村微視”“駐村課堂”等,逐步形成了一個“沒有圍墻”的“駐村學?!?。依托干部培訓周等載體對各級黨組織書記、駐村干部進行“訪惠聚”駐村工作專題培訓,層層壓實責任。2019年以來,先后組織召開領(lǐng)導小組會、點評會、工作推進會、現(xiàn)場觀摩會等22場次,推進上下貫通,取得明顯成效,確?!霸L惠聚”駐村工作高起點謀劃、高標準落實。
????把握規(guī)律、改進完善、鞏固提升。2019年,市委著力建立一套務(wù)實、管用、有效的“訪惠聚”長效化機制。通過建立基層組織建設(shè)和駐村工作規(guī)范、“訪惠聚”駐村工作重點任務(wù)導圖、惠民政策宣講手冊、基層減負一張表系統(tǒng)、“訪惠聚”駐村工作信息化平臺等,以解決問題為導向,把文件精神變成實實在在的措施、具體管用的方法,讓駐村干部和社區(qū)干部深學細照篤行中知大局、轉(zhuǎn)觀念、明思路,做到“訪有實招、惠有實策、聚有實效”。
????與此同時,各派出單位認真落實“隊員當代表、單位做后盾、一把手負總責”要求,對工作隊員在思想上指導鼓勵、在生活上關(guān)心關(guān)愛、在工作上保障支持,開展吃一次融情飯、寫一封暖心信、進行一次關(guān)心訪等“七個一”關(guān)愛駐村干部活動,組織慰問駐村干部家屬3244余次,協(xié)調(diào)解決就學、就醫(yī)等困難273件,“娘家人”的支持解除了駐村干部的后顧之憂,使他們的底氣更足,工作積極性更高了。
????做深民族團結(jié)
????奏響和諧之歌
????每月15日晚,夜幕降臨,克拉瑪依區(qū)風華社區(qū)廣場上的“文化夜市”就開始了?!安莞嚾恕薄吧鐓^(qū)明星”版《我和我的祖國》等唱響全場,這是克拉瑪依今年為推進“文化潤疆”實施的一項重要舉措。
????民族團結(jié)是各族人民的生命線。文化認同是民族團結(jié)的“根”與“魂”。
????市委以創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市為契機,促進各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助,在實踐中探索形成“文化四市”,即:文化早市、文化夜市、文化超市、文化集市,成為克拉瑪依各族居民心中的“文化盛宴”。
????每周一升國旗前,“訪惠聚”駐村工作隊組織群眾開展打太極拳、知識問答、唱紅歌等各類文體活動,形成“文化早市”;依托社區(qū)夜校,將剪紙、戲曲、書法、高蹺、社火、皮影等內(nèi)容納入學習范圍,形成“文化夜市”;依托“民族團結(jié)一家親”系列活動,每月一主題,至少開展一次活動,各種表演、書法、美食、傳統(tǒng)曲藝被搬上舞臺,設(shè)立閑置物品交換市場等,促進群眾交流交往交融,形成“文化集市”;將各類文體項目進行匯總,形成“文化清單”供群眾選擇,建立各種文體隊伍,形成“文化超市”。全市各社區(qū)百花齊放,“文化潤疆”的載體更豐富、更有效。
????團結(jié)有力量,真情動人心。市委將“民族團結(jié)一家親”活動和民族團結(jié)聯(lián)誼活動與黨建、“訪惠聚”等工作相結(jié)合,以“12371”主題黨日、國旗下的宣講、社區(qū)夜校等為載體,大力開展和部署“同唱一首歌”“同跳一支舞”等形式多樣的民族團結(jié)聯(lián)誼活動,廣泛宣講民族團結(jié)好故事、講黨恩、講惠民政策。發(fā)動“四老”人員、居民骨干等力量,組建了“奶奶合唱團”“金色夕陽宣講團”“上游女主播”等百余支“草根”宣講隊伍,自編快板、相聲、三句半等群眾喜聞樂見的形式,開展宣教活動66.7萬場次、舉辦夜校1.88萬場次,講清楚黨的恩情,黨組織像吸鐵石一樣把鄉(xiāng)親們緊緊凝聚在一起。
