“城市書(shū)屋”吸引了不少市民。全媒體記者 努爾買買提·艾山 攝
????在繁華商業(yè)區(qū)的“城市書(shū)屋”，逛累的市民可以棲息在這心靈的港灣；在社區(qū)版畫(huà)課堂，居民們能與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“親密接觸”；在數(shù)字文化體驗(yàn)館，群眾沉醉于美妙的音樂(lè)、戲曲、書(shū)法……這些分布在我市各個(gè)角落“小而美”的基層公共文化設(shè)施，浸潤(rùn)著全市人民群眾的精神文化生活。????習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。
????自2016年成功創(chuàng)建第二批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)以來(lái)，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，把握時(shí)代新發(fā)展趨勢(shì)，全面貫徹新發(fā)展理念，以人民為中心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，緊扣新疆工作總目標(biāo)，深入開(kāi)展文化潤(rùn)疆工程，深化公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為人民群眾提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的公共文化服務(wù)。
????5年的示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，使昔日的克拉瑪依變了模樣：無(wú)論城市還是鄉(xiāng)村，無(wú)論街頭還是社區(qū)，無(wú)論學(xué)校還是企業(yè)，處處氤氳著濃濃的文化氣息，一個(gè)個(gè)“10-15分鐘文化圈”漸漸成型，公共文化觸手可及，人們處處能感受到公共文化帶來(lái)的獲得感、幸福感、滿足感。
????公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新發(fā)展的“克拉瑪依樣板”正在成為現(xiàn)實(shí)。石油之城、年輕的城——克拉瑪依，正在蝶變?yōu)橐蛔碌摹拔幕恰薄?/p>
大氣肅靜的新圖書(shū)館里，市民置身浩瀚的書(shū)海。（本報(bào)資料圖）
????設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)，運(yùn)行管理質(zhì)效齊飛
????閑暇時(shí)，城南社區(qū)居民劉江濤會(huì)準(zhǔn)時(shí)來(lái)到社區(qū)“城市書(shū)屋”，從4000余冊(cè)圖書(shū)里挑選自己感興趣的書(shū)籍閱讀。
????這間于今年4月正式開(kāi)放的書(shū)屋打通了“公共文化最后一公里”，居民們不但可以免費(fèi)借閱圖書(shū)，還可以參加各種讀書(shū)分享交流活動(dòng)。
????“在家門口就能看書(shū)閱讀，還能廣交愛(ài)讀書(shū)的朋友，特別好。”劉江濤說(shuō)。
????自成功創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)以來(lái)，按照市委的總體工作安排，市、區(qū)兩級(jí)把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為保障民生的重要內(nèi)容，持續(xù)加大投入力度，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容方式，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，推動(dòng)市民文化權(quán)益得到更好保障。在建設(shè)理念上，我市從解決“有沒(méi)有”“缺不缺”“夠不夠”到著眼“好不好”“精不精”“特不特”，不斷優(yōu)化公共文化服務(wù)設(shè)施布局，持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、特色發(fā)展。
????通過(guò)大力實(shí)施“文化賦能”和“高品質(zhì)公共文化倍增工程”，我市全面推進(jìn)文化設(shè)施提檔升級(jí)，對(duì)全市半數(shù)以上街道、社區(qū)文化設(shè)施進(jìn)行更新改造。目前，全市已建成市、區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）四級(jí)公共文化服務(wù)體系，各街道文化站、鄉(xiāng)文化中心、社區(qū)（村）基層綜合性文化服務(wù)中心設(shè)置率達(dá)100%；啟動(dòng)烏爾禾區(qū)文圖兩館建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展進(jìn)程；全市有8個(gè)公共文化機(jī)構(gòu)，7個(gè)國(guó)家一級(jí)館；整合全市各類文體設(shè)施1337個(gè)并將其納入公共服務(wù)體系，免費(fèi)開(kāi)放全部公共文化設(shè)施；整合各級(jí)圖書(shū)館、學(xué)校、企事業(yè)單位的圖書(shū)292.33萬(wàn)冊(cè)，在全市202個(gè)分支場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)通借通還，全面建成“10-15分鐘”可達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
