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        辦人民滿意的一流教育
        ——第二次中央新疆工作座談會以來我市教育工作紀實
        郭雪梅 馬俊利 程妍

        本報記者 戴旭虎 攝 2016年6月,基礎教育國家級教學成果特等獎“育人模式創(chuàng)新及學校轉型實踐”推廣會在我市隆重舉行。

        ????回溯6年前,第二次中央新疆工作座談會在北京召開,以習近平同志為核心的黨中央,站在中華民族偉大復興的歷史高度為新疆各項工作指明了方向,提供了根本遵循。

        ????6年來,市委、市政府堅決貫徹落實習近平總書記對新疆工作的重要講話及重要指示精神,貫徹落實全國教育大會精神,聚焦新疆工作總目標,堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,以“創(chuàng)辦適合每一位學生發(fā)展的教育”為價值引領,以“建設一流的教育和具有國際競爭力的人才培養(yǎng)高地”為教育愿景,統(tǒng)攬全市教育發(fā)展,深入推進教育領域綜合改革,加速教育轉型變革、優(yōu)化教育結構、提升教育品質(zhì),開創(chuàng)了我市教育事業(yè)發(fā)展的新局面。

        ????碩果累累成為城市新名片

        ????2014年,首屆基礎教育國家級教學成果獎揭曉,北京十一學校以“普通高中育人模式創(chuàng)新及學校轉型的實踐研究”和我國著名兒童教育家李吉林研究的“情境教育實踐探索與理論研究”,一舉獲得基礎教育國家級教學成果特等獎。我市作為參與兩項研究的實踐單位,向全疆乃至全國展示了區(qū)域教育轉型變革的實踐成果;

        ????2015年,在“中國教育轉型期的十大變革學校”評選活動中,我市第一中學被提名為全國十大“最具變革力的學校”之一;同年,市教育局被教育部確定為“教育管辦評分離改革”綜合試點單位;

        ????2016年,基礎教育國家級教學成果特等獎推廣會在我市成功舉辦;

        ????2018年,我市“區(qū)域推進教育轉型,加速人才培養(yǎng)模式變革”成果榮獲“自治區(qū)基礎教育教學成果一等獎”和“國家級基礎教育教學成果二等獎”;

        ????2019年,我市作為全疆唯一地區(qū)受邀參加“第五屆中國教育創(chuàng)新成果公益博覽會”,展示39項教育創(chuàng)新成果,參與三大講壇,受邀專題報告,一項成果獲最高獎——優(yōu)秀教育成果SERVE獎;

        ????2020年,教育部辦公廳公布普通高中新課程新教材實施國家級示范區(qū)和示范校名單。我市入圍國家級示范區(qū),成為全疆唯一一個地州入圍國家級示范區(qū)的城市,市第一中學被列為國家級示范校;

        ????……

        ????這一連串閃亮的成績,凝結著克拉瑪依教育人的智慧和汗水,彰顯出克拉瑪依教育人“努力辦好人民滿意的一流教育”的信心和決心。

        ????過去的6年里,我市基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標。

        ????中國教育科學研究院的監(jiān)測評價結果顯示,我市教育現(xiàn)代化綜合水平與OECD國家平均水平基本持平,超過國家2020年教育規(guī)劃目標,處于各省會城市及東部沿海地區(qū)的領先地位,處于中西部地區(qū)發(fā)展高地,居于各省級副中心城市首位,進入到了加速轉型、優(yōu)化結構、提升品質(zhì)、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的歷史新階段。

        ????6年里,我市為每一個孩子提供了公平的入學機會。

        ????我市以優(yōu)秀等級通過國家義務教育均衡發(fā)展督導評估,均衡配置教育資源,不斷提升教育公共服務供給能力,為所有適齡青少年提供了落差最小的公平入學的機會。外來務工人員子女享受到了與本市子女同等的入學待遇,全市從學前階段到義務教育實現(xiàn)了全免費,優(yōu)質(zhì)公平的教育資源惠及到了每一個孩子。