????在你來我往中,各族干部群眾加深了了解、增進了感情,成了交心融情的一家人,奏響了一曲曲心手相牽的團結(jié)贊歌。
????做實群眾工作
????搭建連心之橋
????“駐村關(guān)鍵在‘駐心’,駐村干部肩負著黨賦予的使命和責任,只要有堅定的信念,只要愿意付出一份真情,就沒有爬不過去的坎兒,就沒有捂不熱的心……”
????這是我市“訪惠聚”駐村干部的共鳴。
????黨的根基在人民、黨的力量在人民。市委堅持以人民為中心的發(fā)展思想,想民之所想、急民之所急,不斷做實群眾工作,增強人民的獲得感、幸福感、安全感。如今,各族群眾安居樂業(yè),臉上的笑容更加燦爛,奮進者的步伐堅定有力。
????腳下沾滿泥土,心中沉淀真情。駐克拉瑪依區(qū)和諧家園社區(qū)工作隊創(chuàng)立“E鍵工作室”,把專場招聘會辦到居民家門口,近百名居民找到了心儀的工作;駐獨山子區(qū)第九社區(qū)工作隊發(fā)揮派出單位區(qū)衛(wèi)健委的優(yōu)勢,每周一上午在居民小廣場開展“健康早市”活動,為居民提供免費體檢服務(wù);駐白堿灘區(qū)(克拉瑪依高新區(qū))北坡社區(qū)工作隊著力打造“智慧社區(qū)”,將便捷高效的黨務(wù)、政務(wù)服務(wù)延伸到居民“客廳”;駐烏爾禾區(qū)哈克村工作隊依托夜校,提升農(nóng)牧民整體素質(zhì)助力鄉(xiāng)村振興……
????長期以來,市委把做好群眾工作和為民辦實事好事作為重中之重,以心交心、做強服務(wù),指引各“訪惠聚”駐村工作隊想方設(shè)法地排憂解難,讓群眾看到變化、得到實惠、感到溫暖。
????市委健全專職專責抓群眾工作的新機制,整合互聯(lián)互補服務(wù)群眾的新力量。構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū)四級群眾工作體系,設(shè)立群眾工作辦公室,專職專責抓工作。自上而下整合各類資源、力量、資金等“擰成一股繩”,延伸到基層。由黨組織領(lǐng)導,第一書記統(tǒng)籌,將工作隊、社區(qū)干部、“和群眾在一起”服務(wù)隊、機關(guān)服務(wù)基層干部、“兩代表一委員”、群眾骨干等多支力量整合到社會治理網(wǎng)格和社區(qū),解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。
????全面推行機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度,市四套班子領(lǐng)導帶頭每周一參加升國旗、入戶走訪,各級機關(guān)干部主動深入基層服務(wù)群眾,各“訪惠聚”工作隊協(xié)調(diào)各方資源,解決了一批就學、就業(yè)、扶貧幫困、物業(yè)管理等群眾急盼解決的困難問題,辦實事好事2571件,真正實現(xiàn)了民情在一線掌握、呼聲在一線傾聽、政策在一線落實、矛盾在一線化解、問題在一線解決。
????群眾工作沒有休止符,駐村工作依舊在路上。新時代呼喚新?lián)?,新時代需要新作為。
????接下來,市委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續(xù)堅定堅決貫徹落實新時代黨的治疆方略,貫徹落實自治區(qū)黨委決策部署,凝心聚力,全面推進落實各項“訪惠聚”駐村工作。以奮斗的初心為筆,以揮灑的汗水為墨,作答出一份無愧于時代的考卷。