????政企資源共建共享是我市與生俱來(lái)的稟賦。2016年政企分設(shè)后，我市開(kāi)始實(shí)施“文化強(qiáng)基工程”，以此為契機(jī)，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入大量資金，對(duì)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)文化設(shè)施進(jìn)行資源整合擴(kuò)建改建，在全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊飛越。目前，全市石油石化企業(yè)文體設(shè)施納入全市圖書(shū)館、文化館總分館服務(wù)體系及體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，與市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)文體設(shè)施共同構(gòu)成公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，依據(jù)等級(jí)職能確定輻射半徑，劃分服務(wù)覆蓋范圍，形成公共文化服務(wù)單元和網(wǎng)格，為“文化設(shè)施共建、文化活動(dòng)共抓、文化人才共用、文化成果共享”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力促進(jìn)了公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、品質(zhì)化發(fā)展。
????經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平越提高，人民群眾對(duì)多樣化、多層次、多方面的文化需求就越強(qiáng)烈。我市以打造新空間、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)區(qū)、街（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）公共文化設(shè)施與新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心融合發(fā)展，推動(dòng)公共圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺中心等建立服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在都市商圈、居民社區(qū)創(chuàng)新打造一批融合圖書(shū)閱讀、藝術(shù)展覽、文化沙龍、輕食餐飲等服務(wù)為一體的“城市書(shū)屋”“社區(qū)書(shū)房”“文化驛站”等新型文化業(yè)態(tài)，為市民打造家門口的“文化客廳”，全市公共文化服務(wù)融合發(fā)展一體化建設(shè)有序推動(dòng)。
大型舞劇《油城往事》。全媒體記者 努爾買買提·艾山 攝
????服務(wù)效能充分激發(fā)，群眾滿意百姓受益
????“這部舞劇既讓我的父母重溫了當(dāng)年的奮斗歷程，也讓我的孩子感受到了這座城市的精神?？死斠滥苡幸徊窟@樣立足本土的原創(chuàng)舞臺(tái)作品，我們非常自豪?！苯衲?月的一天，觀看完克拉瑪依首部100%原創(chuàng)舞劇——《油城往事》后，市民陳秋瀅給出了高度評(píng)價(jià)。
????3年來(lái)，市文體旅游局創(chuàng)新思維，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)群眾文藝創(chuàng)作生產(chǎn)與傳播，完成創(chuàng)排《油城往事》。這部凝結(jié)了數(shù)代克拉瑪依人情懷的本土原創(chuàng)紅色作品，展現(xiàn)了克拉瑪依創(chuàng)業(yè)時(shí)期艱苦卓絕、戰(zhàn)天斗地的奮斗歷程，謳歌了克拉瑪依各族兒女團(tuán)結(jié)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的偉大精神。經(jīng)過(guò)40余場(chǎng)次公演，該劇觀演人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人次，引發(fā)了觀眾思想與情感的強(qiáng)烈共鳴，成為紅色劇目引導(dǎo)文化消費(fèi)、促進(jìn)文藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一次有益探索。