        ????6年里,我市構建了多元特色的教育生態(tài)。

        ????持續(xù)深化教育轉型變革,實施“選課走班、分層分類教學”和“全課程、情境教育”理念指導下的育人方式變革,育人模式發(fā)生了根本性改變,“創(chuàng)辦適合每一位學生發(fā)展的教育”的核心價值觀得到了有效落實,改變了單一的辦學格局,優(yōu)化了區(qū)域教育生態(tài),滿足了社會對個性化、多樣化、可選擇的優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求。

        ????高級中學、第六中學等還開展多渠道、多形式的對外交流,開展國際國內(nèi)合作辦學項目,高質(zhì)量、有特色、多樣化、可選擇的辦學格局逐步構建,多元共融、和諧開放的教育生態(tài)不斷優(yōu)化。

        ????6年里, 我市高等教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

        ????中國石油大學(北京)克拉瑪依校區(qū)、新疆醫(yī)科大學厚博學院和克拉瑪依職業(yè)技術學院辦學整體水平逐年提升,招生數(shù)量和質(zhì)量也有了大幅提升。目前我市高校在校生15375人,教職工875人,高校畢業(yè)生就業(yè)率逐年提升。

        ????2020年中國石油大學(北京)克拉瑪依校區(qū)迎來首批畢業(yè)生共435人,其中118名畢業(yè)生選擇留在新疆基層,并獲得了習近平總書記的回信鼓勵。

        ????轉型變革提升內(nèi)涵和品質(zhì)

        ????每個周五晚上,朱峻儀都很忙。

        ????他要根據(jù)老師下發(fā)的下周學習任務,開始重新制作自己的學習規(guī)劃。

        ????每天要完成哪些學習任務,每節(jié)課要解決哪些問題……密密麻麻的學習計劃表里,朱峻儀把自己的時間安排得井井有條。

        ????朱峻儀是第一中學初二年級的學生。他說自己很幸運,在轉型后的第一中學里學習,每天都過的很充實。

        ????在轉型后的第一中學里,選課走班代替了傳統(tǒng)的教學班,豐富的課程由朱峻儀自由選擇,他可以認識更多的朋友;導師的耐心陪伴取代了班主任的管理,師生關系寬松和諧,老師們變成了他真正的朋友;每個學生都有獨一無二的課程表,學校里充分尊重每個人的個性發(fā)展。

        ????朱峻儀說,每個學科老師都有“獨門絕技”,讓他們崇拜得五體投地。同學之間“比學趕超”的氛圍很濃,大家自主學習的意識很強。

        ????近年來,我市教育局全力推進教育轉型變革,全面提升教育發(fā)展的內(nèi)涵和品質(zhì),創(chuàng)辦了具有特色的優(yōu)質(zhì)品牌教育,轉型變革的紅利持續(xù)釋放,高考成績穩(wěn)居全疆前列,學科競賽成績更是令人矚目,學生多樣化的成才路徑逐步暢通,越來越多像朱峻儀一樣的孩子成為受益者。

        ????以第一中學為例。該中學作為自治區(qū)普通高中多樣化發(fā)展和國家教育體制機制改革試點學校,從2013年8月起全面嫁接北京十一學校辦學模式、課程體系和實踐經(jīng)驗,構建了適合學生多元化、個性化發(fā)展的課程體系,從實質(zhì)意義上建立了現(xiàn)代學校制度。

        ????現(xiàn)如今,第一中學在學校轉型發(fā)展方面起到了很好的示范效應,已經(jīng)成為引領全市乃至全疆教育改革發(fā)展的一面旗幟。

        ????過去的6年里,全市中小學把課程作為現(xiàn)代學校的產(chǎn)品,以課程為核心載體,積極構建促進學生全面而有個性發(fā)展的特色課程體系,增強學生學習的選擇性和多元化,在嚴格遵循和落實國家課程標準、教學大綱的基礎上,結合各學校實際,對學校課程進行整合開發(fā)和分層分類設置,完善并形成了各類教學和學習輔助資源,實現(xiàn)了國家課程在中小學課堂的最優(yōu)化實施。

