紅山社區(qū)組織轄區(qū)各族居民參加慶“三八”徒步活動。（圖片拍攝于疫情前） 本報記者 李浩然 攝
????我市地處準(zhǔn)噶爾盆地西北緣，是國家重要的石油石化基地和新疆重點建設(shè)的新型工業(yè)化城市。這里生活著漢、維吾爾、哈薩克等46個民族，是戈壁上的一顆明珠。多年來，各民族相濡以沫、休戚與共，戈壁明珠處處盛開著團(tuán)結(jié)花。????近年來，特別是第二次中央新疆工作座談會以來，我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，在全社會營造了“中華民族一家親”的濃厚氛圍，形成了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面，先后榮獲“中國最安全城市”“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”“自治區(qū)優(yōu)秀平安城市”“自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”等稱號。
????高位推動做好頂層設(shè)計
????我市堅持將創(chuàng)建工作作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑，貫徹落實社會穩(wěn)定和長治久安的必然要求，爭取和凝聚民心的重要舉措。成立由市委書記擔(dān)任組長，七十余個部門為成員的示范市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)宣傳教育組、經(jīng)濟(jì)民生組、企業(yè)推進(jìn)組等8個工作組，各工作組之間職責(zé)分工明確、協(xié)調(diào)配合密切。堅持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，市委常委會、市政府常務(wù)會每年專題研究民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作達(dá)5次以上，各部門單位將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與中心工作同部署、同落實、同考核。堅持配齊配強(qiáng)創(chuàng)建工作隊伍，市、區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位層層成立以單位黨政一把手為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組97個，設(shè)置創(chuàng)建工作辦公室84個，配備專（兼）職民族工作人員374名，建立起縱橫交錯和層次分明的民族團(tuán)結(jié)工作體系，構(gòu)筑起黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與共創(chuàng)共建格局，形成推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的強(qiáng)大合力。
????建強(qiáng)基層基礎(chǔ)確保創(chuàng)建新成效。在城市，全市13個街道107個社區(qū)均成立街道黨工委、社區(qū)黨支部（黨總支、黨委），將全市樓棟、單元戶劃分991個基層網(wǎng)格，通過“串百家門”“知百家情”“管百家事”“解百家難”實現(xiàn)“暖百家心”。持續(xù)開展“紅細(xì)胞”黨員志愿服務(wù)，4.28萬名黨員回到居住和聯(lián)點社區(qū)，帶頭參與共建和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動。將基層黨建示范點打造與民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建工作相結(jié)合，以“點上出彩”帶動“面上開花”。在農(nóng)村，連續(xù)5年以村級組織“星級化”創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)村級事務(wù)，規(guī)范村級民族團(tuán)結(jié)工作運行。在機(jī)關(guān)，抓嚴(yán)抓實黨員學(xué)習(xí)教育，推動民族團(tuán)結(jié)工作與中心工作深度融合。在國企，把黨建工作要求寫入公司章程，把民族團(tuán)結(jié)融入公司發(fā)展。在高校，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育貫穿辦學(xué)治校、立德樹人全過程。在新興領(lǐng)域，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等6個反分裂斗爭關(guān)鍵部位、重點領(lǐng)域316個空白點建立黨組織，筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、服務(wù)群眾的銅墻鐵壁。
????黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用與“中華民族一家親·同心共筑中國夢”的奮斗場景得到有機(jī)融合和集中體現(xiàn)，特別是在新冠肺炎疫情防控工作中，全市2.5萬名結(jié)對親戚互幫互助、40萬各族干部群眾“不分你我、團(tuán)結(jié)一心、眾志成城”，構(gòu)筑起了克拉瑪依各族人民同心同德、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的嚴(yán)密防線，譜寫了一支“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的可歌可泣的民族團(tuán)結(jié)之歌。
????真抓實干打造民心工程
????克拉瑪依的發(fā)展史既是一部為祖國奉獻(xiàn)能源的創(chuàng)業(yè)史，戰(zhàn)天斗地、改天換地的奮斗史，更是一部各族兒女團(tuán)結(jié)互助、甘苦與共的團(tuán)結(jié)史。各民族在長期的歷史過程中伴隨著油田、城市的生產(chǎn)發(fā)展不斷交流交往交融，形成了利益攸關(guān)、彼此依賴、共同發(fā)展的多民族和諧共生格局。
????60年民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大基因，創(chuàng)造了克拉瑪依這座獨一無二的城市，給了這座城市無堅不摧的力量。
????6年來，市委、市政府以及全市上下，結(jié)合我市實際情況，將“嚴(yán)格遵循”與“創(chuàng)新發(fā)展”相結(jié)合，將鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)作為民心工程來打造，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，通過實施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“五級示范引領(lǐng)”，全面推行機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，機(jī)關(guān)企事單位領(lǐng)導(dǎo)干部主動與少數(shù)民族職工結(jié)對認(rèn)親，通過在全市112個社區(qū)（村）全部建立“兩代表一委員”工作室等形式，進(jìn)一步健全完善黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作機(jī)制，督促各級黨組織和廣大黨員干部堅持示范引領(lǐng)、以上率下，主動沉下身子，深入基層、走進(jìn)群眾，察民情、解民憂、干實事，實現(xiàn)社情民意一傳到頂，政策措施一通到底，以解決問題的實際成效、看得見的變化、摸得著的實績?nèi)⌒庞诿?。在全市開展“和群眾在一起”系列服務(wù)活動，衛(wèi)健、民政、醫(yī)院、住建等部門（單位）發(fā)揮自身行業(yè)優(yōu)勢，把“能工巧匠”“精兵強(qiáng)將”等各種資源組織起來，組建了18支“和群眾在一起”服務(wù)隊和229個服務(wù)群眾小分隊，把實事做到群眾家門口，妥善解決群眾在醫(yī)療救助、物業(yè)管理、糾紛調(diào)處等方面反映的困難問題，群眾的獲得感和幸福感不斷提升。