????隨著文化服務(wù)設(shè)施等“硬件”的提質(zhì)增效，在服務(wù)效能和內(nèi)容供給等“軟件”建設(shè)上，我市也同步發(fā)力，全面繪制公共文化“需求地圖”，實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩手都要硬”，使群眾文化權(quán)益得到更充分、更切實(shí)的保障。
????近年來(lái)，我市不斷引導(dǎo)文化IP提煉開(kāi)發(fā)工作，加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品體系建設(shè)和推廣。我市打造的新疆本土創(chuàng)作的具有完全自主版權(quán)的第一部動(dòng)畫(huà)系列劇《克拉和瑪依》，2020年10月30日在中央廣播電視總臺(tái)首播，衍生的主題衛(wèi)衣、手機(jī)殼、筆記本等文創(chuàng)產(chǎn)品，體現(xiàn)出克拉瑪依活力動(dòng)感的城市精神風(fēng)貌。原創(chuàng)微電影《鐵老漢的夏天》獲第28屆中國(guó)金雞百花電影節(jié)優(yōu)秀作品獎(jiǎng)；原創(chuàng)微視頻《魔鬼城》《木偶人生》《一輩子都不膩》3部作品被收錄于國(guó)家公共數(shù)字文化資源庫(kù)；原創(chuàng)短視頻《遠(yuǎn)方來(lái)的主人》獲中央網(wǎng)信辦、原國(guó)務(wù)院扶貧辦等單位聯(lián)合舉辦的“我家的故事——脫貧攻堅(jiān)奔小康”一等獎(jiǎng)及中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)5G全國(guó)優(yōu)秀融媒體征集活動(dòng)最高獎(jiǎng)；原創(chuàng)小品《情緣》首次入圍第十八屆群星獎(jiǎng)戲劇類作品的全國(guó)20強(qiáng)；本土原創(chuàng)歌曲《牧云獨(dú)庫(kù)》《一諾百年》，舞蹈《你陪我長(zhǎng)大，我陪你變老》，小品《民族團(tuán)結(jié)一家親》入圍“群星耀天山”自治區(qū)音樂(lè)、舞蹈大賽暨群星獎(jiǎng)新疆選拔賽決賽；舞劇《油城往事》、話劇《非常馕坑》等一批傳播廣泛的有筋骨、有溫度、有感染力的精品佳作，讓廣大市民享有了更多的獲得感和幸福感。
????通過(guò)遴選推介公共圖書(shū)館優(yōu)秀閱讀品牌、文化館（站）優(yōu)秀藝術(shù)普及活動(dòng)品牌等，我市加強(qiáng)了公共文化服務(wù)品牌建設(shè)。每年4月“世界讀書(shū)日”，我市均會(huì)啟動(dòng)全民閱讀活動(dòng)，開(kāi)展一系列貫穿全年的讀書(shū)文化活動(dòng)。每年春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等節(jié)日，市文化館（站）均會(huì)舉辦文創(chuàng)集市、音樂(lè)會(huì)、創(chuàng)意服裝秀等系列活動(dòng)。我市還打造了鋼琴藝術(shù)節(jié)，目前已連續(xù)舉辦兩屆。今年5月，市文化館啟動(dòng)了每?jī)芍芘e辦一次的“走進(jìn)文化館感受傳統(tǒng)文化”系列體驗(yàn)活動(dòng)，豐富了基層群眾的文化生活，弘揚(yáng)了中華傳統(tǒng)文化。
????在打造公共文化服務(wù)品牌過(guò)程中，我市不斷健全支持開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)機(jī)制，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾在文化生活中當(dāng)主角、唱大戲。每年3月，我市均會(huì)啟動(dòng)“克拉瑪依之春”系列活動(dòng)暨百日廣場(chǎng)文藝展演；在重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，全市也會(huì)舉辦廟會(huì)、職工大合唱等活動(dòng)；市文聯(lián)持續(xù)開(kāi)展“文藝小分隊(duì)下基層”“我們的中國(guó)夢(mèng)，文化進(jìn)萬(wàn)家”“送春聯(lián)，送祝?！钡认盗谢顒?dòng)，進(jìn)一步提升了公共文化服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾精神文化新需求。
