蔣委
????打通治理的“最后一公里”
????——訪克拉瑪依區(qū)人大代表蔣委
????作為來(lái)自街道社區(qū)基層的人大代表，蔣委有著豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于克拉瑪依區(qū)的群眾工作有著更為深刻的感受。他表示，自己在提高參政議政能力的同時(shí)，將本次會(huì)議關(guān)注的重點(diǎn)落在了街道社區(qū)黨組織積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑上。
????蔣委說(shuō)，報(bào)告用大量數(shù)據(jù)詳細(xì)地總結(jié)了2019年的成績(jī)，同時(shí)精準(zhǔn)部署了2020年的工作，為全區(qū)黨員干部和人大代表更好地履職盡責(zé)提供了根本遵循。從報(bào)告里能夠深切感受到克拉瑪依區(qū)委、區(qū)政府以主題教育為動(dòng)力，積極踐行新發(fā)展理念，持續(xù)探索以街道社區(qū)黨組織為核心的基層治理實(shí)踐舉措，初步實(shí)現(xiàn)了“組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化”，延伸拓展了黨建工作引領(lǐng)城市社會(huì)治理的功能，為城市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
????蔣委表示，隨著克拉瑪依區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)水平不斷提高，作為一名街道干部、一名人大代表，他有以下四點(diǎn)思考和建議——
????一是優(yōu)化完善街道社區(qū)“兩辦四中心”“兩委兩中心”組織功能，理順基層社會(huì)治理體制和職責(zé)定位，持續(xù)落實(shí)街道社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度，大力推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作，不斷推動(dòng)街道社區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè)，深入聯(lián)系群眾，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。
????二是指導(dǎo)街道社區(qū)規(guī)劃基層社會(huì)治理的路徑，開(kāi)展黨建引領(lǐng)社區(qū)自治、物業(yè)改革和城市管理等共治理論與實(shí)踐結(jié)合的研討、嘗試制定利益各方的權(quán)利義務(wù)規(guī)范、探索自治的運(yùn)作機(jī)制與制度體系，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和信息化融合，形成多元主體協(xié)同工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與街道網(wǎng)格化平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接。
????三是建立完善街區(qū)社區(qū)黨建引領(lǐng)與議事協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)體系和制度框架建設(shè)，努力將問(wèn)題解決在街區(qū)，鼓勵(lì)街區(qū)構(gòu)建快速收集居民反映的問(wèn)題并同時(shí)解決問(wèn)題的治理模式。
????四是在克拉瑪依區(qū)打造精品城市、深化品質(zhì)提升階段，進(jìn)一步完善街道社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，為不同屬性、年齡和需求的人群提供動(dòng)態(tài)調(diào)整的精細(xì)化服務(wù)，滿足轄區(qū)各族群眾的新期待。
????“基層一線是實(shí)踐的火熱疆場(chǎng)，擁有干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)，這關(guān)鍵還是要靠基層干部因地制宜、從實(shí)際出發(fā)，在創(chuàng)造性落實(shí)、創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，打通治理的‘最后一公里’，更好地激發(fā)基層治理的效能，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感?！笔Y委說(shuō)。
劉青惠?
????緩解公共區(qū)域停車難題
????——訪克拉瑪依區(qū)人大代表劉青惠????????????????????????????
