????5年，是時(shí)間的標(biāo)尺，也是發(fā)展的刻度。過去5年，是極不平凡、極其重要的5年，也是烏爾禾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾獲得實(shí)惠最多的5年。
????5年來，面對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、民生短板明顯的特殊困難，面對(duì)新冠肺炎疫情的猛烈沖擊，在自治區(qū)黨委和克拉瑪依市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，烏爾禾區(qū)五屆區(qū)委準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)轄區(qū)各族干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，積極投身到安康富美烏爾禾的建設(shè)當(dāng)中，為實(shí)現(xiàn)五屆區(qū)委提出的將烏爾禾區(qū)建成旅游城區(qū)、文化城區(qū)、森林城區(qū)、智慧城區(qū)，開創(chuàng)安康富美烏爾禾建設(shè)新局面的奮斗目標(biāo)，該區(qū)各級(jí)干部精耕細(xì)作，各族群眾凝心聚力，奮力推動(dòng)烏爾禾社會(huì)大局和諧穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
????5年來，烏爾禾區(qū)城鄉(xiāng)舊貌換新顏，改革創(chuàng)新激發(fā)蓬勃?jiǎng)恿?，?jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，人民生活水平邁上新的臺(tái)階，圓滿完成區(qū)第五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，演繹了奮進(jìn)烏爾禾的華麗篇章，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
????5年來，世界魔鬼城景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、西部烏鎮(zhèn)、國(guó)際房車露營(yíng)公園、克拉瑪依第三人民醫(yī)院、烏魯木齊八一中學(xué)克拉瑪依校區(qū)、體育健身休閑公園、百口泉產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金龍灣旅游綜合體、老年人日間照料中心、配售電項(xiàng)目、順通環(huán)保項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)發(fā)展及民生工程如火如荼地進(jìn)行，成為助推烏爾禾區(qū)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
????五屆區(qū)委奮斗目標(biāo)
????將烏爾禾區(qū)建成旅游城區(qū)、文化城區(qū)、森林城區(qū)、智慧城區(qū)，開創(chuàng)安康富美烏爾禾建設(shè)新局面
????重點(diǎn)發(fā)展及民生工程
????世界魔鬼城景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、西部烏鎮(zhèn)、國(guó)際房車露營(yíng)公園、克拉瑪依第三人民醫(yī)院、烏魯木齊八一中學(xué)克拉瑪依校區(qū)、體育健身休閑公園、百口泉產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金龍灣旅游綜合體、老年人日間照料中心、配售電項(xiàng)目……
????推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
????堅(jiān)持“一產(chǎn)”上水平，“二產(chǎn)”抓重點(diǎn)，“三產(chǎn)”大發(fā)展
????干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
????破除干部“走讀”制度，堅(jiān)持人民至上理念，把群眾“急難愁盼”的事情放在心中最高位置，將政府執(zhí)行力作為核心戰(zhàn)斗力
????大刀闊斧
????城區(qū)美麗蝶變
????2016年8月，烏爾禾五屆區(qū)委成立之初，在克拉瑪依市的4個(gè)轄區(qū)中，烏爾禾區(qū)無論是人口規(guī)模還是經(jīng)濟(jì)總量，都無法與其他3個(gè)區(qū)相提并論。
????烏爾禾城區(qū)建設(shè)從2004年就提上了議事日程，但因?yàn)椴疬w難題擋路，城區(qū)建設(shè)一直進(jìn)展不大。2016年8月，整個(gè)城區(qū)的拆遷任務(wù)才完成了16戶。
????2016年11月18日，棚戶區(qū)改造方案出臺(tái)。隨后，烏爾禾區(qū)五屆區(qū)委黨委班子抽調(diào)各部門的中堅(jiān)力量組成拆遷指揮部，并明確提出“既要文明和諧拆遷，更要依法果斷拆遷”的原則。那段時(shí)間，烏爾禾區(qū)的干部們一有時(shí)間就去群眾家里做工作，講政策。最終在2017年8月，河岸村最后一戶人家搬出了棚戶區(qū)。整個(gè)拆遷過程僅僅用了9個(gè)月，創(chuàng)造了“烏爾禾速度”。
????“用翻天覆地來形容烏爾禾區(qū)這5年的變化，一點(diǎn)都不為過?！辈坏珵鯛柡虆^(qū)的黨員干部這樣說，就連普通老百姓也這樣認(rèn)為。
????5年來，烏爾禾區(qū)委、區(qū)政府在市委市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)安康富美烏爾禾為目標(biāo)，以前所未有的舉措，大刀闊斧地推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程建設(shè)，使一個(gè)極其落后的臟亂差城區(qū)，蝶變?yōu)橐蛔F(xiàn)代化新城區(qū)。
