安全生產(chǎn)一直是企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)話題。只有安全了,才能給一年的工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào);只有安全了,才能以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)迎接新的一年。因此,針對(duì)安全管理,必須堅(jiān)持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合,不斷提升工作效能,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
當(dāng)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種違章、隱患依然時(shí)有發(fā)生,對(duì)安全生產(chǎn)造成不小的壓力。“上面千條線,下面一根針”,不少基層單位對(duì)于上級(jí)安排的一系列安全工作,做法還停留在“治標(biāo)”層面,未能按上級(jí)精神深入“治本”,安全治理的效果不佳,究其原因主要存在以下四個(gè)方面問(wèn)題:一是“人民至上”的發(fā)展思想沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)。近年來(lái),習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位”,但仍有不少干部不理解“以人民為中心的發(fā)展思想”,認(rèn)為安全與發(fā)展是對(duì)立矛盾的,工作中對(duì)安全抱持“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的態(tài)度。二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺乏有效落實(shí)?;鶎哟_實(shí)面臨前所未有的工作壓力,但審視自身,干部是否守住了初心,是否將崗位安全責(zé)任擔(dān)在肩頭,并不折不扣地落實(shí)到了工作上,還存在不確定性。三是工作作風(fēng)漂浮不實(shí)。部分干部對(duì)上級(jí)采取陽(yáng)奉陰違的做法,搞“上有政策、下有對(duì)策”,搞形式主義,導(dǎo)致政令難以發(fā)揮應(yīng)有作用;還有一些干部對(duì)下實(shí)行“甩責(zé)任”的做法,習(xí)慣于“家長(zhǎng)制”做派,動(dòng)輒隨意問(wèn)責(zé),甚至隨意處分,給下級(jí)的工作、心理、精神帶來(lái)沉重壓力負(fù)擔(dān)。四是安全理念從“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變不到位。多年來(lái),我們一直強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變,但也有不少仍未擺脫“管理”思維,更談不上服務(wù)意識(shí),奉行管理理念的干部用各式各樣地檢查、考核、立軍令狀甚至一票否決,來(lái)達(dá)到管控目的,基層一時(shí)實(shí)現(xiàn)不了,諸如“躲貓貓”“搞形式”就難以避免。而奉行治理理念的部門,則是通過(guò)放權(quán)和服務(wù),秉承親善的態(tài)度,注重協(xié)商協(xié)同發(fā)展。
針對(duì)問(wèn)題和原因,我們必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,全面把握其中的世界觀、方法論,轉(zhuǎn)變安全管理的工作思路,教育引導(dǎo)黨員干部真學(xué)真懂真信真用,通過(guò)有效路徑達(dá)成安全目的。
改變“上下一般粗”的政策規(guī)定。上級(jí)的制度規(guī)定是粗線條的,越到基層就應(yīng)越細(xì)致、越便于操作和執(zhí)行,需要對(duì)制度進(jìn)行細(xì)化、特色化,而不是模式化、概念化,這樣更有利于崗位責(zé)任制的落實(shí),更有助于解決基層實(shí)際問(wèn)題,才能避免制度的簡(jiǎn)單套用和形式主義規(guī)定。
增強(qiáng)自治能力,消除基層各類問(wèn)題。一方面需要嚴(yán)格監(jiān)管,另一方面必須解決基層重大隱患和各種矛盾問(wèn)題,后者需要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任,執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題的能力水平,從源頭上防止重大和疑難問(wèn)題的發(fā)生。
發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)作用,減少對(duì)基層不必要的任務(wù)攤派??v觀基層面臨的問(wèn)題,其中一個(gè)顯著特點(diǎn)是重復(fù)工作,如上級(jí)會(huì)議精神的多頭重復(fù)傳達(dá),不同部門針對(duì)同一問(wèn)題所做的相似檢查,報(bào)表的反復(fù)填寫等都是如此。許多工作可采取“互聯(lián)網(wǎng)+”方式進(jìn)行便捷處理,以高效方式進(jìn)行刪繁就簡(jiǎn)、去粗存精。當(dāng)前許可作業(yè)就基本實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)化,大大提高了工作效率。下一步,如何在全員包括服務(wù)單位范圍內(nèi)實(shí)行資源共享,利用信息化尤其是大數(shù)據(jù)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行優(yōu)化,是提高工作效率的有效途徑。
提升基層干部的價(jià)值尊嚴(yán)?;鶎痈刹抗ぷ鳝h(huán)境艱苦、工作壓力大,這種壓力很大一部分來(lái)自于心理和精神層面。因此,除了要改變層層加碼的重復(fù)性工作狀態(tài),還要著力扭轉(zhuǎn)“以罰代管”的工作方式,堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲處并重,在工資待遇、職級(jí)晉升、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神激勵(lì)等方面為其打開(kāi)通道,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感、價(jià)值尊嚴(yán)以及精神情感的富足感。
安全生產(chǎn)大于天,安全責(zé)任重于山。在新的征程中,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)思維、底線思維,強(qiáng)化全局觀念,以正確的發(fā)展理念為引領(lǐng),構(gòu)建完備的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,著力提升安全監(jiān)管能力,保障現(xiàn)代化采油廠高質(zhì)量發(fā)展,為公司世界一流兩千萬(wàn)噸綜合性能源公司建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)。