????“我是土生土長(zhǎng)的克拉瑪依人，對(duì)克拉瑪依有著深厚的感情，我和很多克拉瑪依人一樣，盼望著克拉瑪依能夠更好更美?！蹦慷每死斠肋@些年來(lái)發(fā)生的變化，作為一名親身參與者，克拉瑪依區(qū)人大代表劉青惠欣喜又激動(dòng)。
????劉青惠認(rèn)為，克拉瑪依區(qū)政府工作報(bào)告客觀地總結(jié)了2019年的工作，內(nèi)容言簡(jiǎn)意賅、實(shí)事求是、亮點(diǎn)突出。特別是關(guān)注民生部分，這些年，市、區(qū)兩級(jí)政府為解決公共區(qū)域的停車難題，對(duì)居民小區(qū)、公共區(qū)域采取多種措施，包括對(duì)部分老小區(qū)的空地進(jìn)行硬化增加部分停車位、在火車站等區(qū)域新建公共停車場(chǎng)、在市區(qū)部分商業(yè)區(qū)試點(diǎn)設(shè)立收費(fèi)停車場(chǎng)等，有效提高了停車位的使用率。
????“中心城區(qū)僅今年就新增了兩千多個(gè)車位。大家現(xiàn)在再去火車站等地方，可以明顯感覺(jué)到車位不那么緊張了。這份成績(jī)居民們有目共睹，也體現(xiàn)出了市區(qū)兩級(jí)黨委政府管理注重細(xì)節(jié)化、科學(xué)化的理念。”劉青惠說(shuō)。
????“我認(rèn)為，進(jìn)一步尋找停車潛力區(qū)域，是目前我們應(yīng)該重點(diǎn)思考的問(wèn)題?！眲⑶嗷萁ㄗh，可以在老城區(qū)部分地段興建立體停車場(chǎng)，用好縱向設(shè)計(jì)，使土地利用率翻幾番。同時(shí)，今后中心城區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)寫(xiě)字樓等公共建筑物時(shí)，可以借鑒內(nèi)地一些城市的做法，將靠近地層的部分樓層設(shè)計(jì)成專停車樓層，地面仍然可以保持大面積綠化，實(shí)現(xiàn)“樓上可停車、樓下可賞綠”的美好愿景。
????除此之外，隨著克拉瑪依建設(shè)日新月異，城市管理水平不斷提升，可以推廣對(duì)公共停車位進(jìn)行合理收費(fèi)。停車收費(fèi)作為一種減少停車需求、緩解停車難題的價(jià)格調(diào)控機(jī)制，可以促進(jìn)停車泊位合理周轉(zhuǎn)、引導(dǎo)合理使用停車資源的作用。但針對(duì)停車收費(fèi)的范圍、收費(fèi)價(jià)格、計(jì)費(fèi)方式、優(yōu)惠政策、特殊情況的停車費(fèi)用、日常監(jiān)管等問(wèn)題的確定，以及如何鼓勵(lì)具備條件的單位內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放共享、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何讓克拉瑪依區(qū)的絕大多數(shù)老百姓接受等問(wèn)題，建議相關(guān)部門深入開(kāi)展調(diào)研，制定符合克拉瑪依實(shí)際的科學(xué)規(guī)范的停車收費(fèi)政策體系。
????“我們還應(yīng)大力宣傳和倡導(dǎo)‘綠色環(huán)保、低碳出行’的理念。相信通過(guò)上下齊心、合理規(guī)劃、務(wù)實(shí)舉措，可以有效緩解克拉瑪依公共區(qū)域的停車難題?！眲⑶嗷菡f(shuō)。
鄭愛(ài)萍
????健康管理惠及全民
????——訪克拉瑪依區(qū)人大代表鄭愛(ài)萍????????????????????????????
????“全民健康免費(fèi)體檢完成率達(dá)100%，家庭醫(yī)生累計(jì)簽約6.7萬(wàn)余人，重點(diǎn)人群簽約率70.1%，高于國(guó)家、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
????“2019年，我區(qū)成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)健康促進(jìn)區(qū)”……
????這一系列的成績(jī)，是克拉瑪依區(qū)在全民健康管理方面交出的讓老百姓滿意的答卷。
????克拉瑪依區(qū)人大代表鄭愛(ài)萍表示，克拉瑪依區(qū)政府工作報(bào)告亮點(diǎn)紛呈，在社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、品質(zhì)提升、民生改善等方面都取得了預(yù)期成效，充分體現(xiàn)了務(wù)實(shí)、求實(shí)效的工作作風(fēng)、讓克拉瑪依的老百姓們體會(huì)到了“穩(wěn)穩(wěn)的幸福、健康的幸?！?。這其中，讓她體會(huì)最深的是全民健康工作——
????一是通過(guò)代表視察檢查，她曾先后前往銀河路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心風(fēng)云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、昆侖路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康城衛(wèi)生服務(wù)站及昆侖路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心體檢站做了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研和體驗(yàn)，感覺(jué)到區(qū)政府在組織保障方面做得很到位，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，明確了工作職責(zé)，統(tǒng)籌醫(yī)療資源，從體檢經(jīng)費(fèi)、人員配備、設(shè)備配備等環(huán)節(jié)抓實(shí)落實(shí)，確保了這項(xiàng)重大惠民政策全覆蓋。
