????數(shù)說成績
????總體概況
????累計(jì)爭取新增債券資金12.8億元，撬動(dòng)項(xiàng)目總投資153.77億元，重點(diǎn)支持了基礎(chǔ)教育、市政道路、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域31個(gè)項(xiàng)目
????上半年一般公共預(yù)算支出65.4億元，同比增長12.3%，重點(diǎn)民生領(lǐng)域支出增長較快，共支出52.3億元，同比增長14.8%，占一般公共預(yù)算支出的80%
????教育教學(xué)
????共支出13.7億元，支持西南科技園小學(xué)、城南十二年一貫制學(xué)校（小學(xué)部），中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)優(yōu)勢專業(yè)及特色學(xué)科建設(shè)等
????衛(wèi)生健康
????共支出6.3億元，完善醫(yī)共體管理模式及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，落實(shí)分級診療制度，提高衛(wèi)生應(yīng)急救援能力
????社會(huì)保障
????共支出5.3億元，提高失業(yè)保險(xiǎn)金月標(biāo)準(zhǔn)至1710元，平均每人每月增加207元；兌現(xiàn)失業(yè)補(bǔ)助金，對不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員每月發(fā)放1038元失業(yè)補(bǔ)助金
????文體旅游
????共支出1.7億元，用于支持“三館一站”等文體場館及設(shè)施免費(fèi)開放，支持推廣全民健身活動(dòng)，廣泛開展公益性文體藝術(shù)活動(dòng)
????住房保障
????共支出0.7億元，支持全市31個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、7個(gè)保障性住房項(xiàng)目開工建設(shè)，推動(dòng)停車場建設(shè)、道路設(shè)施升級等
????助企發(fā)展
????落實(shí)小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”等減稅政策，為符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)辦理延緩繳納稅費(fèi)
????累計(jì)為3847家企業(yè)單位返還失業(yè)保險(xiǎn)0.32億元，并減免通行費(fèi)0.1億元，降低了企業(yè)運(yùn)輸成本
????今年秋季開學(xué)，家住克拉瑪依區(qū)城南社區(qū)的周沐歌再也不用到南新小學(xué)“借讀”，可以就近去新建好的綠雅小學(xué)上學(xué)，單程只需要10分鐘時(shí)間。
????建成投用的綠雅小學(xué)可滿足鑫輝花園、綠雅佳苑、融合家園、鼎誠嘉園等周邊多個(gè)社區(qū)學(xué)生的入學(xué)需求。
????與此同時(shí)，城南十二年一貫制學(xué)校小學(xué)部也正在加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)明年9月投入使用。該學(xué)校的建成不僅將讓周邊社區(qū)的學(xué)生上學(xué)更方便，還將緩解其他學(xué)校學(xué)位緊張的情況。
????這是在面對新冠疫情、地方企業(yè)稅收減少、高油價(jià)利弊交織等多重壓力下，我市多措并舉確保民生工程順利實(shí)施，讓百姓得實(shí)惠的縮影。
????今年上半年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)兩級財(cái)稅部門嚴(yán)格按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的總體要求，全力組織收入，兜住“?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”底線，基本完成上半年收支任務(wù)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了良好支撐。
????緊追稅源
????今年1—6月，全市完成一般公共預(yù)算收入47.7億元，扣除留抵退稅因素后增長13.0%，按自然口徑計(jì)算增長10%。
????這是今年上半年，在多重復(fù)雜因素影響下我市兩級財(cái)稅部門交出的財(cái)政稅收“成績單”。
????這份“成績單”的背后，是全市各級財(cái)稅部門積極做好政策儲(chǔ)備、打好財(cái)稅金融政策組合拳，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的努力。
????關(guān)鍵時(shí)期需要關(guān)鍵舉措。
????記者從市財(cái)政局了解到，今年上半年，市財(cái)稅部門密切跟蹤重點(diǎn)稅源和稅種變化，按月分析國際原油價(jià)格波動(dòng)對石油石化行業(yè)稅收的影響，確保稅收收入及時(shí)足額入庫。
????同時(shí)，市區(qū)兩級財(cái)稅部門還強(qiáng)化非稅收入收繳管理，壓實(shí)非稅執(zhí)收部門工作職責(zé)，確保非稅收入及時(shí)足額征繳。
????為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“基本盤”，我市還累計(jì)爭取新增債券資金12.8億元，撬動(dòng)項(xiàng)目總投資153.77億元，重點(diǎn)支持了基礎(chǔ)教育、市政道路、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域31個(gè)項(xiàng)目。
????先保民生
????每天上下班經(jīng)過友誼路與昆侖路交叉口時(shí)，市民龍女士都會(huì)透過工程圍擋板的縫隙，好奇地看看施工到什么程度。
????“待這段路修好之后，路面更加寬闊平整，地上的標(biāo)線也清晰得多，一想到這些我就很期待?！笔忻颀埮啃χf。
????自今年4月起，我市對準(zhǔn)噶爾路和友誼路部分路段進(jìn)行改造升級。
????改造后，這兩條道路的通過性、舒適度更高，排水、綠化、通訊、供熱等管線工程也隨之升級，一次性徹底解決路面老化、井蓋周邊塌陷、配套市政管線老化等問題。
????與此同時(shí)，市民還驚喜地發(fā)現(xiàn)，市區(qū)不少公交車站臺(tái)也發(fā)生了變化，由過去的“直線型”改造成為“港灣型”，增設(shè)防風(fēng)、保暖的封閉式候車廳。這樣的改造不僅能讓乘客上下車更安全、在惡劣天氣中等車更舒適，還為環(huán)衛(wèi)工人提供了休息空間。
????這些可喜的變化，得益于今年市委市政府保持民生領(lǐng)域重點(diǎn)支出力度。
????今年上半年，全市一般公共預(yù)算支出65.4億元，同比增長12.3%。其中，涉及助企紓困及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域支出增長較快，共支出52.3億元，同比增長14.8%，占一般公共預(yù)算支出的80%。
????其中，在教育支出方面，市區(qū)兩級財(cái)政部門共支出13.7億元，支持西南科技園小學(xué)、城南十二年一貫制學(xué)校（小學(xué)部）、獨(dú)山子第八小學(xué)等項(xiàng)目；支持中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)優(yōu)勢專業(yè)及特色學(xué)科建設(shè)，加快克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設(shè)，夯實(shí)新疆第二醫(yī)學(xué)院辦學(xué)基礎(chǔ)等。
