????6月17日，搶險(xiǎn)隊(duì)員正在克拉瑪依KHW804井溢流險(xiǎn)情演練現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)安裝液動(dòng)閥。當(dāng)天，由準(zhǔn)東鉆井公司主導(dǎo)，西部鉆探吐哈鉆井公司、新疆油田開發(fā)公司共同參與的溢流險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)及處置應(yīng)急演練，在吐哈鉆井公司70560鉆井隊(duì)承鉆的KHW804井舉行。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的逐步推進(jìn)，生產(chǎn)節(jié)奏明顯加快。通過(guò)本次演練，各生產(chǎn)單位多方融合互動(dòng)、高效處置，形成了多方應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在不影響施工進(jìn)度的同時(shí)，防止意外發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。通訊員 周建玲 攝
????措施????●與21個(gè)勞務(wù)輸出大省人社部門對(duì)接
????●常態(tài)化開展網(wǎng)上招聘及線上就業(yè)服務(wù)
????●推行“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”
????●積極落實(shí)“提高穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”政策
????●推出金融產(chǎn)品“組合拳”
????成績(jī)
????●5735家中小微企業(yè)、20569家個(gè)體工商戶全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率100 %
????●“減免退緩降”累計(jì)為符合條件的市場(chǎng)主體減輕負(fù)擔(dān)近26億元，涉及市場(chǎng)主體23.8萬(wàn)戶次
????●通過(guò)貸款、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等方式，累計(jì)為企業(yè)提供資金支持超過(guò)53億元，涉及市場(chǎng)主體9095戶（人）
????復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是企業(yè)所盼，更是民心所向。
????突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新考驗(yàn)，為打贏疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩場(chǎng)“硬仗”，我市統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，在做好疫情防控工作的同時(shí)，全力以赴幫助企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，現(xiàn)已取得顯著成效——
????我市5735家中小微企業(yè)、20569家個(gè)體工商戶全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率100%；
????我市“減免退緩降”累計(jì)為符合條件的市場(chǎng)主體減輕負(fù)擔(dān)近26億元，涉及市場(chǎng)主體23.8萬(wàn)戶次；
????我市通過(guò)貸款、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等方式，累計(jì)為企業(yè)提供資金支持超過(guò)53億元，涉及市場(chǎng)主體9095戶（人）。
????這些成績(jī)都表明了我市統(tǒng)籌部署各項(xiàng)扶持政策落實(shí)的決心。近日，記者走訪了我市相關(guān)部門，探究一系列惠企“政策包”如何落地實(shí)施，助力我市全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
????頂層重視狠抓落實(shí)
????市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的決策部署，科學(xué)研判、主動(dòng)謀劃、靠前服務(wù)，成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)組，全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
????首先，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)29項(xiàng)政策，并在克拉瑪依主流媒體上刊登政策內(nèi)容及相關(guān)解讀。
????第二，建立市、區(qū)兩級(jí)政策落實(shí)工作專班，逐條落實(shí)責(zé)任單位及責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、旬小結(jié)”工作制度和137工作機(jī)制，建立政策清單銷號(hào)機(jī)制。
????此外，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，我市分行業(yè)、分領(lǐng)域研究制定了復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，創(chuàng)新建立企業(yè)輔導(dǎo)員制度，協(xié)助企業(yè)科學(xué)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃。
????加大宣傳增強(qiáng)服務(wù)
????我市嚴(yán)格按照“三個(gè)全覆蓋”工作要求，加大政策宣傳力度，構(gòu)建政策落實(shí)“網(wǎng)格化”管理體系，各區(qū)制定政策宣傳清單銷號(hào)表，對(duì)企業(yè)開展分級(jí)分類“一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，利用大數(shù)據(jù)分析，主動(dòng)關(guān)心受疫情影響的受困企業(yè)，確保減稅降費(fèi)政策不折不扣惠及納稅人、繳費(fèi)人。
