????人口狀況是一個國家最基本的國情,人口普查是摸清人口“家底”的重要手段。
????11月2日,習(xí)近平總書記在參加人口普查登記時指出,第七次全國人口普查是新時代開展的一次重大國情國力調(diào)查,也是黨和國家工作中的一件大事。要通過這次人口普查查清我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面情況,把握人口變化趨勢性特征,為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系、制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供準確的統(tǒng)計信息支持。
????今年4月,按照《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》和《自治區(qū)人民政府關(guān)于在全區(qū)開展第七次全國人口普查的通知》等相關(guān)精神,我市成立了克拉瑪依市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,這標志著我市第七次全國人口普查準備工作正式啟動。
????數(shù)月來,在自治區(qū)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和市委、市疫情防控指揮部、市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅決貫徹國家和自治區(qū)系列重要講話和指示精神,嚴格落實人口普查各項工作部署,一手抓疫情防控,一手抓人口普查,較好地完成了人口普查各階段的工作任務(wù)。
????厚積薄發(fā)做好準備
????“國務(wù)院決定2020年進行第七次全國人口普查,標準登記時點為11月1日零時。克拉瑪依市人口普查需要您的支持與參與!您的電話正在接聽中,請稍候……”自4月23日起,為廣泛宣傳第七次全國人口普查工作,我市開通了市級和各區(qū)人普辦所屬電話的人口普查宣傳電話彩鈴,并通過分發(fā)宣傳手冊、串民巷、進企業(yè)、走工地等方式將宣傳和入戶走訪相結(jié)合,為全面推進我市人口普查工作營造良好的輿論基礎(chǔ)。截至目前,全市開展各類人口普查宣傳活動共計35場,懸掛橫幅七百余條,印發(fā)宣傳品二十五萬余張。
????健全有力的普查機構(gòu)是組織實施好人口普查的關(guān)鍵。4月下旬,我市各區(qū)按照自治區(qū)和市政府要求,完成了區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級普查機構(gòu)的組建工作,為扎實推進全市第七次全國人口普查工作奠定了良好的組織基礎(chǔ);7月底,為有效保障普查工作順利進行,市人普辦、市財政局、市人社局、市統(tǒng)計局四部門聯(lián)合全力推進人口普查政府采購項目的招標、采購,為人口普查做好軟支持。截至目前,全市共落實經(jīng)費451.2萬元,其中“兩員”的補助和保險費用83.29萬元。同時為各區(qū)配發(fā)相應(yīng)的辦公和宣傳物資,充分保障普查工作如期按時開展。
????7月11至8月1日,市區(qū)兩級人口普查骨干人員共計11人參加了自治區(qū)第七次全國人口普查綜合試點培訓(xùn)工作;8月10日,我市第七次全國人口普查綜合試點工作正式啟動;9月14日至26日,我市人普辦采取分區(qū)(縣)分批次的面授培訓(xùn)模式,對各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)的近三千名“兩員”開展綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn);10月11日,我市第七次全國人口普查摸底調(diào)查正式開始;11月1日,我市第七次人口普查正式啟動。
????克服困難搶抓進度
????面對新冠肺炎疫情帶來的困難,我市各區(qū)委區(qū)政府、街道和社區(qū)嚴格按照市委和市疫情防控指揮部各項部署要求,一手抓風險防控,一手抓人口普查,多措并舉全力推進普查工作。首先,在人口普查試點和摸底階段,面對疫情反彈帶來的工作難度,各區(qū)壓實責任、克服困難,圓滿完成了各項工作;其次,通過規(guī)范工作流程、加強業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、保證“兩員”隊伍穩(wěn)定,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露、社會輿情、數(shù)據(jù)丟失等系統(tǒng)性風險。再次,以維護人民利益為第一要務(wù),優(yōu)化入戶方式,確保防疫工作和人口普查工作一個不落后、一個不落下。
????此外,全市各級普查機構(gòu)通過三項機制(視頻調(diào)度機制、日報告機制和日通報機制)加強監(jiān)督管理,確保完成好全市第七次全國人口普查各階段時間節(jié)點的工作任務(wù),為“十四五”規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展開好頭,奠定堅實的人口“分母”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
????目前,人口普查工作已進入數(shù)據(jù)比對復(fù)查階段。相比之前的工作,這階段工作要求更加精細精準。面對工作量大、難度大等困難,我市各區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥統(tǒng)籌推進,各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用,帶領(lǐng)各級普查辦人員迎難而上,主動作為。同時各區(qū)人普辦通過舉辦長表登記和比對復(fù)查專題培訓(xùn)班,持續(xù)提升“兩員”業(yè)務(wù)能力。
????值得一提的是,我市人口普查通過總結(jié)創(chuàng)新辦公、審核、驗收、培訓(xùn)方法,涌現(xiàn)出一些亮點做法。如為確保數(shù)據(jù)真實準確,各區(qū)采用紙質(zhì)表格和電子錄入雙保險的方式以防數(shù)據(jù)丟失;克拉瑪依區(qū)組織各街道統(tǒng)計專干在區(qū)人口普查辦公室合署辦公,在摸底、短表和長表登記階段將各社區(qū)上報的居民底冊和短表居民信息進行集中審核,有序推進普查進度……
????齊心協(xié)力完成普查
????11月1日,人口普查正式登記的第一天。北盛社區(qū)普查員楊麗萍打通了居民劉先生的電話,劉先生說他不在家。19時40分許,剛下班的劉先生匆忙來到北盛社區(qū),氣喘吁吁地說:“我是來接受人口普查登記的,有啥需要配合的我會全力配合……”
????自人口普查工作啟動以來,全市普查對象積極支持配合普查工作,真實、準確、完整、及時地提供所需資料,真正形成了“家喻戶曉、人人支持”的良好局面。
????同時,我市近三千名“兩員”堅持高標準、嚴要求,以強烈的責任心和使命感加班加點,為我市順利完成人口普查任務(wù)披星戴月、忘我奉獻。
????“風太大,大家入戶登記的時候注意安全,出發(fā)!”11月9日下午,烏爾禾區(qū)刮起了七八級大風,但烏爾禾區(qū)百口泉流動人口管理委員會的普查員們?yōu)榱瞬挥绊懫詹楣ぷ?,繼續(xù)挨家挨戶嚴格按照流程登記、確認居民個人信息,堅持做到核查信息標準不放松,爭取以最短的時間完成普查任務(wù)……
????在我市“兩員”隊伍中有一位“老將”,十年一次的人口普查,她已參加了三次,她就是烏爾禾區(qū)人口普查指導(dǎo)員才次克。
????回憶起自己的人口普查經(jīng)歷,才次克頗有感觸地說:“現(xiàn)在用手機操作程序非???,不像以前得手填,字跡不工整的話無法識別,也沒有先進的匯總數(shù)據(jù)……今年我還學(xué)會了畫圖、標建筑物,挺有意思的。作為一名普查指導(dǎo)員,我會認真負責地完成自己的任務(wù),為確保我市如期完成第七次全國人口普查貢獻自己的力量?!?/p>
????截至目前,經(jīng)過前期的摸底、近二十場次的“兩員”培訓(xùn)、短表和長表入戶登記填寫,人口普查工作已進入數(shù)據(jù)比對復(fù)查階段,即關(guān)鍵的“最后一公里”。下一步,我市將全力配合國家和自治區(qū)做好人口普查事后質(zhì)量抽檢。