????內涵
????與各黨派及一切群眾團體進行選舉聯盟，共產黨員只占三分之一
????意義
????開創(chuàng)了協商民主的先河，是中國共產黨政治協商制度的成功預演
????中國共產黨在政權建設上，創(chuàng)造性地提出并實行“三三制”政權體制。
????毛澤東指出：“根據抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權的原則，在人員分配上，應規(guī)定為共產黨員占三分之一，非黨的左派進步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一。”
????按照中共中央要求，中共西北中央局制定的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》第五條規(guī)定：“本黨愿與各黨派及一切群眾團體進行選舉聯盟，并在候選名單中確定共產黨員只占三分之一，以便各黨各派及無黨五派人士均能參加邊區(qū)民意機關之活動與邊區(qū)行政管理。在共產黨員被選為某一行政機關之主管人員時，應保證該機關之職員有三分之二為黨外人士充任。共產黨員應與這些黨外人士實行民主合作，不得一意孤行，把持包辦?！?/p>
????陜甘寧邊區(qū)從1940年3月試行“三三制”，1941年《五一施政綱領》頒布后全面推行，到1942年基本“達標”。
????從實施效果看，也非常成功：實行“三三制”使邊區(qū)各級政權具有了廣泛的代表性，提高了邊區(qū)政權的號召力，調動了社會各界建設邊區(qū)的積極性，邊區(qū)政權決策的民主化、科學化也大大加強了。
????“三三制”政權體制的實行，不僅體現了中國共產黨為民族為人民的高尚情懷，也展示了中國共產黨治黨理政的政治主張和理念，開創(chuàng)了協商民主的先河，是中國共產黨政治協商制度的成功預演。