????6月17日，搶險隊員正在克拉瑪依KHW804井溢流險情演練現(xiàn)場搶險安裝液動閥。當(dāng)天，由準(zhǔn)東鉆井公司主導(dǎo)，西部鉆探吐哈鉆井公司、新疆油田開發(fā)公司共同參與的溢流險情應(yīng)急響應(yīng)及處置應(yīng)急演練，在吐哈鉆井公司70560鉆井隊承鉆的KHW804井舉行。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的逐步推進，生產(chǎn)節(jié)奏明顯加快。通過本次演練，各生產(chǎn)單位多方融合互動、高效處置，形成了多方應(yīng)急聯(lián)動機制，在不影響施工進度的同時，防止意外發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。通訊員 周建玲 攝
????措施????●與21個勞務(wù)輸出大省人社部門對接
????●常態(tài)化開展網(wǎng)上招聘及線上就業(yè)服務(wù)
????●推行“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”
????●積極落實“提高穩(wěn)崗補貼標(biāo)準(zhǔn)”政策
????●推出金融產(chǎn)品“組合拳”
????成績
????●5735家中小微企業(yè)、20569家個體工商戶全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率100 %
????●“減免退緩降”累計為符合條件的市場主體減輕負(fù)擔(dān)近26億元，涉及市場主體23.8萬戶次
????●通過貸款、貼息、獎勵、補貼等方式，累計為企業(yè)提供資金支持超過53億元，涉及市場主體9095戶（人）
????復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是企業(yè)所盼，更是民心所向。
????突如其來的新冠肺炎疫情，使我市經(jīng)濟發(fā)展面臨新考驗，為打贏疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩場“硬仗”，我市統(tǒng)籌推進社會發(fā)展各項任務(wù)，在做好疫情防控工作的同時，全力以赴幫助企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，現(xiàn)已取得顯著成效——
????我市5735家中小微企業(yè)、20569家個體工商戶全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率100%；
????我市“減免退緩降”累計為符合條件的市場主體減輕負(fù)擔(dān)近26億元，涉及市場主體23.8萬戶次；
????我市通過貸款、貼息、獎勵、補貼等方式，累計為企業(yè)提供資金支持超過53億元，涉及市場主體9095戶（人）。
????這些成績都表明了我市統(tǒng)籌部署各項扶持政策落實的決心。近日，記者走訪了我市相關(guān)部門，探究一系列惠企“政策包”如何落地實施，助力我市全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
????頂層重視狠抓落實
????市委、市政府認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的決策部署，科學(xué)研判、主動謀劃、靠前服務(wù)，成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)組，全力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
????首先，我市認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)29項政策，并在克拉瑪依主流媒體上刊登政策內(nèi)容及相關(guān)解讀。
????第二，建立市、區(qū)兩級政策落實工作專班，逐條落實責(zé)任單位及責(zé)任人，嚴(yán)格實行“日報告、周調(diào)度、旬小結(jié)”工作制度和137工作機制，建立政策清單銷號機制。
????此外，結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際，我市分行業(yè)、分領(lǐng)域研究制定了復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，創(chuàng)新建立企業(yè)輔導(dǎo)員制度，協(xié)助企業(yè)科學(xué)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃。
????加大宣傳增強服務(wù)