        ????目前,全市各中小學校開發(fā)開設各類課程達到五百余門,有12所中小學幼兒園被評為“自治區(qū)基礎教育精品課程建設基地”。

        ????另外,市教育局大力實施“未來教育家培養(yǎng)工程”,不斷拓寬教師培養(yǎng)培訓的渠道,創(chuàng)新培養(yǎng)機制和模式,以一流師資支撐教育品質(zhì)提升。

        ????2016年,第一中學被教育部確定為“全國課程改革骨干教師研修基地”,截至目前共承擔9期以“分層教學、選課走班”為主題的中小學管理干部及骨干教師掛職培訓,為來自北京、江蘇、重慶、廣州、甘肅及我市共計540名管理干部及骨干教師開展培訓,為全國培養(yǎng)骨干教師作出了積極貢獻。

        ????“十三五”以來,我市教師培訓人次達40651人次,數(shù)量、質(zhì)量都大幅度提升,名師梯隊發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。

        ????綜合改革提升教育治理能力

        ????學校如何發(fā)展定位?辦學宗旨和任務是什么?學校的文化與辦學特色是什么?校領導的職責有哪些……

        ????市教育局不斷健全完善和有效實施各級各類學?!墩鲁獭?,實現(xiàn)全市中小學和幼兒園“一校一章程”,并于2016年完善各學校《章程》及核準實施,至此,全市中小學管理終于有章可循,有“法”可依。

        ????全市中小學通過“一校一章程”積極落實現(xiàn)代學校管理理念,逐步打破傳統(tǒng)的科層管理模式,“依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”的現(xiàn)代學校制度逐步形成,這也是我市推進教育領域綜合改革的一個縮影。

        ????過去6年里,市教育局通過改革創(chuàng)新,全面提升了教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

        ????一方面,通過優(yōu)化治理結構,推進現(xiàn)代學校制度建設。

        ????全市11所全面轉型學校多年來積極開展創(chuàng)新育人模式的探索實踐,實施扁平化組織結構、去行政化管理和全員聘任制,逐步構建了體現(xiàn)“師生導向、教學核心、學術特征”的組織架構和文化氛圍。

        ????另一方面,持續(xù)深化校長職級改革,推進學校去行政化進程。

        ????自2017年起,我市在全疆率先實施校長職級制改革,逐步完成校長職級評審、校長職級考核等規(guī)范化,全市中小學(幼兒園)校(園)長逐步進入職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展道路,建立了符合教育發(fā)展規(guī)律和校長專業(yè)持續(xù)提升的科學機制。

        ????同時各學校落實校內(nèi)雙向聘任,實行以崗定薪、績優(yōu)酬高的薪酬制度,充分調(diào)動了教職工的積極性和主動性。

        ????大力提升學校依法自主辦學水平也是改革的重點。

        ????全市25所試點中小學先后啟動了“學校管理權限清單”制度的編制工作,推進教育“放管服”改革,進一步提升學校依法辦學的能力和水平。

        ????同時建立問責機制和邀請第三方審計制度,確保了簡政放權工作的規(guī)范有序、健康高效運行。

        ????回顧過去,克拉瑪依教育步履堅實,碩果累累。

        ????展望未來,我市將貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神,堅持教育發(fā)展走在“兩個前列”(即走在全疆乃至全國的前列、走在全市各行業(yè)的前列)的基本思路,在更高層面上提升教育質(zhì)量、促進教育公平、優(yōu)化教育結構,加速推進教育現(xiàn)代化進程,讓所有的孩子接受更好的教育,讓所有的孩子享受幸福的人生,努力把克拉瑪依打造成為“全疆乃至全國教育現(xiàn)代化的先行城市、教育發(fā)展的示范高地”。

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        時間:2020-10-14    來源:克拉瑪依日報
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