????為了讓企業(yè)和個(gè)人能夠快速理解政策，我市創(chuàng)新建立企業(yè)輔導(dǎo)員制度，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，科學(xué)推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；制定政策宣傳清單銷號(hào)表，對(duì)企業(yè)開展分級(jí)分類“一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，確保企業(yè)對(duì)29項(xiàng)政策應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。
????同時(shí)，根據(jù)自治區(qū)的相關(guān)政策，我市結(jié)合自身情況出臺(tái)了《克拉瑪依市行政審批領(lǐng)域提高服務(wù)效率支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施二十條》，從提高行政審批效率、推進(jìn)便企利民舉措、加大創(chuàng)新服務(wù)支持等方面，全力服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我市還建立了政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握了解企業(yè)、工程項(xiàng)目的開復(fù)工計(jì)劃、開復(fù)工情況、用工需求、存在的困難以及培訓(xùn)需求等，提供貼近式、跟蹤式服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)紓困解難。
????從5月起，企業(yè)和個(gè)人只要查閱《克拉瑪依日?qǐng)?bào)》、“克拉瑪依零距離”、“嗨克拉瑪依”新聞客戶端、等我市主流媒體，就可以看見一系列惠企“政策包”的內(nèi)容及解讀。
????為了將政策紅利點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地送上門，人社部門創(chuàng)新服務(wù)方式，主動(dòng)對(duì)符合條件的企業(yè)核定發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)企業(yè)零申報(bào)、零填表、零跑腿。稅務(wù)部門主動(dòng)作為，及時(shí)篩選、收集各類企業(yè)信息，鎖定“受惠”企業(yè)，定向精準(zhǔn)投放優(yōu)惠政策，確保減稅降費(fèi)政策不折不扣惠及納稅人、繳費(fèi)人。
????這些政策和機(jī)制出臺(tái)，讓符合條件的企業(yè)受惠?？死斠绹?guó)城醫(yī)學(xué)科技有限公司工作人員馬翔說(shuō)，該公司在變更注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，少帶了一份材料，但是政府辦事人員通過(guò)容缺辦理和告知承諾制政策，給他們先辦理了變更業(yè)務(wù)，事后他們按照約定將缺失的材料補(bǔ)交即可，大大縮短了企業(yè)的審批時(shí)間。
????用心解決后顧之憂
????招聘難、穩(wěn)崗難、資金難……針對(duì)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中存在的一些難題，我市建立政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握了解企業(yè)、工程項(xiàng)目的開復(fù)工計(jì)劃、開復(fù)工情況、用工需求、存在的困難以及培訓(xùn)需求等情況。
????根據(jù)企業(yè)用工需求及時(shí)發(fā)布招聘信息，動(dòng)態(tài)掌握招聘情況，提供貼近式、跟蹤式服務(wù)，加大針對(duì)企業(yè)開復(fù)工減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)政策的宣傳、兌現(xiàn)工作。此外，充分利用網(wǎng)絡(luò)渠道，持續(xù)開展線上就業(yè)工作。加大網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)頻次，持續(xù)開展“人社大講堂”活動(dòng)。同時(shí)引導(dǎo)開展線上技能培訓(xùn)。
????據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局工作人員介紹，自復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái)，我市主動(dòng)與甘肅、河南、四川等21個(gè)勞務(wù)輸出大省人社部門對(duì)接，舉辦了20場(chǎng)次網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，發(fā)布我市129家企業(yè)4116個(gè)崗位招聘信息，幫助企業(yè)招聘1581名疆外求職者來(lái)我市就業(yè)。我市常態(tài)化實(shí)施網(wǎng)上招聘及線上就業(yè)服務(wù)，通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和公眾號(hào)等線上渠道，開展25場(chǎng)次網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，累計(jì)發(fā)布我市各類崗位招聘信息19987條，實(shí)現(xiàn)就業(yè)2532人。同時(shí)，我市推行“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”，先后組織開展線上技能培訓(xùn)20494人次，并將培訓(xùn)合格人員納入技能提升補(bǔ)貼范圍。
????4月28日，從甘肅來(lái)到克拉瑪依市地質(zhì)工程公司的四十余名務(wù)工人員結(jié)束培訓(xùn)順利上崗。