????這5年，是貫徹綠水青山就是金山銀山理念、生態(tài)環(huán)境改善最為明顯的5年。區(qū)委、區(qū)政府推動(dòng)艾里克湖水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到V類標(biāo)準(zhǔn)，中央環(huán)保督察反饋問題實(shí)現(xiàn)銷號(hào)清庫(kù)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)從弱到強(qiáng)。主動(dòng)回應(yīng)群眾反映突出的環(huán)境問題，督促超稠油開采密閉集輸改造項(xiàng)目順利實(shí)施。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率、醫(yī)療垃圾無害化處置率、飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、自來水普及率、生活污水處理率、水沖式衛(wèi)生廁所普及率均達(dá)到100%，烏爾禾水土氣環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性、根本性、整體性轉(zhuǎn)變，成功提名為自治區(qū)級(jí)文明城區(qū)。
????轉(zhuǎn)型升級(jí)
????發(fā)展動(dòng)能充沛
????過去5年，是烏爾禾區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度最大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的5年。
????5年來，烏爾禾區(qū)牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持一套班子抓穩(wěn)定，一套班子抓經(jīng)濟(jì)的機(jī)制不動(dòng)搖，建立指揮部體系抓統(tǒng)籌、促落實(shí)，在改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)突圍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人振奮的成就。
????2020年該區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到14.88億元，較2016年增長(zhǎng)220.6%；完成規(guī)上工業(yè)增加值5.56億元，較2016年增長(zhǎng)2271.1%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資34.51億元，較2016年增長(zhǎng)902.4%；一般公共預(yù)算收入1.399億元，較2016年增長(zhǎng)86.6%。
????5年來，堅(jiān)持“一產(chǎn)”上水平，在“西部烏鎮(zhèn)”項(xiàng)目帶動(dòng)下向現(xiàn)代化目標(biāo)大踏步邁進(jìn)。堅(jiān)持“二產(chǎn)”抓重點(diǎn)，百口泉產(chǎn)業(yè)園區(qū)順利獲批市級(jí)園區(qū)，“一區(qū)三園三基地”發(fā)展框架全面拉開，基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房功能配套日臻完善，百口泉老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新活力。堅(jiān)持“三產(chǎn)”大發(fā)展，世界魔鬼城成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，以白楊河大峽谷、“西部烏鎮(zhèn)”、艾里克湖、烏爾禾影視城為代表的旅游觀光帶形態(tài)各異、亮點(diǎn)紛呈，一核多帶全域旅游格局全面形成，被評(píng)為自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)。同時(shí)，烏爾禾區(qū)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，大力實(shí)施精準(zhǔn)招商、以商招商，項(xiàng)目落戶呈現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批”的集群效應(yīng)，累計(jì)招商引資到位資金達(dá)61.55億元，是“十二五”時(shí)期的3.4倍。
????轄區(qū)區(qū)域交通樞紐建設(shè)成果喜人，開建全疆首個(gè)A1級(jí)通用機(jī)場(chǎng)，烏爾禾區(qū)鐵路支線項(xiàng)目通過鐵路部門預(yù)可研審查，通達(dá)公路建成通車，四通八達(dá)的城區(qū)路網(wǎng)體系基本形成。
????深化電力體制改革，推進(jìn)電網(wǎng)與電源等資源有效融合，龍達(dá)家寧成為全疆第一家取得自主經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的配售電公司。通過打造低電價(jià)洼地，筑巢引鳳，促進(jìn)轄區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多贏。
