黨的十八大以來(lái)，克拉瑪依高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“克拉瑪依高新區(qū)”）深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和關(guān)于高新區(qū)要“又高又新”的重要指示精神，錨定目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，奮力書寫好“高”和“新”兩篇文章，走出了一條獨(dú)具特色的創(chuàng)新發(fā)展道路。
“十三五”期間，克拉瑪依高新區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值714.8億元，產(chǎn)業(yè)化成果豐碩、高新科技企業(yè)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)頭正勁。其中，2012年，榮獲國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（石油化工）示范基地；2014年，獲批國(guó)家“城市礦產(chǎn)基地”；2015年，榮獲中國(guó)化工潛力園區(qū)10強(qiáng)；2018年，成功申報(bào)自治區(qū)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；2022年6月8日，克拉瑪依高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
高位推動(dòng) 優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境
完善政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境；75件線下聯(lián)辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事、一次辦”，90%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面”辦理；推行“周末不打烊”延時(shí)服務(wù)，提供“寄遞服務(wù)”“合同幫錄”“上門服務(wù)”等多種便民服務(wù)……
近年來(lái)，克拉瑪依高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“百花齊放”、欣欣向榮之態(tài)，這也從側(cè)面反映出該區(qū)在全面落實(shí)優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境工作中做了大量扎實(shí)有效的工作。
近年來(lái)，為抓住新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家級(jí)資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，克拉瑪依高新區(qū)聚焦企業(yè)反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，成立了由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作；建立開辦企業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)組、辦理建筑許可專項(xiàng)組等17個(gè)專項(xiàng)組，初步構(gòu)建了“高位推動(dòng)+專項(xiàng)組”的跨部門齊抓共促工作格局，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了良好組織保障。
市場(chǎng)主體有了穩(wěn)定、公平、透明、愛商親商的營(yíng)商環(huán)境后，2021年克拉瑪依高新區(qū)推出“管委會(huì)+園區(qū)開發(fā)公司”管理新體制。管委會(huì)積極發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)與資源配置作用，進(jìn)駐的公司作為園區(qū)建設(shè)發(fā)展的市場(chǎng)主體，聯(lián)合社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)，逐步形成了“小政府、大市場(chǎng)”發(fā)展格局。
在高效務(wù)實(shí)的管理機(jī)制下，克拉瑪依高新區(qū)又針對(duì)企業(yè)高質(zhì)量服務(wù)開展了相關(guān)工作?！捌髽I(yè)投資承諾制”，就是克拉瑪依高新區(qū)在全疆第一個(gè)試點(diǎn)探索建立的新型企業(yè)投資項(xiàng)目管理模式，通過(guò)“政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過(guò)程強(qiáng)監(jiān)管、獎(jiǎng)懲相結(jié)合”機(jī)制，建立了“容缺承諾、專項(xiàng)承諾、零審批承諾，代辦服務(wù)”的“3+1”集成式為企服務(wù)體系。
此外，人才也是克拉瑪依高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大戰(zhàn)略之一。為此，克拉瑪依高新區(qū)建立了“智匯高新”人才工作體系，打造高層次人才工作室2個(gè)、“技能大師”工作室6個(gè)；與全國(guó)18家高等院校專家建立了候鳥式合作關(guān)系；為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“訂單式”培育各類人才1500余名，不斷促進(jìn)人才發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
科創(chuàng)服務(wù) 助力產(chǎn)業(yè)快速騰飛
擁有高新技術(shù)企業(yè)41家，科技中小型企業(yè)45家，自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心32家，自治區(qū)級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)7家，連續(xù)6年保持自治區(qū)級(jí)高新園區(qū)科技創(chuàng)新第一……
近年來(lái)，隨著科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐不斷加快和產(chǎn)業(yè)快速騰飛，克拉瑪依高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，實(shí)力持續(xù)提升，而這樣的發(fā)展“加速度”，離不開克拉瑪依高新區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。其中，克拉瑪依高新區(qū)以打造國(guó)際石油產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、石油技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)和新產(chǎn)品孵化中心為目標(biāo)，不斷完善優(yōu)化科技創(chuàng)新制度體系及政策環(huán)境。