????統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，2.55萬名干部職工與2.58萬戶各族群眾結(jié)對認(rèn)親。開展主題突出、形式多樣的民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動近25萬場次。大力開展幫扶活動，辦各類實事好事16.4萬件，及時解決各族群眾遇到的實際困難，把民族團(tuán)結(jié)工作做到各族群眾的心坎里。堅持把發(fā)展保障和改善民生作為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的重要著力點，持續(xù)加大民生投入力度，每年民生支出均超過公共預(yù)算支出的80%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到45617元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到27996元，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
????創(chuàng)建引領(lǐng)凝聚強(qiáng)大合力
????創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范地區(qū)是貫徹黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排的具體體現(xiàn)，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的長遠(yuǎn)之策，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的必然要求。
????我市精心打造示范點，制定示范單位（點）動態(tài)管理辦法，推動示范點創(chuàng)建工作有序開展，發(fā)揮好示范點引領(lǐng)帶動作用。截至目前，創(chuàng)建市級示范點150個、區(qū)級示范點176個，市級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地18個。開展油地共創(chuàng)共建，發(fā)揮中央駐市企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)勢，將勘探、鉆井、采油、煉化等各產(chǎn)業(yè)鏈全部打造成示范點。
????此外，我市還全面實施“微創(chuàng)”行動。將創(chuàng)建工作延伸到新興組織、景區(qū)（場館）和家庭，推動全域創(chuàng)建，充分調(diào)動創(chuàng)建工作的積極性和主動性。截至目前，創(chuàng)建各級各類民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范崗位1115個、示范科室1323個、示范班組447個、示范樓棟882個、示范單元330個、示范大院52個、示范社會組織32個、示范長廊2個。
????按照人文化、實體化、大眾化要求，結(jié)合城市發(fā)展實際，我市還根據(jù)不同受眾對象，在國家民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建“七進(jìn)”基礎(chǔ)上，將創(chuàng)建工作延伸到新興組織、景區(qū)（場館）和家庭，做到創(chuàng)建工作全域覆蓋、全員參與、全市聯(lián)動，在全社會形成各具特色、精彩紛呈的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建格局。
????“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”效果明顯。我市高度重視網(wǎng)上輿論陣地建設(shè)，在全市新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、零距離平臺等“三微一端”，開設(shè)“我是一顆石榴籽”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”、“和群眾在一起”等民族團(tuán)結(jié)相關(guān)專題專欄17個，在重要版面、顯著位置持續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育。匯聚克拉瑪依零距離、克拉瑪依團(tuán)區(qū)委、新疆油田、克拉瑪依百姓故事等主要新媒體宣傳陣地26個，打造克拉瑪依新媒體矩陣聯(lián)盟，構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳大平臺。積極向“新疆民族團(tuán)結(jié)一家親”微信公眾號推送我市民族團(tuán)結(jié)好人好事、經(jīng)驗做法，被采用150余篇，名列全疆前列。6年來，我市各類媒體累計發(fā)布民族團(tuán)結(jié)相關(guān)稿件信息1.2萬余篇，累計瀏覽量達(dá)1700萬人次，《同穿“一雙鞋”的好兄弟》等民族團(tuán)結(jié)故事被中央電視臺廣泛報道。
????在注重培育選樹典型方面，我市大力表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范。1982年以來，共表彰獎勵市級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位326個、模范個人4160名，涌現(xiàn)出國家、自治區(qū)級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位23個和以肉孜麥麥提·巴克為代表的模范個人，推動形成人人維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、人人爭做民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的濃厚氛圍。
????民族和睦，則萬事無不興；民族團(tuán)結(jié)，則力量生其間。
????通過全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，我市呈現(xiàn)出社會大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、人民生活持續(xù)改善、各項事業(yè)全面進(jìn)步的良好局面。民族關(guān)系更加密切，各民族交往交流交融實現(xiàn)新突破，中華民族共同體意識進(jìn)一步鑄牢，各族干部群眾像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起的動人情景隨處可見；社會穩(wěn)定和長治久安根基更加牢固，各族干部群眾的安全感明顯增強(qiáng)、對社會穩(wěn)定和長治久安的信心明顯增強(qiáng)；黨的執(zhí)政之基更加牢固，黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，黨的民族政策全面貫徹落實，各族干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，凝聚起了落實新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的強(qiáng)大合力。
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