????我市嚴(yán)格按照“三個全覆蓋”工作要求，加大政策宣傳力度，構(gòu)建政策落實“網(wǎng)格化”管理體系，各區(qū)制定政策宣傳清單銷號表，對企業(yè)開展分級分類“一對一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，利用大數(shù)據(jù)分析，主動關(guān)心受疫情影響的受困企業(yè)，確保減稅降費政策不折不扣惠及納稅人、繳費人。
????為了讓企業(yè)和個人能夠快速理解政策，我市創(chuàng)新建立企業(yè)輔導(dǎo)員制度，結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際，科學(xué)推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；制定政策宣傳清單銷號表，對企業(yè)開展分級分類“一對一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，確保企業(yè)對29項政策應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。
????同時，根據(jù)自治區(qū)的相關(guān)政策，我市結(jié)合自身情況出臺了《克拉瑪依市行政審批領(lǐng)域提高服務(wù)效率支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施二十條》，從提高行政審批效率、推進便企利民舉措、加大創(chuàng)新服務(wù)支持等方面，全力服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我市還建立了政企聯(lián)動機制，動態(tài)掌握了解企業(yè)、工程項目的開復(fù)工計劃、開復(fù)工情況、用工需求、存在的困難以及培訓(xùn)需求等，提供貼近式、跟蹤式服務(wù)，切實為企業(yè)紓困解難。
????從5月起，企業(yè)和個人只要查閱《克拉瑪依日報》、“克拉瑪依零距離”、“嗨克拉瑪依”新聞客戶端、等我市主流媒體，就可以看見一系列惠企“政策包”的內(nèi)容及解讀。
????為了將政策紅利點對點地送上門，人社部門創(chuàng)新服務(wù)方式，主動對符合條件的企業(yè)核定發(fā)放穩(wěn)崗補貼，實現(xiàn)企業(yè)零申報、零填表、零跑腿。稅務(wù)部門主動作為，及時篩選、收集各類企業(yè)信息，鎖定“受惠”企業(yè)，定向精準(zhǔn)投放優(yōu)惠政策，確保減稅降費政策不折不扣惠及納稅人、繳費人。
????這些政策和機制出臺，讓符合條件的企業(yè)受惠?？死斠绹轻t(yī)學(xué)科技有限公司工作人員馬翔說，該公司在變更注冊資本和經(jīng)營范圍時，少帶了一份材料，但是政府辦事人員通過容缺辦理和告知承諾制政策，給他們先辦理了變更業(yè)務(wù)，事后他們按照約定將缺失的材料補交即可，大大縮短了企業(yè)的審批時間。
????用心解決后顧之憂
????招聘難、穩(wěn)崗難、資金難……針對企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中存在的一些難題，我市建立政企聯(lián)動機制，動態(tài)掌握了解企業(yè)、工程項目的開復(fù)工計劃、開復(fù)工情況、用工需求、存在的困難以及培訓(xùn)需求等情況。
????根據(jù)企業(yè)用工需求及時發(fā)布招聘信息，動態(tài)掌握招聘情況，提供貼近式、跟蹤式服務(wù)，加大針對企業(yè)開復(fù)工減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)各項政策的宣傳、兌現(xiàn)工作。此外，充分利用網(wǎng)絡(luò)渠道，持續(xù)開展線上就業(yè)工作。加大網(wǎng)絡(luò)招聘活動頻次，持續(xù)開展“人社大講堂”活動。同時引導(dǎo)開展線上技能培訓(xùn)。
????據(jù)市人力資源和社會保障局工作人員介紹，自復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，我市主動與甘肅、河南、四川等21個勞務(wù)輸出大省人社部門對接，舉辦了20場次網(wǎng)絡(luò)招聘會，發(fā)布我市129家企業(yè)4116個崗位招聘信息，幫助企業(yè)招聘1581名疆外求職者來我市就業(yè)。我市常態(tài)化實施網(wǎng)上招聘及線上就業(yè)服務(wù)，通過公共就業(yè)服務(wù)平臺和公眾號等線上渠道，開展25場次網(wǎng)絡(luò)招聘會，累計發(fā)布我市各類崗位招聘信息19987條，實現(xiàn)就業(yè)2532人。同時，我市推行“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”，先后組織開展線上技能培訓(xùn)20494人次，并將培訓(xùn)合格人員納入技能提升補貼范圍。