????二是這項(xiàng)惠民政策宣傳非常到位。有關(guān)部門通過(guò)發(fā)放宣傳單、掛橫幅、公共場(chǎng)所設(shè)置展板、LED屏幕以及主流媒體進(jìn)行了全方位立體式宣傳。同時(shí)結(jié)合社區(qū)工作，讓關(guān)愛(ài)聯(lián)絡(luò)員深入居民持續(xù)宣傳惠民政策，讓人人都知曉，人人都受益。
????三是全民健康工作落實(shí)得非常細(xì)致?？紤]到老年人行動(dòng)不便，統(tǒng)籌了社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源，增設(shè)了慈惠體檢中心、深藍(lán)醫(yī)院等臨時(shí)體檢點(diǎn)，確保了體檢覆蓋率。
????四是建立了全民健康的長(zhǎng)效機(jī)制。在完成體檢的基礎(chǔ)上，完善了居民電子健康檔案，掌握轄區(qū)居民的主要發(fā)病率和影響健康的因素、各種疾病的特點(diǎn)，并開(kāi)展有針對(duì)性的健康知識(shí)宣教。通過(guò)體檢，也把醫(yī)院的分級(jí)診療和雙向診療融合到了一起，對(duì)有些患高血壓的危急病人和一些血液病患者進(jìn)行轉(zhuǎn)診，及時(shí)上傳到上級(jí)綜合性醫(yī)院、制定方案后下傳到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
????對(duì)于下一步的工作，鄭愛(ài)萍建議，在家庭醫(yī)生簽約方面，希望加強(qiáng)中醫(yī)“治未病”方面的內(nèi)容，發(fā)揚(yáng)國(guó)粹，并保障有相應(yīng)專業(yè)素養(yǎng)、有能力的家庭醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)慢性病管理，對(duì)建立良好生活習(xí)慣、健康飲食、合理運(yùn)動(dòng)方面進(jìn)行宣傳和行為引導(dǎo)，確?！叭巳讼硎芙】?、人人懂得健康、人人參與健康”。
阿曼別克
????小拐鄉(xiāng)走上發(fā)展“快車道”
????——訪克拉瑪依區(qū)人大代表阿曼別克
????“在各級(jí)黨委的正確指導(dǎo)下，小拐鄉(xiāng)走上了發(fā)展‘快車道’，鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)事業(yè)都取得了很大進(jìn)步，農(nóng)牧民生活日益改善，獲得感、滿意感不斷提升，臉上常常洋溢著燦爛的笑容?！?/p>
????克拉瑪依區(qū)人大代表阿曼別克表示，此次克拉瑪依區(qū)政府工作報(bào)告內(nèi)容扎實(shí)厚重，從報(bào)告中可以看出2019年克拉瑪依區(qū)在各行各業(yè)取得了巨大成就和長(zhǎng)足發(fā)展，尤其是在民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，小拐鄉(xiāng)的居民也感同身受——
????一是通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升、農(nóng)村人居環(huán)境提升、農(nóng)村生活垃圾處理、老村天然氣入戶、紅房頂改造等項(xiàng)目，解決了長(zhǎng)久以來(lái)困擾村民的生活難題；通過(guò)開(kāi)展綠化、美化工作，村民的生活環(huán)境綠起來(lái)、美起來(lái)了。如今，我們住得更安心、喝得更放心、活得更舒心了，小拐鄉(xiāng)初步實(shí)現(xiàn)了“望見(jiàn)星空、看見(jiàn)田園、聞見(jiàn)花香”的目標(biāo)。
????二是鄉(xiāng)政府以小拐村為中心，打造了特色民宿、最美星空房、芳香植物園、矮馬培訓(xùn)基地、兒童戲水池等一系列網(wǎng)紅打卡景點(diǎn)，吸引了大批游客前來(lái)參觀游玩；開(kāi)發(fā)了洋甘菊精油、駝奶冰激凌、沙棘凍干粉等優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，我們的村民積極配合發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、接待游客家訪、開(kāi)辦特色農(nóng)家樂(lè)，一同挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，讓游客擁有更優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn)。
????三是結(jié)合主題教育，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各部門前往包聯(lián)村場(chǎng)，進(jìn)行了多輪次、全覆蓋的走訪調(diào)研，收集我們村民反映的各類問(wèn)題以及訴求，并積極解決。還在村場(chǎng)設(shè)置了問(wèn)題曝光臺(tái)，按照問(wèn)題的緊急程度和困難程度進(jìn)行分類，進(jìn)行分層解決，明確告知村民辦理時(shí)限，接受村民的監(jiān)督，積極解決村民困難訴求。這些努力得到了我們村民的廣泛認(rèn)可，也讓大家更加支持基層黨組織的工作。
????對(duì)于下一步的工作，阿曼別克建議：希望克拉瑪依區(qū)政府能對(duì)小拐鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作給予更大的支持。特別是在拓寬農(nóng)牧民增收致富方面，能給予適當(dāng)?shù)恼咝詭头?，開(kāi)通綠色通道，讓農(nóng)牧民的日子過(guò)得一天更比一天好。
(攝影 彭召勇)