????在衛(wèi)生健康方面，全市上半年共支出6.3億元，完善醫(yī)共體管理模式及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，落實(shí)分級診療制度，提高衛(wèi)生應(yīng)急救援能力。
????社會(huì)保障和就業(yè)也是今年我市支出的重點(diǎn)領(lǐng)域。上半年，市區(qū)兩級財(cái)政共支出5.3億元，提高失業(yè)保險(xiǎn)金月標(biāo)準(zhǔn)至1710元，平均每人每月增加207元；兌現(xiàn)失業(yè)補(bǔ)助金，對不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員每月發(fā)放1038元失業(yè)補(bǔ)助金。
????上半年，市區(qū)兩級財(cái)政部門對文化旅游體育與傳媒共支出1.7億元，用于支持“三館一站”等文體場館及設(shè)施免費(fèi)開放，支持推廣全民健身活動(dòng)，廣泛開展公益性文體藝術(shù)活動(dòng)。
????在住房保障方面，我市共支出0.7億元，支持全市31個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、7個(gè)保障性住房項(xiàng)目開工建設(shè)，推動(dòng)停車場建設(shè)、道路設(shè)施升級等；在交通運(yùn)輸方面支出1.3億元，支持公交運(yùn)營補(bǔ)貼、民航市場培育、鐵路運(yùn)營補(bǔ)貼等領(lǐng)域，保障市民安全便利出行。
????助企紓困
????前幾日，新疆創(chuàng)安石油技術(shù)服務(wù)有限公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李紅英收到了來自稅務(wù)部門的提示信息：“您好，貴公司符合增值稅留抵退稅申請條件，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還留抵稅額?！?/p>
????隨后，該公司經(jīng)過申請，449.78萬元留抵退稅款順利到賬，解決了資金緊張的困難。
????“留抵退稅為企業(yè)注入現(xiàn)金流，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)和長期經(jīng)營的信心進(jìn)一步提升?！笔胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。??
????今年1—6月，市區(qū)兩級財(cái)稅部門積極落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅、小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免、小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅等減稅政策，并為符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)辦理延緩繳納稅費(fèi)，通過不折不扣落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，助力市場主體在發(fā)展的“快車道”上輕裝前行。
????我市還全面落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，累計(jì)為3847家企業(yè)單位返還失業(yè)保險(xiǎn)0.32億元，并減免通行費(fèi)0.1億元，降低了企業(yè)運(yùn)輸成本。
????“減稅降費(fèi)減輕了企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長?！笔胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“減稅降費(fèi)要算大賬、算長遠(yuǎn)賬，即使眼前困難再大，也要堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)相關(guān)政策措施，把該減的稅減到位、把該降的費(fèi)降到位?！?/p>
????今年上半年，市區(qū)兩級財(cái)稅部門還積極用好貨幣政策工具引導(dǎo)金融紓困——
????一方面，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度，降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”綜合融資成本。截至6月底，全市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款776.9萬元，支持22戶涉農(nóng)經(jīng)營主體；支小再貸款15.68億元，同比增長2.12倍。
????另一方面，積極用好降低融資擔(dān)保費(fèi)率政策，通過完善“政銀擔(dān)811”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，累計(jì)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)726筆，涉及2.45億元。
????通過持續(xù)引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)施“平均擔(dān)保費(fèi)率不超過1%”的政策，惠及市場主體224戶，降低企業(yè)融資成本589萬元。市區(qū)兩級財(cái)稅部門還充分發(fā)揮“產(chǎn)投基金”社會(huì)資本資金作用，加強(qiáng)政府和金融機(jī)構(gòu)的政策溝通、項(xiàng)目對接、信息共享，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新融資方式，加大新能源、節(jié)能減碳等重大項(xiàng)目融資支持，支撐全市固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。
????應(yīng)對壓力
????“盡管上半年全市一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長，但全年財(cái)政形勢依然不容樂觀，完成全年收入目標(biāo)對于市區(qū)兩級財(cái)稅部門來說，壓力仍然不小。”市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
????為此，今年下半年，市區(qū)兩級財(cái)稅部門將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，始終堅(jiān)持以政領(lǐng)財(cái)，以財(cái)輔政，不斷提高政治執(zhí)行力，切實(shí)確保市委、市政府各項(xiàng)部署安排落地生根，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
????全市兩級財(cái)稅部門將繼續(xù)緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種，及時(shí)分析稅源增減變化情況，依法依規(guī)組織收入，確保應(yīng)收盡收；積極助推招商引資項(xiàng)目落地，引導(dǎo)招商引資到位資金盡快投產(chǎn)見效，形成增量收入；繼續(xù)落實(shí)政府過緊日子要求，分輕重緩急全面梳理支出需求，取消政策到期、績效評價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目資金，擠出資金用于基本民生和市場主體發(fā)展。
????此外，市區(qū)兩級財(cái)稅部門還將持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，建立完善財(cái)政資金管理長效機(jī)制，完善加強(qiáng)資產(chǎn)出租、投資、處置管理，不斷推動(dòng)資產(chǎn)管理規(guī)范化。