????為加強(qiáng)對(duì)群眾文化藝術(shù)的培訓(xùn)和教育、提升群眾藝術(shù)修養(yǎng)和精神層次，市文體旅游局將各級(jí)文化館（站）打造成為群眾的終身美育學(xué)校。每年不同時(shí)節(jié)，市文化館均會(huì)面向全市少兒、青少年、成年人，推出免費(fèi)的語(yǔ)言類、戲曲類、美術(shù)類、書(shū)法類、舞蹈類、器樂(lè)類、非遺傳承類等藝術(shù)培訓(xùn)班，深受廣大市民歡迎。
????我市還進(jìn)一步完善全市流動(dòng)文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，利用流動(dòng)演出、流動(dòng)圖書(shū)借閱、流動(dòng)展覽等多種流動(dòng)文化服務(wù)形式和手段，延伸公共文化服務(wù)“下鄉(xiāng)村牧場(chǎng)”“進(jìn)油田一線”“走邊緣工區(qū)”“訪社區(qū)軍營(yíng)”“親特殊人群”等末梢服務(wù)范圍，增強(qiáng)流動(dòng)文化服務(wù)能力，打通“公共文化最后一公里”。
????5年來(lái)，市圖書(shū)館年均接待讀者20萬(wàn)人次，累計(jì)辦理借書(shū)證6萬(wàn)余個(gè)，舉辦各類文化活動(dòng)600余場(chǎng)次；全市文化館年均服務(wù)17.98萬(wàn)人次，舉辦線上線下各類活動(dòng)223場(chǎng)次；全市展覽館（博物館）年均接待游客9.27萬(wàn)人次，舉辦各類展覽55場(chǎng)次；全市年均舉辦各類文體活動(dòng)3000余場(chǎng)次，約24萬(wàn)人次參與，49萬(wàn)人次受益，取得了良好的社會(huì)效益。
獨(dú)山子區(qū)獨(dú)庫(kù)公路博物館。（本報(bào)資料圖）
????聚焦聚力改革創(chuàng)新，示范引領(lǐng)闖出新路
????“信用借書(shū)不需要交押金，也不用擔(dān)心忘帶讀者證，太方便了?！笔忻裢跖空f(shuō)。
????今年8月底，市圖書(shū)館正式上線“信用借還”服務(wù)，市民通過(guò)信用審核并完成注冊(cè)后，憑身份證即可借書(shū)。
????“用創(chuàng)新方式推動(dòng)群眾用‘信用’做抵押，有助于開(kāi)啟‘信用閱讀’的新型借閱模式?！笔袌D書(shū)館負(fù)責(zé)人說(shuō)。
????改革創(chuàng)新、示范引領(lǐng)，是5年來(lái)我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作的關(guān)鍵詞。近年來(lái)，隨著數(shù)字中國(guó)建設(shè)深入推進(jìn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為我市公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展必由之路和疫情防控常態(tài)化下的必然之選，也是讓群眾共享文化發(fā)展成果的有效途徑。
????依托智慧城市建設(shè)，我市積極推動(dòng)文化資源數(shù)字化、文化設(shè)施管理全域化、文化服務(wù)終端智能化：完善公共文化網(wǎng)的大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)功能，加大微視頻、藝術(shù)慕課等數(shù)字資源建設(shè)力度；加快實(shí)施智慧圖書(shū)館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、數(shù)字非遺場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新型文化業(yè)態(tài)在公共文化場(chǎng)館的應(yīng)用；加快公共數(shù)字文化服務(wù)品牌建設(shè)，推廣公共文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播，培養(yǎng)具有高黏性的“粉絲”網(wǎng)絡(luò)文化社群；鼓勵(lì)與企業(yè)合作，探索有聲圖書(shū)館、文化館互動(dòng)體驗(yàn)等新型文化服務(wù)方式。
????5年來(lái)，全市累計(jì)投入1100萬(wàn)元搭建了線上綜合文化服務(wù)平臺(tái)、線下實(shí)體體驗(yàn)空間、數(shù)字資源建設(shè)及應(yīng)用、基層數(shù)字推廣項(xiàng)目等，公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)初見(jiàn)成效：建成“特色文化視頻資源庫(kù)”和“文藝演出視頻資源庫(kù)”等8個(gè)本地特色資源庫(kù)，豐富了本地?cái)?shù)字文化資源；建立全市藝術(shù)人才信息資源庫(kù)，對(duì)55位藝術(shù)人才進(jìn)行教學(xué)視頻錄制，完成第一批9人次的“精品課程”錄制；建成可容納100余名學(xué)員的數(shù)字文化遠(yuǎn)程培訓(xùn)教室，為未來(lái)的數(shù)字文化節(jié)目采編、處理和入庫(kù)共享提供了手段；數(shù)字文化資源和服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)入云計(jì)算應(yīng)用環(huán)境部署，為服務(wù)于周邊地區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家奠定了良好基礎(chǔ)。