????下一步，烏爾禾區(qū)區(qū)委、區(qū)政府還將根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局關(guān)于開展“風(fēng)光水儲(chǔ)一體化”“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”的指導(dǎo)意見》，引進(jìn)社會(huì)資本，加快推動(dòng)“克拉瑪依市烏爾禾區(qū)增量配電網(wǎng)油氣電風(fēng)光水儲(chǔ)輸綜合能源示范基地規(guī)劃”項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)多種能源的相互轉(zhuǎn)化和協(xié)調(diào)互濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綜合電價(jià)0.28元/度。
????同時(shí)，烏爾禾區(qū)全力開展“去庫(kù)存”工作，將爛尾8年的西域天街、玉石城等商業(yè)項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)型為旅游集散中心，“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)清零。
????深化農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，盤活利用農(nóng)戶閑置宅基地和集體建設(shè)用地，打造以黨建為引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目“西部烏鎮(zhèn)”，各族農(nóng)民每年戶均增收達(dá)到3.3萬(wàn)元以上，為全疆鄉(xiāng)村振興提供了可借鑒、可復(fù)制的特色經(jīng)驗(yàn)。
????產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，50MWP光伏發(fā)電、富城油砂礦等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源項(xiàng)目相繼落地。同時(shí)著力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，新澳達(dá)科技、科力公司等一批高效益環(huán)保企業(yè)在烏爾禾區(qū)落地運(yùn)營(yíng)，烏爾禾區(qū)地方工業(yè)逐步建強(qiáng)。
????百口泉產(chǎn)業(yè)園圍繞“一區(qū)三園三基地”建設(shè)思路，依托克—塔鐵路，全面推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化廠房18000平方米、建設(shè)路網(wǎng)設(shè)施12公里，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)拎包即入住、接電即生產(chǎn)，老工業(yè)區(qū)即將綻放新活力。
????同時(shí)，烏爾禾區(qū)上下凝心聚力高標(biāo)準(zhǔn)打造景區(qū)景點(diǎn)，紀(jì)氏部落、烏爾禾影視城成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，世界魔鬼城成功命名國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)不斷拓寬。旅游服務(wù)品質(zhì)不斷升級(jí)，新建海棠酒店、大秦酒店等精品酒店以及“玫瑰花園”“海棠別院”等精品特色民宿，“西部烏鎮(zhèn)”建設(shè)全面啟動(dòng)。2019年，全區(qū)旅游綜合收入較2016年增長(zhǎng)973.87%，文化旅游產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階，全域旅游潛力得到充分釋放。此外，該區(qū)還加速文化與旅游融合發(fā)展，烏爾禾影視城完成升級(jí)改造并投入運(yùn)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化影視攝影棚完成主體建設(shè)，《傭兵》《奇妙之城》《最后的刺客》相繼在烏爾禾取景拍攝，作為主要取景地，烏爾禾再次成為網(wǎng)紅打卡地，文化軟實(shí)力和資源硬實(shí)力正疊加發(fā)力，為該區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展注入新的活力。
????脫胎換骨
????干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
????在相同的發(fā)展條件下，人的精神狀態(tài)不同，發(fā)展的速度與結(jié)果就會(huì)大不相同。烏爾禾區(qū)能夠在短短幾年時(shí)間里，以驚人的速度取得了驚人的成就，干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
????2016年8月底，烏爾禾五屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭在烏爾禾區(qū)買房，帶動(dòng)轄區(qū)機(jī)關(guān)干部扎根烏爾禾，開啟了全天候工作模式。正是這種領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不畏罵名、不畏艱難的精神，爛尾8年的“僵尸項(xiàng)目”西域天街被救活了，長(zhǎng)期在轄區(qū)河道兩邊非法挖沙的設(shè)備被推倒了，占領(lǐng)轄區(qū)草場(chǎng)的建筑被鏟除了……
????5年來，烏爾禾區(qū)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變、脫胎換骨。為實(shí)現(xiàn)區(qū)第五次黨代會(huì)、五屆二次全委會(huì)報(bào)告中提出的建設(shè)安康富美烏爾禾總目標(biāo)，該區(qū)干部形成擼起袖子加油干、甩開膀子拼命干的強(qiáng)大合力，以開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的態(tài)度，切實(shí)找準(zhǔn)切入點(diǎn)、落腳點(diǎn)，把對(duì)應(yīng)烏爾禾區(qū)各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)一步步展開、一項(xiàng)項(xiàng)分解、一件件落實(shí)。