2019年，克拉瑪依高新區(qū)開始開展“科技陪伴式服務(wù)”，成為全疆率先推廣該項(xiàng)服務(wù)的高新區(qū)。通過(guò)該服務(wù)，克拉瑪依高新區(qū)建立了高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)、科技型中小企業(yè)培育庫(kù)和科技項(xiàng)目培育庫(kù)，首創(chuàng)科技項(xiàng)目“紅黃綠”三色預(yù)警機(jī)制和“科創(chuàng)星火服務(wù)隊(duì)”機(jī)制，為企業(yè)提供全方位、全資源、全流程、分層級(jí)的精準(zhǔn)科技服務(wù)。
截至目前，已有72家科技企業(yè)受益，39個(gè)市區(qū)兩級(jí)科技項(xiàng)目獲得立項(xiàng)，轄區(qū)累計(jì)獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)22項(xiàng)，勝利高原機(jī)械有限公司獲批全市首家科技小巨人企業(yè)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
同時(shí)，克拉瑪依高新區(qū)還搭建“一區(qū)多園”區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟，加速科創(chuàng)孵化基地建設(shè)，打造面向全市及周邊的科技共享檢驗(yàn)檢測(cè)中心和科技成果轉(zhuǎn)化中心，實(shí)現(xiàn)科研成果與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。作為我國(guó)西部能源化工領(lǐng)域規(guī)模最大、配套最全的科技研發(fā)支撐平臺(tái)及技術(shù)孵化器，潔凈能源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（籌）中試基地已在石油化工、煤化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)、芳烴循環(huán)分離等先進(jìn)生產(chǎn)工藝及技術(shù)方面獲得突破，打破了國(guó)外技術(shù)壁壘。
值得一提的是，克拉瑪依高新區(qū)還積極“走出去”，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向，深化“川克”“滬克”雙創(chuàng)合作機(jī)制，分別與西南石油大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)、上海理工大學(xué)建立合作，有效促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬思路、搭建平臺(tái)。
聚焦核心 實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略
“城市礦產(chǎn)”示范基地順利通過(guò)國(guó)家終期驗(yàn)收，成為全疆唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)“城市礦產(chǎn)”示范基地；克拉瑪依石化公司全面建成全國(guó)最大高檔白油生產(chǎn)基地……
近年來(lái)，克拉瑪依高新區(qū)緊扣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”，以新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、開放型經(jīng)濟(jì)為“四輪驅(qū)動(dòng)”，構(gòu)筑“四大核心競(jìng)爭(zhēng)力”。聚焦工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“鏈長(zhǎng)制”，發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”和“鏈主”的作用，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，制定攻關(guān)清單，不斷強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，形成了龍頭企業(yè)牽動(dòng)的延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈型、中小企業(yè)聚集的特色優(yōu)勢(shì)型和循環(huán)綠色發(fā)展型的產(chǎn)業(yè)集群。
在此過(guò)程中，克拉瑪依高新區(qū)立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，緊抓石油石化主業(yè)，圍繞鉆、采、測(cè)等石油勘探開發(fā)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)研發(fā)制造抽油機(jī)、高端井口裝備、壓力容器等產(chǎn)品；引進(jìn)差別化聚合物新材料、生物質(zhì)化工新材料、金屬新材料等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
工業(yè)生產(chǎn)能力的提升，信息化與工業(yè)化的深度融合也必不可少?？死斠栏咝聟^(qū)不斷拓展數(shù)字化應(yīng)用，建立全疆唯一的“新疆油田物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)研究中心”；建成全國(guó)首家“成品油直批業(yè)務(wù)落地中亞商品交易中心”，目前交易數(shù)額已破百億。
推動(dòng)節(jié)能化改造，是保證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)?？死斠栏咝聟^(qū)加快“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”綜合能源示范項(xiàng)目落地見效；深入探索綜合能源管理平臺(tái)、碳捕集、封存及再利用等技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)光伏制氫、二氧化碳催化加氫制甲醇的可行性，統(tǒng)籌現(xiàn)有水資源高效配置和合理利用，逐步形成“自然、產(chǎn)業(yè)、人文”生態(tài)和諧園區(qū)。
新征程、新起點(diǎn)、新夢(mèng)想。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克拉瑪依高新區(qū)將以不忘初心、馳而不息的精神狀態(tài)，以實(shí)字當(dāng)頭、實(shí)干篤行的奮斗姿態(tài)，不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)進(jìn)取意識(shí)，全力將克拉瑪依高新區(qū)建設(shè)成為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)”和“高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”，為克拉瑪依在新疆率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出獨(dú)特貢獻(xiàn)！