市文化館、科技館、圖書(shū)館、體育館和青少年科技中心5座單體建筑，構(gòu)成了文體中心的主體，共占地78公頃。通訊員 聶子竣 攝
????作為群眾文化服務(wù)的主要陣地，公共圖書(shū)館的建設(shè)直接關(guān)系到公共文化服務(wù)體系的建設(shè)。我市以“構(gòu)建全疆一流圖書(shū)館”為目標(biāo)，推進(jìn)提升公共圖書(shū)館館舍空間營(yíng)造、服務(wù)體系構(gòu)建、閱讀推廣活動(dòng)組織、數(shù)字資源建設(shè)與服務(wù)，設(shè)置電子書(shū)借閱機(jī)、自助辦證機(jī)、朗讀亭、瀑布流等多種現(xiàn)代化高科技軟硬件系統(tǒng)，不斷擴(kuò)大免費(fèi)開(kāi)放力度。
????我市創(chuàng)新推進(jìn)公共文化服務(wù)供給精準(zhǔn)化，建立完善“訂單式”“菜單式”“預(yù)約式”服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)籌做好不同群體的特色文化服務(wù)；推動(dòng)區(qū)域總分館體系，優(yōu)化總分館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)總分館資源共享；推動(dòng)公共文化場(chǎng)館在重大節(jié)日、特殊時(shí)期錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、延時(shí)開(kāi)放；大力開(kāi)展“非遺進(jìn)校園”“經(jīng)典文化進(jìn)社區(qū)”等弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性文化活動(dòng)。
????推動(dòng)文旅融合，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的可持續(xù)供給，我市擘畫(huà)了“中國(guó)人的詩(shī)與遠(yuǎn)方”新藍(lán)圖。通過(guò)樹(shù)立“文化+”“旅游+”“體育+”的理念，推動(dòng)“文化、體育、旅游”三者融合，我市形成了協(xié)同共進(jìn)的公共文化發(fā)展新格局：推動(dòng)水節(jié)、“四個(gè)月月”等品牌文化活動(dòng)，帶動(dòng)文旅市場(chǎng)消費(fèi)；年均舉辦十?dāng)?shù)次各類“體育+旅游”賽事活動(dòng)，吸引近萬(wàn)名參賽選手，帶動(dòng)觀眾10萬(wàn)余人，效果顯著；推出6大系列12類研學(xué)課程，吸引廣東等內(nèi)地研學(xué)團(tuán)，推動(dòng)18家單位正式掛牌研學(xué)基地；推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)銷售，延長(zhǎng)豐富文旅產(chǎn)業(yè)鏈。今年10月，我市還征集自然景觀類、歷史傳承類、文化藝術(shù)類等11類429個(gè)網(wǎng)紅“打卡”點(diǎn)，在各類媒體平臺(tái)進(jìn)行多角度、多層次宣傳，提高各網(wǎng)紅“打卡”點(diǎn)知名度，擴(kuò)大區(qū)域影響力和文化消費(fèi)能力。
????除了官方文化服務(wù)設(shè)施，我市還出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)民間資本投入公共文化設(shè)施，一批民間博物館如雨后春筍般涌現(xiàn)；將非國(guó)有場(chǎng)館納入地區(qū)旅游發(fā)展計(jì)劃、共建文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)銷售平臺(tái)等；鼓勵(lì)文博、美術(shù)專員到民辦博物館、美術(shù)館、藝術(shù)館擔(dān)任業(yè)務(wù)指導(dǎo)員；鼓勵(lì)非國(guó)有場(chǎng)館員工到國(guó)有博物館掛職學(xué)習(xí)，促進(jìn)文博事業(yè)和文化服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
????春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。站在“十四五”的歷史起點(diǎn)上，我市將綿綿用力、久久為功，努力走出具有本地特色的公共文化服務(wù)體系建設(shè)之路，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。