????為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記作出的“要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定”的重要指示，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于堅(jiān)決奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利的總體要求，我市行政審批領(lǐng)域各部門多措并舉，提高政務(wù)服務(wù)效率，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提出具體措施。
????為了讓企業(yè)和個人更加充分理解《克拉瑪依市行政審批領(lǐng)域提高服務(wù)效率支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施二十條》，市政務(wù)中心工作人員對部分政策進(jìn)行了解讀。
????大力推進(jìn)“一件事一次辦”
????根據(jù)《2020年克拉瑪依市全面推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》，政務(wù)服務(wù)部門與市場監(jiān)督管理部門完成企業(yè)開辦套餐式服務(wù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好。3月底前，根據(jù)“一件事一次辦”目錄完成全部50件事的梳理、實(shí)施工作，并在市政務(wù)中心進(jìn)行推廣。
????【政策解讀】
????企業(yè)或個人在市政務(wù)中心的“一件事一次辦”中心可以免費(fèi)領(lǐng)取“50件事”的辦事指南，辦事人員可以根據(jù)辦事指南上的辦事流程進(jìn)行快速辦理，大大縮短辦事時間，提高辦事效率。
????【案例解說】
????復(fù)工復(fù)產(chǎn)之后，市政務(wù)中心迎來了辦理繳納企業(yè)人員醫(yī)療險的小高峰。皓泰工程建設(shè)集團(tuán)有限公司辦事員單新鞠來到市政務(wù)中心后，按照辦事指南上的具體辦事流程，很快就辦理完了相關(guān)事宜。
????推行告知承諾制和容缺辦理
????在投資項(xiàng)目審批過程中，全面推行告知承諾制。對新申請食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)，承諾達(dá)到生產(chǎn)許可條件的，發(fā)放生產(chǎn)許可證，在當(dāng)?shù)匾咔榻獬?個月內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。執(zhí)業(yè)藥師注冊、變更注冊等，在當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)管部門進(jìn)行承諾備案即可執(zhí)業(yè)，當(dāng)?shù)匾咔榻獬?個月內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
????開展容缺辦理。全面實(shí)行信用承諾、容缺辦理，企業(yè)、個人提交材料缺失，但后期能夠補(bǔ)正的，實(shí)行信用承諾、容缺審核辦理，需要補(bǔ)正的材料可以在疫情后補(bǔ)正。
????【政策解讀】
????企業(yè)或個人在辦理相關(guān)手續(xù)時，要攜帶相關(guān)材料和證件，但由于某些原因，企業(yè)可能會遺漏一些材料和證件。對于這類情況，以前相關(guān)辦事部門會按照相關(guān)要求責(zé)令企業(yè)或者個人補(bǔ)齊材料或者證件，但現(xiàn)在，如果企業(yè)或者個人缺失的材料不多，則可以實(shí)施告知承諾制或者實(shí)行容缺信用承諾進(jìn)行辦理，沒有提交的材料后續(xù)補(bǔ)齊即可。
????【案例解說】
????克拉瑪依國城醫(yī)學(xué)科技有限公司工作人員馬翔介紹說，該公司在變更注冊資本和經(jīng)營范圍時，少帶了一份材料，但是政府辦事人員根據(jù)容缺辦理和告知承諾制政策，給他們先行辦理了變更業(yè)務(wù)，事后他們按照約定，補(bǔ)交了缺失的材料，大大縮短了審批時間。
????進(jìn)一步壓縮行政審批時間
????為了更加高效地服務(wù)企業(yè)、群眾，對所有事項(xiàng)審批流程再優(yōu)化、精簡，4月底前，行政審批時間在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓縮10%以上。
????【政策解讀】
????企業(yè)或者個人來市政務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)，工作人員會對所有事項(xiàng)審批流程進(jìn)行簡化，過去可能需要10個工作日走完審批流程，目前在第九個工作日之前就能審批完成。截至目前，行政審批時間實(shí)現(xiàn)了在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓縮11%以上。
????【案例解說】
????金喜宴負(fù)責(zé)人張曉勇說：“我們最近新開的店在辦理一些手續(xù)時，行政審批的時間的確比以前快，而且流程也得到了簡化。比如之前辦理的燃?xì)馔鈽I(yè)務(wù)，過去可能至少要5個工作日，但是現(xiàn)在兩天就辦理完而且正常通氣了?！?/p>
????全力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”
????疫情期間，通過《克拉瑪依市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心告知書》等多種宣傳方式，全力宣傳和倡導(dǎo)通過“新疆政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“新疆政務(wù)服務(wù)APP”等進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上辦理。每周對網(wǎng)上辦理數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對排名進(jìn)行通報(bào)。
????【政策解讀】
????目前企業(yè)或個人足不出戶便可辦理政府各部門的相關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)或者個人可以通過“新疆政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“新疆政務(wù)服務(wù)APP”等進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上辦理，按照提示操作即可。
????【案例解說】
????克拉瑪依榮康物業(yè)有限責(zé)任公司辦公室工作人員高蕾介紹說，過去，他們給企業(yè)員工辦理繳納社?；蛘哚t(yī)保等業(yè)務(wù)，要去人社局或者市政務(wù)中心辦理，但是現(xiàn)在可以通過“新疆政務(wù)服務(wù)app”或者社保網(wǎng)站線上辦理，不需要親自到現(xiàn)場辦理，提高了企業(yè)的辦事效率。
????建設(shè)工程招投標(biāo)線上審核、備案、開標(biāo)
????住建部門優(yōu)化工作流程，調(diào)整軟硬件設(shè)備，目前我市建設(shè)工程項(xiàng)目均可通過網(wǎng)絡(luò)在新疆建設(shè)工程電子招投標(biāo)交易平臺上完成項(xiàng)目注冊、項(xiàng)目登記備案、招標(biāo)公告?zhèn)浒?、招?biāo)文件備案、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)通知書公示等工作，實(shí)現(xiàn)了“不見面”審核備案。依托自治區(qū)住建廳在自治區(qū)信息中心政務(wù)外網(wǎng)上搭建的云服務(wù)器，在我市建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作中，投標(biāo)企業(yè)均不需要到場開標(biāo)，3月底前，全面實(shí)現(xiàn)“不見面”網(wǎng)上開標(biāo)工作。
????【政策解讀】
????目前，有招標(biāo)需求的建設(shè)方可通過新疆建設(shè)工程電子招標(biāo)交易平臺在市住建局完成項(xiàng)目注冊、項(xiàng)目登記備案、招標(biāo)公告?zhèn)浒?、招?biāo)文件備案等一系列資料備案手續(xù)，待住建局審核完成之后，建設(shè)工程項(xiàng)目即可進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行交易，投標(biāo)企業(yè)在整個過程中只需在網(wǎng)上購買招標(biāo)文件，并且不需要到現(xiàn)場參加開標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)“不見面”網(wǎng)上開標(biāo)工作。
????【案例解說】
????據(jù)新疆三聯(lián)工程建設(shè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理?xiàng)钚吕榻B，我市在去年就實(shí)現(xiàn)了“不見面”網(wǎng)上開標(biāo)，所以他們對這種操作方視比較熟悉。在疫情期間，他們企業(yè)的招投標(biāo)工作依舊在線上有序進(jìn)行，幾乎每天都會通過招標(biāo)交易平臺完成資料備案和招投標(biāo)工作。