????5年來，烏爾禾區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持人民至上理念，把群眾“急難愁盼”的事情放在心中最高位置，將政府執(zhí)行力作為核心戰(zhàn)斗力，破除干部“走讀”制度，形成了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月分析、基層群眾反映問題限時(shí)辦結(jié)等機(jī)制；轄區(qū)干部本著為各族群眾謀幸福的使命，發(fā)揚(yáng)“5＋2”“白＋黑”工作精神，加班加點(diǎn)、犧牲雙休日，把心思和精力都用到了工作上。在區(qū)委、區(qū)政府的帶領(lǐng)下，銳意改革、開拓奮進(jìn)創(chuàng)新謀發(fā)展，以魔鬼城國(guó)家5A級(jí)景區(qū)打造和“西部烏鎮(zhèn)”、國(guó)際露營(yíng)地建設(shè)為契機(jī)，以鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)打造為依托，以農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展結(jié)合為導(dǎo)向，加快基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、景觀環(huán)境設(shè)施建設(shè)，不斷促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)牧民收入，努力讓烏爾禾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展爬坡過坎上臺(tái)階。
????項(xiàng)目推進(jìn)
????變化翻天覆地
????2016年，烏爾禾區(qū)將“建好人民滿意的醫(yī)院”寫進(jìn)烏爾禾區(qū)第五次黨代會(huì)報(bào)告。2017年7月，經(jīng)過多方努力，醫(yī)院正式動(dòng)工建設(shè)。面對(duì)巨大的資金壓力，烏爾禾區(qū)五屆班子領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)作為、迎難而上，經(jīng)過再三爭(zhēng)取，向自治區(qū)相關(guān)部門申請(qǐng)到1800萬(wàn)元的專項(xiàng)債，用于醫(yī)院的啟動(dòng)資金。2019年11月1日，克拉瑪依市第三人民醫(yī)院正式投入運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了烏爾禾沒有醫(yī)院的歷史。
????作為新疆文化旅游發(fā)展的標(biāo)志性、示范性項(xiàng)目，總投資20.93億元的“西部烏鎮(zhèn)”將民宿建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”結(jié)合起來，在豐富新疆民宿內(nèi)容的同時(shí)，更為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。??
????2020年，烏爾禾區(qū)招商引資工作交出亮眼成績(jī)單，全年落實(shí)招商引資項(xiàng)目47個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目洽談數(shù)98個(gè)，新增屬地化企業(yè)注冊(cè)74家，完成招商引資到位資金15.51億元，完成目標(biāo)任務(wù)的155.1%，招商引資工作考核位列全市各區(qū)第一，并榮獲“2020年度自治區(qū)招商引資工作先進(jìn)集體”。
????烏爾禾國(guó)際房車露營(yíng)地、百口泉服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、烏爾禾金龍灣溫泉酒店……一批批新項(xiàng)目拔地而起，使烏爾禾區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
????剛剛公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，截至今年6月底，烏爾禾區(qū)已完成固定投資18.0677億元，同比增長(zhǎng)了15.6%。烏爾禾區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，預(yù)計(jì)到年底，烏爾禾區(qū)固定資產(chǎn)投資將達(dá)到27.5億元。
????站在歷史的交匯點(diǎn)上，回顧過去5年烏爾禾區(qū)發(fā)生的翻天覆地的變化，這是廣大干部群眾用踏實(shí)苦干、智慧汗水、拼搏奮進(jìn)書寫出的時(shí)代答卷。這份答卷的背后，是一幅幅記錄著烏爾禾五屆區(qū)委確保社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、確保落實(shí)民生實(shí)事、加強(qiáng)教育醫(yī)療和生態(tài)建區(qū)，讓城區(qū)建設(shè)發(fā)展成果惠及烏爾禾百姓的幸福畫卷。
????數(shù)載耕耘展壯志，濃墨重彩繪新景。展望未來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，烏爾禾區(qū)必會(huì)以前所未有的大視野、大氣魄、大手筆，繼續(xù)描繪城區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的新藍(lán)圖。