????“我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)了解了務(wù)工人員信息，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)面試挑選了適合企業(yè)的員工，幫助企業(yè)解決了招工難的問(wèn)題?！钡刭|(zhì)工程公司負(fù)責(zé)招聘的工作人員說(shuō)。
????同樣，針對(duì)穩(wěn)崗難的問(wèn)題，為助力中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助他們盡快走出資金周轉(zhuǎn)困局，我市按照自治區(qū)“提高穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”政策，對(duì)全市中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶進(jìn)行逐一審核，確保符合發(fā)放條件的企業(yè)和商戶應(yīng)享盡享。目前審核梳理工作已完成，待公示結(jié)束后，我市3112家中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶將再次零申報(bào)、零填表、零跑腿地收到人社政策“大禮包”。
????我市騰飛糧油工作人員劉燕介紹說(shuō)，此前企業(yè)需要到社保部門提交申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼的資料，待社保部門審核后發(fā)放補(bǔ)貼，但因?yàn)橐咔榈脑?，企業(yè)無(wú)法進(jìn)行申報(bào)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我市社保部門主動(dòng)找到他們，為他們企業(yè)代辦申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，解決了企業(yè)復(fù)工面臨的缺少資金的困難。
????此外，針對(duì)資金難的問(wèn)題，我市相關(guān)部門分析商戶需求，以“個(gè)體工商戶小額信貸政策”推廣為媒介，轄內(nèi)商業(yè)銀行創(chuàng)新推出其他符合商戶需求的貸款產(chǎn)品，形成金融產(chǎn)品“組合拳”。
????市財(cái)政局金融辦工作人員表示，截至5月末，全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額257億元，同比增長(zhǎng)11.1%，存貸比達(dá)到36.21%。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，我市8家銀行已累計(jì)為3160戶企業(yè)發(fā)放貸款53.43億元，其中中小微企業(yè)3144戶45.03億元，個(gè)體工商戶“兩免一貼”貸款2100戶約1.58億元。通過(guò)人民銀行發(fā)放優(yōu)惠利率再貸款1.66億元，辦理再貼現(xiàn)金額5.99億元，進(jìn)一步降低了中小企業(yè)融資成本。
????據(jù)金融辦負(fù)責(zé)人介紹，從這些數(shù)據(jù)可以看出，我市當(dāng)期貸款余額高于去年同期，客觀反映了政策的有效落地，也說(shuō)明有很多企業(yè)有信貸需求，銀行機(jī)構(gòu)也在積極向市場(chǎng)加大貸款投放力度。
????強(qiáng)化監(jiān)督見到成效
????為確保各項(xiàng)政策落地實(shí)施，我市通過(guò)對(duì)重點(diǎn)政策進(jìn)行每日排名，及時(shí)掌握各區(qū)各部門推進(jìn)政策落實(shí)情況，并對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)問(wèn)題突出的將約談主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)問(wèn)題特別嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
????同時(shí)，我市開展“回頭看”及專項(xiàng)摸排，壓實(shí)工作責(zé)任。為嚴(yán)格對(duì)標(biāo)自治區(qū)“三個(gè)全覆蓋”工作要求，我市已于5月1日下發(fā)《關(guān)于開展29項(xiàng)政策落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》，層層壓實(shí)市、區(qū)、街道、社區(qū)責(zé)任，在前期摸排的基礎(chǔ)上，組織各區(qū)、各工作專班開展了自治區(qū)29項(xiàng)政策落實(shí)情況“回頭看”工作，摸清核準(zhǔn)應(yīng)享受政策底數(shù)，確保不漏項(xiàng)、不漏戶、不漏人；同時(shí)加大末梢驗(yàn)證力度，逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)政策落實(shí)效果，對(duì)于落實(shí)效果不明顯、進(jìn)度滯后的政策，及時(shí)查擺問(wèn)題，立查立改。
????此外，用好排查結(jié)果，切實(shí)提升政策落實(shí)成效。為切實(shí)落實(shí)政策，壓實(shí)責(zé)任，我市制定了《克拉瑪依市29項(xiàng)政策落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”專項(xiàng)排查工作方案》，各區(qū)各專班緊盯薄弱環(huán)節(jié)，按照目標(biāo)任務(wù)補(bǔ)好工作進(jìn)度、工作程序和責(zé)任落實(shí)等方面的短板、漏項(xiàng)。
????如今，在我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地，車輛穿梭、機(jī)器轟鳴，施工建設(shè)人員戴著口罩、安全帽緊張作業(yè)；在千億產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的廠房里，工人們戴著口罩在流水線上有條不紊地忙碌……
????隨著一系列惠企“政策包”落地實(shí)施，我市復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市持續(xù)提速擴(kuò)面。