作為建成后將補齊我市商業(yè)休閑功能短板的都市服務中心，城南旅游商務區(qū)內有多個重點項目正在推進。本報首席記者 閔勇 攝
????●工業(yè)發(fā)展增速迅猛????●深入實施鄉(xiāng)村振興
????●大力加強招商引資
????●推進基礎設施建設
????●構建良好營商環(huán)境
????追夢人夢想不止，奮斗者步履堅實?；赝?019年，克拉瑪依區(qū)經濟發(fā)展捷報頻傳、亮點頻現(xiàn)。
????一年來，克拉瑪依區(qū)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持穩(wěn)中向好工作總基調，積極踐行新發(fā)展理念，在經濟社會高質量發(fā)展方面踏出新步伐。
????重服務 促工業(yè)
????2019年，克拉瑪依區(qū)加大為企服務力度，做企業(yè)的代辦員，進一步建立健全經濟協(xié)調工作機制，成立了經濟發(fā)展指揮部，采取領導包聯(lián)重點稅源企業(yè)、領導包案重點固定資產投資項目、搭建“政銀企”平臺等有效途徑，主動服務，及時發(fā)現(xiàn)、解決企業(yè)發(fā)展和項目建設中存在的問題和困難。
????為搶抓新疆油田公司上產機遇，主動協(xié)調駐區(qū)中央石油石化企業(yè)和民營油服企業(yè)在生產經營、安全生產等方面的困難和問題，加快推動石油石化傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。新疆油田持續(xù)加大勘探開發(fā)力度，原油產量1247萬噸，創(chuàng)歷史新高。西部鉆探完成進尺698.6萬米，增長13.9%。
????地方工業(yè)得到快速發(fā)展，41家規(guī)模以上地方工業(yè)企業(yè)累積完成產值90.94億元，增長14.25%。年底新增1家小升規(guī)企業(yè)。行業(yè)增長面整體向好，開采輔助業(yè)、機械制造業(yè)等六大行業(yè)增加值均實現(xiàn)正增長，新油國際、渤海石油、帝陛艾斯等企業(yè)產值增速均超100%。
????鼓勵引導地方企業(yè)開拓國外油田市場，準油股份、紅都公司、華隆科技等企業(yè)已在哈薩克斯坦石油天然氣開采工程建設、技術研究等領域開展深度合作，簽約油田服務項目3個。廣陸公司、友聯(lián)公司、紅都公司通過自治區(qū)“專精特新”企業(yè)認定，科力公司成為自治區(qū)“小巨人”培育企業(yè)。
????重投資 促落實
????2019年，克拉瑪依區(qū)以項目為抓手，緩解重點民生難題，促進社會經濟發(fā)展。
????緊扣教育事業(yè)，重點建設了康城幼兒園（二）、森香水岸幼兒園、風云幼兒園、第七中學，對鼎泰幼兒園和西南科技園幼兒園、小學、中學進行謀劃，使得城區(qū)新增學前教育學位2160個、義務教育學位7290個，服務新區(qū)35個小區(qū)、惠及四萬余居民，逐步實現(xiàn)城區(qū)教育資源平衡，為城南區(qū)域新城建設和發(fā)展提供堅實保障。
????圍繞老城改造、停車難等民生熱點問題，做好向陽南小區(qū)試點項目，11個小區(qū)改造工程，危舊房屋修繕（二期）、停車場改造涉及12個小區(qū)逾2700戶，新增社會停車位逾2115個，推進小區(qū)改造精細化、標準化和社會停車規(guī)范化。
????狠抓城市基礎設施短板，圍繞飛機場連接線區(qū)域、火車站快速連接線區(qū)域，重點開展道路、系統(tǒng)管線、亮化美化等建設工作，直線打通城南、西南、城北等區(qū)域共計12條道路，有效提升區(qū)域土地承載能力，改善了居民通行環(huán)境，提高區(qū)域城市建設水平并帶動了區(qū)域發(fā)展。
????對城區(qū)裸露空地進行治理，全年綠化面積新增1236畝，城區(qū)綠化覆蓋率達42.2%，人均公園綠地面積達10.2平方米，居全疆前列，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
????以文體旅游為突破口，重點開展了一號井紅色旅游景區(qū)及周邊打造，亮化美化已初步完成，紅色展陳館建設即將動工。目前，一號井紅色旅游景區(qū)已列入國家經典紅色旅游名錄庫。除此之外還謀劃開展了金龍湖區(qū)域、西戈壁區(qū)域、森林公園區(qū)域旅游項目規(guī)劃前期工作，為后續(xù)文體旅游事業(yè)建設發(fā)展打下堅實基礎。