????4月28日，從甘肅來到克拉瑪依市地質(zhì)工程公司的四十余名務(wù)工人員結(jié)束培訓(xùn)順利上崗。
????“我們通過網(wǎng)絡(luò)招聘會了解了務(wù)工人員信息，并通過網(wǎng)絡(luò)面試挑選了適合企業(yè)的員工，幫助企業(yè)解決了招工難的問題?！钡刭|(zhì)工程公司負(fù)責(zé)招聘的工作人員說。
????同樣，針對穩(wěn)崗難的問題，為助力中小微企業(yè)及個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助他們盡快走出資金周轉(zhuǎn)困局，我市按照自治區(qū)“提高穩(wěn)崗補貼標(biāo)準(zhǔn)”政策，對全市中小微企業(yè)及個體工商戶進行逐一審核，確保符合發(fā)放條件的企業(yè)和商戶應(yīng)享盡享。目前審核梳理工作已完成，待公示結(jié)束后，我市3112家中小微企業(yè)、個體工商戶將再次零申報、零填表、零跑腿地收到人社政策“大禮包”。
????我市騰飛糧油工作人員劉燕介紹說，此前企業(yè)需要到社保部門提交申請穩(wěn)崗補貼的資料，待社保部門審核后發(fā)放補貼，但因為疫情的原因，企業(yè)無法進行申報。針對這個問題，我市社保部門主動找到他們，為他們企業(yè)代辦申請穩(wěn)崗補貼，解決了企業(yè)復(fù)工面臨的缺少資金的困難。
????此外，針對資金難的問題，我市相關(guān)部門分析商戶需求，以“個體工商戶小額信貸政策”推廣為媒介，轄內(nèi)商業(yè)銀行創(chuàng)新推出其他符合商戶需求的貸款產(chǎn)品，形成金融產(chǎn)品“組合拳”。
????市財政局金融辦工作人員表示，截至5月末，全市金融機構(gòu)貸款余額257億元，同比增長11.1%，存貸比達到36.21%。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，我市8家銀行已累計為3160戶企業(yè)發(fā)放貸款53.43億元，其中中小微企業(yè)3144戶45.03億元，個體工商戶“兩免一貼”貸款2100戶約1.58億元。通過人民銀行發(fā)放優(yōu)惠利率再貸款1.66億元，辦理再貼現(xiàn)金額5.99億元，進一步降低了中小企業(yè)融資成本。
????據(jù)金融辦負(fù)責(zé)人介紹，從這些數(shù)據(jù)可以看出，我市當(dāng)期貸款余額高于去年同期，客觀反映了政策的有效落地，也說明有很多企業(yè)有信貸需求，銀行機構(gòu)也在積極向市場加大貸款投放力度。
????強化監(jiān)督見到成效
????為確保各項政策落地實施，我市通過對重點政策進行每日排名，及時掌握各區(qū)各部門推進政策落實情況，并對政策落實情況進行通報。對問題突出的將約談主要領(lǐng)導(dǎo)，對問題特別嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
????同時，我市開展“回頭看”及專項摸排，壓實工作責(zé)任。為嚴(yán)格對標(biāo)自治區(qū)“三個全覆蓋”工作要求，我市已于5月1日下發(fā)《關(guān)于開展29項政策落實情況“回頭看”工作的通知》，層層壓實市、區(qū)、街道、社區(qū)責(zé)任，在前期摸排的基礎(chǔ)上，組織各區(qū)、各工作專班開展了自治區(qū)29項政策落實情況“回頭看”工作，摸清核準(zhǔn)應(yīng)享受政策底數(shù)，確保不漏項、不漏戶、不漏人；同時加大末梢驗證力度，逐項調(diào)查核實政策落實效果，對于落實效果不明顯、進度滯后的政策，及時查擺問題，立查立改。
????此外，用好排查結(jié)果，切實提升政策落實成效。為切實落實政策，壓實責(zé)任，我市制定了《克拉瑪依市29項政策落實“三個全覆蓋”專項排查工作方案》，各區(qū)各專班緊盯薄弱環(huán)節(jié)，按照目標(biāo)任務(wù)補好工作進度、工作程序和責(zé)任落實等方面的短板、漏項。
????如今，在我市重點項目建設(shè)工地，車輛穿梭、機器轟鳴，施工建設(shè)人員戴著口罩、安全帽緊張作業(yè)；在千億產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的廠房里，工人們戴著口罩在流水線上有條不紊地忙碌……
????隨著一系列惠企“政策包”落地實施，我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市持續(xù)提速擴面。