????2019年，克拉瑪依區(qū)按照市委部署，重點對城南旅游商務區(qū)進行打造。成立了工作推進領導小組，派駐專班推進城南發(fā)展建設。目前，城南旅游商務區(qū)內有多個重點項目正在推進，全年城南旅游商務區(qū)新建面積23.2萬平方米，已運營面積達13.2萬平方米。其中，領先城·天百時尚購物中心項目將于2020年開業(yè)迎客。克拉瑪依萬達廣場項目計劃2020年8月項目整體完工、年底前開業(yè)運營。為給企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，城南旅游商務區(qū)內先后完成了興開路、興意路、開源路、匯源路等“斷頭路”建設，以及勝利路景觀提升工程（玫瑰園建設）、一號井景區(qū)綠化美化、商務區(qū)空地綠化等綠化項目，商務區(qū)整體環(huán)境水平得到大幅提升。
????重招商 促消費
????2019年，克拉瑪依區(qū)積極圍繞商貿物流、工業(yè)、文化旅游、環(huán)保等產業(yè)開展招商洽談對接，共落實招商引資項目129個，實現(xiàn)到位資金75.4億元，同比增長26.2%。累計洽談招商項目63個。
????其中城南星程酒店等4家商務酒店、北庭院子酒店、蓬南管業(yè)PVC廠區(qū)等項目已經落地投產；天盾城、百瑞廣場三期等項目正在施工建設；石油書城項目、云朵酒店項目已完成方案設計；DBS公司廠區(qū)建設項目、廢舊汽車回收拆解項目已進入土地招拍掛階段；東方國園建筑垃圾循環(huán)利用綜合處置項目、金陵農業(yè)屠宰廠項目正在進行土地前期手續(xù)辦理。萬達廣場、醫(yī)學基地一期、北京宏福果蔬無土栽培等項目有序推進，蓬南管業(yè)PVC管材生產項目進入生產設備安裝階段。
????加快數(shù)字經濟產業(yè)園的培育融合。目前，產業(yè)園已完成規(guī)劃及可研工作，土地清理、標準化廠房建設等前期工作均已完成，設計招標工作也順利進行。重點圍繞石油石化、技術服務、裝備制造等優(yōu)勢領域培育“兩化”融合企業(yè)，加快推進企業(yè)落戶園區(qū)。截至目前，累計對接企業(yè)14家，經審核符合入園條件企業(yè)共4家，計劃投資3.52至3.55億元。
????轄區(qū)娛樂、休閑、旅游等服務性銷售快速增長，餐飲收入同比增長8.2%，書刊類零售額增長35.2%。商品房銷售面積39.01萬平方米，同比增長138.4%。
????重產業(yè) 促融合
????2019年，克拉瑪依區(qū)積極貫徹新發(fā)展理念，緊抓數(shù)字經濟發(fā)展的有利契機和上海援疆優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)字經濟產業(yè)。
????2019年6月，克拉瑪依區(qū)數(shù)字經濟產業(yè)園在市云計算產業(yè)園區(qū)正式掛牌成立。通過規(guī)劃編制提前謀劃，在數(shù)字經濟產業(yè)園加掛上海產業(yè)園，主要承接上海援克項目和電子工業(yè)、智能裝備制造等產業(yè)，園區(qū)規(guī)劃、土地清理、道路及系統(tǒng)工程、標準化廠房建設等前期工作加快推進。
????該園區(qū)的建成與打造，對城區(qū)加快經濟轉型、全力打造克拉瑪依經濟社會發(fā)展的新引擎和新支點具有重要意義。
????2019年，認真貫徹落實市委相關工作部署，結合傳統(tǒng)節(jié)慶持續(xù)開展文化惠民活動，打造廟會品牌和休閑夜市，以活動聚集人氣刺激消費，刺激區(qū)域經濟發(fā)展。
????一號井、中華玫瑰園的知名度與影響力進一步擴大，游客吸引力進一步提升；商業(yè)方面，紅城·一號坊已于今年開業(yè)，并引入餐飲、兒童娛樂等多種商業(yè)業(yè)態(tài)；酒店方面，在現(xiàn)有4家酒店的基礎上，新引進了4家酒店并均在2019年實現(xiàn)開業(yè)運營，新增客房280間、床位數(shù)441個，使商務區(qū)酒店床位總量超1200余個。在一號井景區(qū)、中華玫瑰園舉辦的11項大型活動，累計吸引游客39.6萬人次，以活動聚集人氣刺激消費、拉動城南旅游商務區(qū)經濟發(fā)展的良好效應日益突顯。
????重民生 促發(fā)展
????2019年，克拉瑪依區(qū)在各領域落實重大決策部署并力抓落實。
????全面落實增值稅、個人所得稅改革等大規(guī)模減稅政策，累計為企業(yè)和個人減負6.16億元；積極落實普惠性減稅政策，小微企業(yè)減稅受惠面達100%；繼續(xù)做好殘疾人就業(yè)保障金、居民身份證工本費等地方收費項目清理規(guī)范，大力清理涉企收費項目。
????持續(xù)加大民生投入力度。積極支持人民群眾最關心的基礎設施建設、教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等民生事業(yè)建設，其中，基礎設施建設支出7.7億元，教育支出6.69億元，社會保障和就業(yè)支出1.78億元，衛(wèi)生健康支出2.75億元，公共安全支出6.27億元。有效推動社區(qū)、景區(qū)環(huán)境日益美化凈化，保障公共基礎設施日益完善；提升義務教育供給能力，保障義務教育均衡發(fā)展；落實財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金補助，支持公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提升醫(yī)療服務能力；落實機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金補助，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持社會福利事業(yè)發(fā)展，不斷提升困難群體保障水平。
????助力深化改革便民利民。支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，暢通雙向轉診和優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層渠道，更好為社區(qū)百姓提供健康保障。助力城市管理、行政審批制度改革，積極打造“線上一網通辦，線下一窗受理”政務服務新格局，“最多跑一次” 事項達到709個，網上可辦率達95%，五個街道政務中心可實現(xiàn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社會保險參保等77項便民利民業(yè)務，實現(xiàn)“就近辦、馬上辦”。政務大廳區(qū)級窗口集中受理各類事項37.9萬件，辦結率99%。
????重農業(yè) 促保障
????2019年，克拉瑪依區(qū)著力打造國家農業(yè)科技示范園區(qū)并取得顯著成果。
????為積極謀劃該園區(qū)發(fā)展，克拉瑪依區(qū)聚焦園區(qū)產業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞“十四五”規(guī)劃建設和園區(qū)健康發(fā)展，建立成熟可輸出的經營思路、產業(yè)業(yè)態(tài)、技術路線，形成思路智庫、技術高地、創(chuàng)新基地。圍繞智慧農業(yè)、旱稻育種、循環(huán)生態(tài)農業(yè)，共打造了3個農業(yè)科技實驗示范基地。
????為推動園區(qū)內智慧農業(yè)發(fā)展，實施了1萬畝智慧農業(yè)單品作物數(shù)字智能化項目。借助物聯(lián)網對不同的農業(yè)生產對象實施精準化操作，對生產環(huán)境狀況進行實時動態(tài)監(jiān)控，使之符合農業(yè)生產環(huán)境標準。通過智能化設備實時精準檢測農產品品質，保障農產品符合消費者需求，實現(xiàn)供給與需求的有效對接。
????在推動種業(yè)發(fā)展方面，實施了種質資源實驗室建設。建成稻米、旱稻生物育種實驗室，形成集試驗制種、新品種示范展示、良種擴繁及新品種新技術推廣綜合試驗基地，品種審定及推廣種植。目前已建成4000畝旱稻原種田、2500畝蔬菜基地。
????除此之外，椰糠水肥一體化無土栽培項目和高效循環(huán)農業(yè)—沼氣建設項目中，已建設完成27座日光溫室椰糠水肥一體化無土栽培；對轄區(qū)內畜牧養(yǎng)殖合作社申報的養(yǎng)殖場建設提升、糞便污染防治、苜蓿種植和庭院經濟特色等6個項目已開展現(xiàn)場檢查及材料申報，目前項目方案已著手制定。